2015年深圳公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):適應(yīng)新常態(tài)貴在新思維
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2015年深圳公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):適應(yīng)新常態(tài)貴在新思維
適應(yīng)新常態(tài)是全國上下共同的使命,這其中既有重重挑戰(zhàn),也有許多機(jī)遇,關(guān)鍵看如何變挑戰(zhàn)為動力,變機(jī)遇為現(xiàn)實(shí)。新常態(tài)下該有怎樣的思維和作為,地處蘇北的年輕地級市宿遷,以其特有的改革精神和創(chuàng)新意識,迎著巨大考驗(yàn),努力書寫著新常態(tài)下的新答卷。
思維決定出路。今年宿遷迎來了18周歲的成年禮,毫無疑問,這個年輕的城市在過去的18年里牢牢抓住了中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了從“無工業(yè)基礎(chǔ)、無礦產(chǎn)資源、無區(qū)位優(yōu)勢”到 “人人有自信、發(fā)展有速度、民生有保障”的巨變。這個巨變的背后除了幫扶等外部因素支撐外,一個重要的原因就是宿遷改革有思路、創(chuàng)新有狀態(tài)。作為一個如此年輕的城市卻能讓全國耳熟能詳,靠的主要是敢改革、能改革、善改革,如今這種精神已經(jīng)融入宿遷的血脈中。
新常態(tài)下,宿遷思維更為活躍,在全市開展“如何認(rèn)識宿遷新優(yōu)勢、如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型新發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)民生新改善、如何謀求改革新成效”為主題的“五新”大調(diào)研、大討論、大思考,這無疑是難能可貴的自我設(shè)問、自我革新、自我倒逼。
走進(jìn)這場思想風(fēng)暴不難發(fā)現(xiàn),宿遷思維中有三個重要的維度:一是轉(zhuǎn)型升級中如何發(fā)揮市場的“決定性作用”。宿遷是在行政審批改革領(lǐng)域較為徹底的城市,目前,行政審批事項(xiàng)已由193項(xiàng)壓減為57項(xiàng)。同時(shí),宿遷啟動資格資質(zhì)去行政化改革,清理出569個資格資質(zhì)事項(xiàng),其中421項(xiàng)考試鑒定下放給社會。在宿遷的決策者看來,黨委政府要發(fā)揮政策頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)宏觀規(guī)劃、環(huán)境法治保障等方面的作用,同時(shí),要千方百計(jì)為市場和社會松綁,讓市場在轉(zhuǎn)型升級中的作用更加突出、更加顯性、更加直接,這個思考無疑非常契合新常態(tài)的要求。
二是產(chǎn)業(yè)布局中的生態(tài)優(yōu)先如何落實(shí)到位。目前來看,宿遷市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)矛盾相對緩和些,良好的生態(tài)環(huán)境讓“到宿遷來深呼吸”成為城市的靚麗名片,但這不是放松警惕的理由。新常態(tài)下,速度下來了,增長緩慢了,投資的饑渴更強(qiáng)烈了,這個時(shí)候生態(tài)是不是可以讓一讓呢?宿遷人的答案是否定的,他們認(rèn)為,生態(tài)優(yōu)先前提下的產(chǎn)業(yè)升級思維不能動搖,在新常態(tài)下,只有走出一條既有增長質(zhì)量,又能讓生態(tài)更加優(yōu)良的路子,才是正路子、真路子、好路子。雖然宿遷在江蘇面臨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、發(fā)展扯后腿的壓力,但壓力再大,宿遷人也要求動作不能變形,這個思路是值得尊重的。
三是如何在即期不失序中精準(zhǔn)把握未來方向。從宿遷的實(shí)際情況看,既要保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不失速、不失序,又要保持轉(zhuǎn)型升級加速度、大踏步,本身就具有相當(dāng)難度,而宿遷市正在妥善處理當(dāng)前發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系,即當(dāng)前發(fā)展在尊重規(guī)律的前提下,該抓的發(fā)展機(jī)遇要抓,該保持的速度要保持,而轉(zhuǎn)型升級不是簡單把速度降下來、把產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去,轉(zhuǎn)型升級既要體現(xiàn)在解決當(dāng)前突出發(fā)展矛盾上,更要體現(xiàn)在為未來發(fā)展打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的載體建設(shè)、空間布局上,所以宿遷市的轉(zhuǎn)型升級具有系統(tǒng)性、協(xié)同性和寬廣的空間感。
新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級既不會風(fēng)平浪靜,更不會一蹴而就,因此,轉(zhuǎn)型升級需要新常態(tài)下的平常心,更需要抓鐵有痕的責(zé)任心。當(dāng)前,在“三期疊加”和各種矛盾交織的大背景下,新思維和責(zé)任心更為珍貴。從宿遷的實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn),“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”的宿遷精神特質(zhì),在今天依然熠熠生輝,而且不斷生長出新的內(nèi)涵,體現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級上,就是不僅要解決“轉(zhuǎn)”的問題,還要解決“新”的問題,不僅要“敢于”,還要“善于”,不僅要自律,還要他律。
新常態(tài)下,轉(zhuǎn)型升級在路上,作為改革排頭兵的宿遷,發(fā)展中的新思維、新探索,值得去跟蹤、發(fā)現(xiàn)、借鑒。
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