2019年山東高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作的公告

山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2019年度職稱評(píng)審工作的公告

根據(jù)職稱評(píng)審有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2019年度我省職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

(一)申報(bào)時(shí)間

全省各級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間原則上為8月至10月。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)或職稱評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)確定具體時(shí)間和申報(bào)呈報(bào)等要求，并及時(shí)登陸“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”(http://hrss.shandong.gov.cn/rsrc)發(fā)布申報(bào)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

(二)評(píng)審時(shí)間

各級(jí)職稱評(píng)委會(huì)原則上于12月底前完成評(píng)審工作。高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師和高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格的評(píng)審時(shí)間，待考試成績(jī)公布后由高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu))另行通知。2019年國(guó)家暫不舉行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試。

二、申報(bào)評(píng)審條件和材料要求

(一)申報(bào)評(píng)審條件

1.我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列，按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布。未完成修訂的，仍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各行業(yè)人才主管部門(mén)要按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加快推進(jìn)職稱標(biāo)準(zhǔn)條件制定修訂工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社字〔2018〕307號(hào))要求，加快推進(jìn)現(xiàn)行各系列(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)條件的修訂工作。

2.按照《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提高全省技術(shù)工人待遇的通知》(魯辦發(fā)〔2019〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定，在職稱評(píng)審中，取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))的高級(jí)技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照大專和本科畢業(yè)生對(duì)待;技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中專畢業(yè)生對(duì)待。

3.對(duì)于參加工作后取得的學(xué)歷，不再限定年限要求。

4.職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的有關(guān)要求，按照《關(guān)于職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社發(fā)〔2016〕29號(hào))執(zhí)行。

5.繼續(xù)教育條件，按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定，提供近五年以來(lái)的繼續(xù)教育證明材料。

(二)材料要求

2019年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審，申報(bào)人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫(xiě)申報(bào)材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及近五年參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量要求，推行代表作制度，填報(bào)的論文(著作、作品等)不超過(guò)3件，科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過(guò)3項(xiàng)(標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外)。

三、申報(bào)范圍和有關(guān)政策

(一)申報(bào)范圍

1.凡在我省各類企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無(wú)工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。城市無(wú)工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)。

2.在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。

3.公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員)不得參加職稱評(píng)審。

(二)有關(guān)政策

1.高層次人才職稱評(píng)審，按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車(chē)”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號(hào))執(zhí)行。省屬高校、科研院所、公立醫(yī)院等各類高層次人才到基層開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)期限視為基層工作經(jīng)歷，可以作為職稱評(píng)審的依據(jù)。

2.援藏、援疆、援青的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.非企事業(yè)單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才，可按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號(hào))和《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社函〔2019〕17號(hào))規(guī)定享受直評(píng)等政策。

5.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱，由各設(shè)區(qū)的市和省直部門(mén)按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，作出具體要求。經(jīng)批準(zhǔn)兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省財(cái)政廳山東省科技廳山東省教育廳關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(魯人社規(guī)〔2018〕1號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.鼓勵(lì)發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個(gè)系列(專業(yè))職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可結(jié)合從事工作再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他系列(專業(yè))同級(jí)別的職稱，不受所在單位崗位限制。

7.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果可作為申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。

四、審核要求

按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化職稱申報(bào)評(píng)審程序有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社字〔2019〕17號(hào))要求，各地各部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)系,結(jié)合審查需要和工作實(shí)際,改進(jìn)職稱申報(bào)評(píng)審工作,提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)職稱管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。

(一)單位審核

1.專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，組織好申報(bào)推薦工作，做好申報(bào)前公示并按要求填寫(xiě)單位推薦意見(jiàn)并簽名蓋章。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。

2.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料和投訴受理部門(mén)及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應(yīng)同時(shí)在單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。其他申報(bào)材料可放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。

(二)主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核

單位主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并請(qǐng)用人單位書(shū)面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評(píng)審條件;(2)不符合填寫(xiě)規(guī)范;(3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。

(三)委托評(píng)審

1.申報(bào)人數(shù)較少的系列，我省不再組建相應(yīng)高評(píng)委。相應(yīng)高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)審核匯總并聯(lián)系好委托評(píng)審事宜，經(jīng)我廳出具委托函后統(tǒng)一報(bào)送。我省已有的系列(專業(yè))不再委托評(píng)審。

2.中央駐魯單位和外省委托我省評(píng)審高級(jí)職稱的，須經(jīng)有權(quán)限的部門(mén)開(kāi)具委托函，高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)方可受理。評(píng)審結(jié)束后，及時(shí)反饋評(píng)審結(jié)果給出具委托函的部門(mén)(單位)，由其按規(guī)定核準(zhǔn)公布和發(fā)放證書(shū)。

五、評(píng)審組織要求

(一)評(píng)委會(huì)組建及調(diào)整

1.動(dòng)態(tài)調(diào)整省級(jí)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)和范圍權(quán)限，具體高評(píng)委會(huì)名單見(jiàn)附件。

2.按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車(chē)”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號(hào))要求，向設(shè)區(qū)的市下放部分系列(專業(yè))副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。繼續(xù)授權(quán)濟(jì)南、青島2市組建衛(wèi)生系列正高級(jí)評(píng)審委員會(huì)。各市應(yīng)將本市組建的評(píng)委會(huì)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

(二)評(píng)委會(huì)評(píng)審

1.各評(píng)審委員會(huì)組建部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，遴選本系列(專業(yè))或相近系列(專業(yè))老師組建各級(jí)評(píng)審委員會(huì)。

2.各系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)條件，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，對(duì)申報(bào)人員品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

3.各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)辦法，可采用業(yè)務(wù)測(cè)試、面試答辯、綜合評(píng)議等多種方式，對(duì)申報(bào)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力業(yè)績(jī)情況進(jìn)行全面、科學(xué)地評(píng)審評(píng)價(jià)。有條件的評(píng)委會(huì)可以引入專業(yè)性較強(qiáng)、信譽(yù)度較高的第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)審評(píng)價(jià)。建立評(píng)審老師責(zé)任制。

4.各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)做好申報(bào)材料的審查、整理、分析、匯總工作，制定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作方案，并在評(píng)審會(huì)議召開(kāi)5日前報(bào)評(píng)委會(huì)組建部門(mén)審核同意后，認(rèn)真組織評(píng)審。

六、評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)公布及發(fā)證

(一)嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)須將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員名單及時(shí)通知呈報(bào)部門(mén)逐級(jí)反饋到申報(bào)人員所在單位公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)評(píng)審結(jié)果審核、備案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)呈報(bào)部門(mén)、單位主管部門(mén)反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進(jìn)行具體核實(shí)，單位主管部門(mén)及呈報(bào)部門(mén)要進(jìn)行認(rèn)真審核，提出明確意見(jiàn)后，及時(shí)上報(bào)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

(二)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束的20個(gè)工作日內(nèi)，向人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送相關(guān)的核準(zhǔn)備案材料，及時(shí)行文公布，并于發(fā)文后2日內(nèi)在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。省人力資源社會(huì)保障廳將視評(píng)審工作進(jìn)展定期組織抽查。

(三)職稱證書(shū)發(fā)放工作按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱證書(shū)管理辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2018〕22號(hào))規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)擴(kuò)大電子證書(shū)發(fā)放范圍。

七、紀(jì)律要求

(一)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各市、各部門(mén)(單位)要按照我省職稱相關(guān)政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本市、本部門(mén)(單位)申報(bào)工作，要對(duì)照資格條件，逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，健全評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督督查。各評(píng)委會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。辦事機(jī)構(gòu)要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書(shū)，有條件的評(píng)委會(huì)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名;誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反評(píng)審程序和規(guī)定，或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大，將視情況責(zé)令整改。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，各市、各部門(mén)(單位)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假的單位追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(四)建立職稱誠(chéng)信制度。按照《山東省公共信用信息管理辦法》(山東省人民政府令 第314號(hào))規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個(gè)人、單位或組織，將在行政監(jiān)管、行政便利、財(cái)政資金申請(qǐng)等方面給予一定限制和懲戒。

八、其他

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過(guò)程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

特此公告。

附件：2019年度山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格省級(jí)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單

2019年度山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格省級(jí)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單.doc

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

2019年8月2日

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