近8成受訪者支持將社會(huì)責(zé)任感列入公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)

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近8成受訪者支持將社會(huì)責(zé)任感列入公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院行政管理系系主任施青軍認(rèn)為，必須把什么是社會(huì)責(zé)任感、誰(shuí)來(lái)判定社會(huì)責(zé)任感確定下來(lái)。“如果只是抽象地放在文件中、由官員來(lái)定的話，很容易導(dǎo)致暗箱操作，增加隨意性。不過標(biāo)準(zhǔn)都是從無(wú)到有，一步步發(fā)展過來(lái)的。不能說(shuō)過去沒有，現(xiàn)在就不應(yīng)該有”。

　　1月1日，修訂后的《浙江省公務(wù)員錄用考察工作細(xì)則(試行)》開始施行，其中“社會(huì)責(zé)任感差不宜錄用為公務(wù)員”的新規(guī)引發(fā)社會(huì)熱議。上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國(guó)網(wǎng)和問卷網(wǎng)對(duì)1891人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，78.6%的受訪者支持將“社會(huì)責(zé)任感”列為公務(wù)員錄用考察標(biāo)準(zhǔn)之一，但58.8%的受訪者擔(dān)心在具體操作中難以實(shí)施。

　　受訪者中，90后占21.7%，80后占46.3%，70后占21.3%，9.8%的人為60后及以上。

　　58.8%受訪者擔(dān)心考察社會(huì)責(zé)任感在具體操作中難以實(shí)施

　　“社會(huì)責(zé)任感作為錄用標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是看它以怎樣的形式來(lái)表達(dá)和衡量。因?yàn)檫@個(gè)很主觀，標(biāo)準(zhǔn)不同，得到的答案也不同?！北本┕ど檀髮W(xué)法學(xué)專業(yè)研究生小方，一直都在關(guān)注公務(wù)員報(bào)考方面的信息。雖然具體標(biāo)準(zhǔn)還沒有確定，但她認(rèn)為在公務(wù)員錄用時(shí)能提出社會(huì)責(zé)任感，“本身就是一種進(jìn)步”。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生劉開義，最近參加了國(guó)家公務(wù)員考試。對(duì)于將“社會(huì)責(zé)任感”作為錄用公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)，劉開義表示支持，但感覺很難量化。

　　調(diào)查顯示，78.6%的受訪者支持將“社會(huì)責(zé)任感”列為公務(wù)員錄用考察標(biāo)準(zhǔn)之一，僅10.8%的受訪者表示不支持，10.6%的受訪者表示不好說(shuō)。

　　同時(shí)，有58.8%的受訪者擔(dān)心在具體操作中難以實(shí)施，49.2%的受訪者表示評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以量化，32.7%的受訪者擔(dān)心存在暗箱操作的可能。

　　“十七大報(bào)告提出要建立一個(gè)服務(wù)型政府。建設(shè)服務(wù)型政府就要求加強(qiáng)政府責(zé)任建設(shè)。責(zé)任感的培養(yǎng)應(yīng)該從公務(wù)員的錄取開始，而且在工作中不斷加強(qiáng)這種意識(shí)?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院行政管理系系主任施青軍認(rèn)為，必須把什么是社會(huì)責(zé)任感、誰(shuí)來(lái)判定社會(huì)責(zé)任感確定下來(lái)。“如果只是抽象地放在文件中、由官員來(lái)定的話，很容易導(dǎo)致暗箱操作，增加隨意性。不過標(biāo)準(zhǔn)都是從無(wú)到有，一步步發(fā)展過來(lái)的。不能說(shuō)過去沒有，現(xiàn)在就不應(yīng)該有”。

　　“作為一名公務(wù)員，天職應(yīng)該就是為人民服務(wù)。將社會(huì)責(zé)任感作為選拔標(biāo)準(zhǔn)肯定沒問題，而且一定要作為一個(gè)前提標(biāo)準(zhǔn)?！眹?guó)家行政學(xué)院教授張孝德認(rèn)為，目前沒有很好的量化標(biāo)準(zhǔn)，不能成為否定新規(guī)的依據(jù)?！吧鐣?huì)上的流行思維是什么東西都要定量，但是社會(huì)責(zé)任不需要定量。到底怎樣考察和評(píng)價(jià)，可以隨著時(shí)間去慢慢完善”。

　　調(diào)查中，48.2%的受訪者認(rèn)為新規(guī)有利于提高公務(wù)員整體素質(zhì)，20.1%的受訪者認(rèn)為此舉是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)步。

　　44.9%受訪者表示考察社會(huì)責(zé)任感應(yīng)對(duì)應(yīng)屆生“一視同仁”

　　中國(guó)人民大學(xué)學(xué)生周航認(rèn)為社會(huì)責(zé)任感的考察最好有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！耙粋€(gè)面向應(yīng)屆生，一個(gè)面向社會(huì)人群。這樣既符合大學(xué)生的實(shí)際情況，也可以達(dá)到考察的目的”。

　　對(duì)此，37.3%的受訪者表示贊同，認(rèn)為社會(huì)責(zé)任感考察不適用于應(yīng)屆生，44.9%的受訪者表示反對(duì)，認(rèn)為應(yīng)對(duì)所有報(bào)考群體一視同仁，17.8%的受訪者表示不好說(shuō)。

　　“社會(huì)責(zé)任感與工作經(jīng)驗(yàn)沒有關(guān)系，而與教育有關(guān)。在大學(xué)期間就應(yīng)該加強(qiáng)這樣的教育。”施青軍認(rèn)為，不能為了照顧應(yīng)屆生而弄兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！澳壳耙恍┐髮W(xué)在這方面的教育是缺失的。許多大學(xué)生包括研究生都只考慮自己的前途，很少考慮社會(huì)和國(guó)家的前途”。

　　張孝德對(duì)此表示贊同，“我認(rèn)為對(duì)應(yīng)屆生更應(yīng)該嚴(yán)格要求。一個(gè)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感在大學(xué)期間就應(yīng)該有所表現(xiàn)。一個(gè)大學(xué)生要想成為公務(wù)員，就要考察社會(huì)責(zé)任感，比如是否從事過公益事業(yè)”。

　　“現(xiàn)在的公務(wù)員考試輔導(dǎo)都產(chǎn)業(yè)化了，很多人選擇報(bào)班突擊的方式?！毙》秸J(rèn)為，目前公務(wù)員考察錄用方式過于僵硬，不利于選拔真正適合的人才?！叭绻猩鐣?huì)責(zé)任感這樣一個(gè)指標(biāo)，無(wú)論是主動(dòng)還是被動(dòng)，都能促使大家去做一些體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感的事情。對(duì)于社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展都是有幫助的”。

　　對(duì)于公務(wù)員錄用新規(guī)，受訪者期待加強(qiáng)可操作性和考察過程公開透明

　　四川省公務(wù)員張俊強(qiáng)已經(jīng)在基層工作兩年多了?！霸诿刻斓墓ぷ髦校腋械焦珓?wù)員的責(zé)任心是有的。我們這個(gè)地方比較偏僻，有大量留守兒童。我們單位向一個(gè)小學(xué)80多個(gè)孩子捐贈(zèng)了價(jià)值1000多元的書籍和物品。對(duì)于身為基層公務(wù)員的我們來(lái)說(shuō)，這也不算小數(shù)目”。張俊強(qiáng)認(rèn)為，目前公眾對(duì)公務(wù)員的責(zé)任感并不認(rèn)同，“問題還是出在我們自身”。

　　“改革開放以來(lái)我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)，公務(wù)員還是有社會(huì)責(zé)任感、有擔(dān)當(dāng)?shù)?，他們很愿意干事兒。但另一方面，我們也發(fā)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍中存在一些缺乏社會(huì)責(zé)任感的情況。這說(shuō)明公務(wù)員制度確實(shí)存在問題?！睆埿⒌抡f(shuō)，“過去公務(wù)員考核的一些提法比較抽象，比如愛黨愛人民，我倒是覺得浙江省這種做法是把一些抽象的東西具體化了?！?/P>

　　調(diào)查顯示，對(duì)于考察社會(huì)責(zé)任感等公務(wù)員錄用新規(guī)，69.5%的受訪者希望“加強(qiáng)具體的可操作性”，56.9%的受訪者表示“考察過程必須公開透明”，43.3%的受訪者認(rèn)為要“明確這一要求在總成績(jī)中所占比重”，34.6%的受訪者建議“加強(qiáng)對(duì)人事組織部門考察的監(jiān)督”。

　　劉開義認(rèn)為，一個(gè)人的社會(huì)責(zé)任感是多方面的，不應(yīng)該只通過一次考察來(lái)衡量。“在一開始新規(guī)還不成熟時(shí)，會(huì)有人鉆漏洞”。他建議在日后實(shí)際工作中來(lái)系統(tǒng)考量?！颁浻玫臅r(shí)候只能作為參考，把社會(huì)責(zé)任感放在公務(wù)員年度考核評(píng)定中，會(huì)更加合理一些”。

　　“這是一項(xiàng)改革的嘗試。改革要從問題出發(fā)，要從實(shí)踐需要出發(fā)?！睆埿⒌抡J(rèn)為，“社會(huì)責(zé)任感不是一個(gè)純理論問題。在制定具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)一定要反思，我們今天存在的問題是什么，有針對(duì)性地制定公務(wù)員應(yīng)該具備的社會(huì)責(zé)任感標(biāo)準(zhǔn)。希望能在某個(gè)縣、某個(gè)部門開始試點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地一步步往前走?！?/P>

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