2017年內(nèi)蒙古職稱改革工作安排意見通知

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　　關(guān)于印發(fā)2017年全區(qū)職稱改革工作安排意見的通知

　　內(nèi)人社發(fā)〔2017〕45號(hào)

　　各盟市人力資源和社會(huì)保障局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局，自治區(qū)各委、辦、廳、局人事處，各大企事業(yè)單位人力資源部門：

　　現(xiàn)將《2017年全區(qū)職稱改革工作安排意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

　　2017年9月22日

　　2017年全區(qū)職稱改革工作安排意見

　　根據(jù)中央《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號(hào))和自治區(qū)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2017〕36號(hào))精神，結(jié)合自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我區(qū)2017年職稱改革工作安排如下：

　　一、政策規(guī)定

　　(一)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.修訂完善各職稱系列評(píng)審條件。自治區(qū)各高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“高評(píng)委”)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)深化職稱制度改革精神，以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)家各系列改革指導(dǎo)意見，對(duì)評(píng)審條件及時(shí)進(jìn)行修訂。堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為主的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性和創(chuàng)造性。突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)，量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)權(quán)重。注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。

　　2.合理設(shè)置論文和科研成果等條件。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，不作論文、科研成果要求;對(duì)盟市及以上工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱，繼續(xù)設(shè)置論文條件，推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，但應(yīng)淡化論文數(shù)量要求。各系列中級(jí)(工程系列副高)及以下職稱，不再將論文作為限制性條件，只作為參考性條件。探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。

　　3.對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。各職稱系列不再統(tǒng)一將職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試作為申報(bào)和評(píng)審的必備條件，可作為評(píng)審時(shí)的參考因素。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

　　(二)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式。

　　1. 實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

　　2. 實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯等職稱系列，按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

　　3. 實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、老師評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。同時(shí)，在其他行業(yè)逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

　　4. 推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。在自治區(qū)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、包頭市部分職稱評(píng)審中，試行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。

　　(三)下放職稱評(píng)審權(quán)限。

　　1.下放內(nèi)蒙古黨校、本科院校高校教師系列高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)。內(nèi)蒙古黨校本級(jí)教師系列高級(jí)職稱實(shí)行自主評(píng)審，同時(shí)承擔(dān)全區(qū)黨校教師系列高級(jí)職稱評(píng)審工作。

　　具備自主評(píng)審條件的本科院校，高校教師系列(含自然科學(xué)研究、思政研究、實(shí)驗(yàn)系列)高級(jí)職稱全部實(shí)行自主評(píng)審。對(duì)不具備評(píng)審條件的有關(guān)專業(yè)，由自治區(qū)高校教師高級(jí)評(píng)委會(huì)統(tǒng)一評(píng)審。

　　2.逐步下放衛(wèi)生系列高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)。在內(nèi)蒙古人民醫(yī)院、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、包頭市中心醫(yī)院、包頭醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院和赤峰市醫(yī)院先行試點(diǎn)，下放衛(wèi)生系列(藥學(xué)、中蒙醫(yī)專業(yè)除外)高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)：“基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱”評(píng)審，由各盟市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、食品藥品監(jiān)督管理部門共同組織實(shí)施。

　　3.逐步下放科研院所高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)。給予內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院農(nóng)牧業(yè)科研系列高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)，給予內(nèi)蒙古水利科學(xué)研究院水利工程系列高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)，給予內(nèi)蒙古林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科研、工程系列高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)。

　　內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院本級(jí)社會(huì)科學(xué)系列高級(jí)職稱實(shí)行自主評(píng)審，同時(shí)承擔(dān)全區(qū)社會(huì)科學(xué)系列高級(jí)職稱評(píng)審工作。

　　4.推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才職稱社會(huì)化評(píng)審。依托內(nèi)蒙古科協(xié)所屬學(xué)會(huì)，繼續(xù)試點(diǎn)探索開展全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才中級(jí)職稱評(píng)審工作。

　　5.逐步下放中級(jí)職稱評(píng)審備案權(quán)。各盟市可結(jié)合實(shí)際，逐步將中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到符合條件的旗縣(市、區(qū))和用人單位。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本地區(qū)中級(jí)職稱的備案工作;各高評(píng)委負(fù)責(zé)區(qū)直部門參加評(píng)審的中級(jí)職稱備案工作;各區(qū)直主管部門負(fù)責(zé)所屬單位中級(jí)職稱考核認(rèn)定的備案工作。

　　(四)規(guī)范破格申報(bào)。

　　1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱，由評(píng)委會(huì)對(duì)其工作業(yè)績(jī)、能力和成果進(jìn)行評(píng)價(jià)：

　　(1)全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才;

　　(2)享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員;

　　(3)國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)老師、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者;

　　(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;

　　(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)老師(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);

　　(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;

　　(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;

　　(8)科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)或省(區(qū)、部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

　　2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱，由評(píng)委會(huì)對(duì)其工作業(yè)績(jī)、能力和成果進(jìn)行評(píng)價(jià)：

　　(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作，獲盟市科技成果一等獎(jiǎng)、自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;

　　(2)自治區(qū)321人才工程二層次人選;

　　(3)自治區(qū)青年創(chuàng)新拔尖人才;

　　(4)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷限制，破格參加高一級(jí)職稱評(píng)審。

　　3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。對(duì)于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、具有重大發(fā)明創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化科技成果取得顯著成績(jī)、在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民族特色人才以及引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才，可采取一事一議、一人一策、特事特辦的方式，放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制，通過(guò)面試答辯、實(shí)地考核、成果鑒定等方式，破格認(rèn)定相應(yīng)職稱。

　　4.公務(wù)員調(diào)入企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。

　　5.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的專科畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)職稱評(píng)審。

　　(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘。

　　對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評(píng)聘分開。對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘。

　　1.中小學(xué)教師職稱評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行;

　　2.其他事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審，原則上按照單位高級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)，確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，應(yīng)控制在已設(shè)高級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)。盟市申報(bào)比例以旗縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一衡量，自治區(qū)直屬部門所屬事業(yè)單位以主管部門為單位衡量;中初級(jí)職稱評(píng)審，由盟市、區(qū)直部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)際統(tǒng)籌安排;

　　3.符合破格條件的申報(bào)人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評(píng)審;

　　4.高校等事業(yè)單位職稱評(píng)審，評(píng)審條件中有受聘時(shí)間規(guī)定的，嚴(yán)格按照受聘時(shí)間執(zhí)行。

　　(六)其他規(guī)定。

　　1.拓展職稱評(píng)價(jià)人員范圍。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通職稱申報(bào)渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，可通過(guò)存放本人檔案的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)單位進(jìn)行職稱申報(bào)?？萍肌⒔逃?、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審等方面享有平等待遇。

　　2.轉(zhuǎn)系列評(píng)審。專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿2年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列(專業(yè))同等級(jí)的職稱;轉(zhuǎn)系列滿2年后，具備評(píng)審條件所規(guī)定的學(xué)歷、資歷等相應(yīng)要求，可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

　　3.中初級(jí)考核認(rèn)定。全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(國(guó)家規(guī)定需考試的專業(yè)除外)，經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí);碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí);博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。大學(xué)?？啤⒈究?、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在此基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)職稱。

　　4.申報(bào)材料截止時(shí)間。職稱評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2016年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不得補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料。

　　5.中小學(xué)正高級(jí)教師職稱申報(bào)。各地區(qū)要按照人力資源社會(huì)保障部、教育部對(duì)中小學(xué)正高級(jí)教師實(shí)行總量控制的要求(申報(bào)控制人數(shù)見附件2)，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)中小學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，充分考慮不同地域、不同學(xué)段、不同學(xué)科情況，做好中小學(xué)正高級(jí)教師職稱申報(bào)工作。加大對(duì)一線教師特別是農(nóng)村牧區(qū)教師的傾斜力度，嚴(yán)格控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)推薦比例。擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的申報(bào)人數(shù)原則上不得超過(guò)推薦總數(shù)的20%，同一單位推薦人數(shù)原則上不得超過(guò)2人。

　　6.高技能人才申報(bào)職稱。符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。

　　7.基層專業(yè)技術(shù)人才職稱單獨(dú)評(píng)審。在開展基層衛(wèi)生職稱系列評(píng)審的同時(shí)，對(duì)在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利等崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，可在高評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審。

　　8.離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審。高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審依據(jù)。

　　9.允許港澳臺(tái)以及外籍人員參加職稱評(píng)審。在我區(qū)就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才和持有外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。

　　10. 公務(wù)員和退休人員不得參加職稱評(píng)審。

　　11.中央駐自治區(qū)單位專業(yè)技術(shù)人才在我區(qū)參加評(píng)審的，須出具所在單位主管部門的委托函。

　　二、有關(guān)要求

　　(一)規(guī)范申報(bào)材料。

　　1.申報(bào)人員應(yīng)按照《專業(yè)技術(shù)資格送評(píng)材料目錄單》(見附件)認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，其中附件材料要按照要求一律用A4紙裝訂成冊(cè)，未裝訂成冊(cè)的不予接收。

　　2.申報(bào)人員填寫的表格和提供的材料附件必須真實(shí)有效，內(nèi)容一致。在表格填報(bào)的業(yè)績(jī)成果、論文論著需有附件材料佐證。

　　3.建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案。完善誠(chéng)信承諾機(jī)制，專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱須簽署《申報(bào)人誠(chéng)信承諾書》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。

　　4.完善失信懲戒機(jī)制。探索建立職稱申報(bào)評(píng)審失信黑名單制度，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷并記入失信黑名單。申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

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　　(二)規(guī)范申報(bào)程序。

　　1.盟市及以下申報(bào)人員，由所在單位將材料報(bào)送同級(jí)行業(yè)主管部門，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核蓋章后，由行業(yè)主管部門逐級(jí)上報(bào)，由盟市行業(yè)主管部門直接報(bào)送自治區(qū)各系列高評(píng)委。報(bào)送材料無(wú)同級(jí)人社部門蓋章的，高評(píng)委會(huì)不予接收。盟市、旗縣無(wú)對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門的專業(yè)系列材料，仍由盟市、旗縣人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一接收，按原渠道報(bào)送。

　　2.自治區(qū)本級(jí)申報(bào)人員，由所在單位將材料報(bào)送主管部門，審核簽字并加蓋公章后，由各主管部門直接報(bào)送各高評(píng)委。

　　(三)完善職稱公示制度

　　1.單位申報(bào)前公示。申報(bào)人員所在單位要將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，上報(bào)材料時(shí)要將公示時(shí)間、地點(diǎn)以及公示結(jié)果形成書面報(bào)告一并上報(bào)。

　　2.盟市、區(qū)直部門報(bào)送前公示。各盟市、區(qū)直部門在上報(bào)材料的同時(shí)，要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在各地區(qū)、各行業(yè)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并將公示后反映的問(wèn)題和修改的信息匯總后及時(shí)上報(bào)。

　　3.高評(píng)委評(píng)審結(jié)果公示。各系列高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)束后，各高評(píng)委通過(guò)各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于7天。

　　4.公示結(jié)果核實(shí)。對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題，各高評(píng)委要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　(四)完善高評(píng)委管理。

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)發(fā)揮職稱工作綜合管理部門的職能作用，會(huì)同行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)職稱政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。從今年起，自治區(qū)各系列高級(jí)職稱評(píng)審全部由各高評(píng)委(含自主評(píng)審單位)承擔(dān)，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，有違紀(jì)違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正;不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。各高評(píng)委要明確以下各項(xiàng)職責(zé)：

　　1.保證評(píng)審質(zhì)量，控制評(píng)審數(shù)量。堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審。控制評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)比例，做到好中選優(yōu)，確保評(píng)審的社會(huì)公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的導(dǎo)向作用。

　　2.嚴(yán)格評(píng)審范圍和程序。嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序，否則評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。

　　3. 嚴(yán)格評(píng)審進(jìn)度要求。遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書面延期申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，延期評(píng)審不能超過(guò)1個(gè)月。

　　4.報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案。認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審查、整理、匯總工作，制定評(píng)審實(shí)施方案(附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委名單等)在評(píng)審前一周之內(nèi)向自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案同意后方可開展評(píng)審工作。

　　5.完善老師評(píng)委庫(kù)。充實(shí)完善各系列高級(jí)職稱評(píng)委庫(kù)，積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的老師，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線老師以及非公有制組織老師的比例，對(duì)老師評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

　　6.加強(qiáng)評(píng)審管理。嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審老師責(zé)任，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制;加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理，保證評(píng)審工作不受外界干擾;實(shí)行評(píng)委輪換制度，保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委;自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行老師評(píng)委參加;邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理。

　　7.做好核準(zhǔn)備案工作。在評(píng)審結(jié)束一周內(nèi)，各高評(píng)委要做好公示工作，接受社會(huì)監(jiān)督;一個(gè)月內(nèi)完成核實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)，無(wú)異議后將《高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案。

　　(五)明確職稱工作進(jìn)度。

　　各盟市、各高評(píng)委(含自主評(píng)審單位)要及時(shí)研究制定具體實(shí)施方案，力爭(zhēng)在10月15日前完成工作部署， 11月10日前完成組織申報(bào)，12月31日前完成評(píng)審和公示，2018年1月31日前，完成核準(zhǔn)備案工作。

　　(六)嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理。

　　進(jìn)一步提高對(duì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作重要性的認(rèn)識(shí)，精心組織考試各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

　　(七)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)資格證書管理。

　　1.規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格證書辦理。高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書，由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一打印，各高評(píng)委(含自主評(píng)審單位)負(fù)責(zé)各系列(專業(yè))證書辦理，要在核準(zhǔn)文件印發(fā)3個(gè)月內(nèi)及時(shí)發(fā)放。中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書，分別由盟市人力資源社會(huì)保障局、各高評(píng)委、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)辦理發(fā)放。

　　2.加強(qiáng)區(qū)外職稱證書換證管理。從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外(軍隊(duì))通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審獲得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，經(jīng)過(guò)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并換發(fā)證書。

　　(八)嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理。

　　各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字[2001]1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。各盟市、各單位要在報(bào)送申報(bào)材料的同時(shí)上交有關(guān)費(fèi)用。

　　(九)其他事項(xiàng)。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)人才政策中涉及職稱改革的各項(xiàng)內(nèi)容，以往文件(含各職稱系列評(píng)審條件)與本工作安排意見精神不一致的，以本工作安排意見為準(zhǔn)。

　　2017年是職稱制度改革深化年。改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊任務(wù)重，社會(huì)關(guān)注度高。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化政策解讀，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人才了解相關(guān)政策規(guī)定，積極支持和參與職稱制度改革。要切實(shí)增強(qiáng)職稱工作的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，為深化職稱制度改革營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　附件：

　　1.專業(yè)技術(shù)資格送評(píng)材料目錄單1.docx

　　2.各盟市中小學(xué)正高級(jí)教師申報(bào)控制人數(shù)

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