2019上海高級經(jīng)濟師備考知識點:資源配置職能含義
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資源配置職能的含義
所謂優(yōu)化資源配置,就是指通過某種經(jīng)濟手段或組織方式,使資源能夠得到充分利用。在市場經(jīng)濟體制下,市場配置起基礎(chǔ)作用。但對一部分非市場領(lǐng)域,市場配置是失效的。例如公共物品和勞務(wù)具有非排他性和競爭性,是不能通過市場提供的。因此,需要有其他資源配置方式的協(xié)調(diào)和補充。在政府職能日益增強的今天,由政府運用財政手段進行資源分配就成為資源配置的一種有效補充方式。理由有三點:
一是確立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,同時財政也在參與社會產(chǎn)品分配的過程中主要通過生產(chǎn)要素分配,參與資源配置。
二是將配置職能從分配職能中突出出來,可以顯示其重要性,更好地符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟效益,就像將宏觀調(diào)控職能從分配職能中突出出來是為了加強經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展一樣,這也是我們對財政職能的認識進一步加深的結(jié)果。
三是在社會主義市場經(jīng)濟中,要發(fā)展“雙重(雙元)結(jié)構(gòu)財政”。通過財政收支安排實現(xiàn)國家職能需要的任務(wù)??梢姡瑢ω斦渲霉δ艿恼J識、界定和概括就成為必要了。
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