2015年國考申論熱點:治理短命城市建筑背后的規(guī)劃亂象

更新時間：2014-07-07 14:07:03 來源：|0

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2015年國考申論熱點:治理短命城市建筑背后的規(guī)劃亂象

　　背景鏈接

　　云南省河口縣一個名為“中國―東盟河口國際旅游文化景觀長廊”的項目，這個總投資額為2.7億元的項目在2011年2月完工，但在3年之后的2014年5月23日，該項目卻開始動工拆遷，拆遷補(bǔ)償費用保守估計要3億元左右，高于它的建設(shè)費用。6月21日，河口縣人民政府發(fā)言人、河口縣住建局副局長劉建雄就此事回應(yīng)稱，這種說法是誤會，財政資金并未被浪費。

　　城市短命建筑現(xiàn)象在我國并不少見：投資2.5億興建的沈陽五里河體育場建成18年被拆除;建成僅9年的海南“千年塔”淪為“短命塔”;福州中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)新修學(xué)校、住宅被拆遷;南昌建成13年的四星級酒店被爆破等等。

　　深度解析

　　[權(quán)威論述]

　　一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟。

　　――習(xí)近平

　　[原因]

　　分析建筑短命的成因，除了“樓脆脆”、“橋垮垮”這樣的豆腐渣工程需要譴責(zé)以外，非質(zhì)量原因的建筑“短命”現(xiàn)象凸顯決策者的權(quán)力任性，更是戳到了城市規(guī)劃短視病的痛處。

　　一、政府盲目追求GDP和追求政績的結(jié)果

　　很多城市建筑被拆是地方政府在發(fā)展的口號之下進(jìn)行的，房子大拆大建、拆舊建新，一方面表面上展現(xiàn)城市快速發(fā)展，體現(xiàn)官員政績，另一方面可以拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動GDP增長，最簡單的可以帶動水泥、鋼材等行業(yè)發(fā)展，更別說在拆建中土地交易帶來的巨額財富。

　　二、短視的城市發(fā)展規(guī)劃的結(jié)果

　　一方面城市規(guī)劃設(shè)計者在短命的思路下設(shè)計出了短命的城市規(guī)劃，沒有長遠(yuǎn)的城市發(fā)展規(guī)劃。很多城市規(guī)劃只是未來10年、20年的發(fā)展規(guī)劃，或者有的城市換了一屆領(lǐng)導(dǎo)就重新搞一次城市規(guī)劃，受到法律保護(hù)的城市發(fā)展規(guī)劃朝令夕改，使得很多建筑在短時間之后就不符合新的城市發(fā)展規(guī)劃，不能適應(yīng)城市發(fā)展需要，只得給新的城市發(fā)展規(guī)劃讓路，被迫拆遷。

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