浙江省公務(wù)員考試申論熱點:提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
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2014年1月16日廣東省十二屆人大二次會議在廣州開幕,廣東省省長朱小丹作政府工作報告。根據(jù)報告,預(yù)計廣東2013年全省生產(chǎn)總值6.23萬億元、突破1萬億美元,比2012年增長8.5%。據(jù)此數(shù)據(jù),廣東將成為中國第一個突破1萬億美元的省,連續(xù)25年位居全國第一,其經(jīng)濟總量將超越韓國。
關(guān)于廣東與韓國的比較時下開始流行,筆者認(rèn)為,比較的內(nèi)容不應(yīng)僅限于經(jīng)濟總量,還應(yīng)該考量發(fā)展質(zhì)量方面。事實上,不僅是廣東,整個國家都亟須提升發(fā)展質(zhì)量。2013年,習(xí)近平主席提出“不能一味以GDP排名論英雄”,三中全會《決定》亦強調(diào)“有質(zhì)量的增長”。筆者認(rèn)為,關(guān)于“發(fā)展質(zhì)量”可以以五項指標(biāo)加以衡量,分別為發(fā)展速度、內(nèi)生發(fā)展能力(與固定資產(chǎn)投資占GDP比重成反比)、民營經(jīng)濟占比、第三產(chǎn)業(yè)占比、人均GDP。本文分別從這五個方面來剖析廣東經(jīng)濟的現(xiàn)狀、問題和突圍之路所在。
就目前而言,中國正從改革開放后的高速期向平穩(wěn)期過渡,要在強國競爭中勝出,必須另辟蹊徑。提高發(fā)展質(zhì)量,成為中國未來國家戰(zhàn)略的重要根基。在筆者研發(fā)的“中國省市發(fā)展質(zhì)量排名”中,廣東名列中國省級單位發(fā)展質(zhì)量第一位。目前,廣東以及全國各地2013年年報尚未完全公布,但采用最近的2012年數(shù)據(jù)亦有相當(dāng)說服力。
在發(fā)展速度方面,廣東2012年增速略高于全國7.8%的水平,2013年也將略高于全國。筆者認(rèn)為,廣東完全不必過于在意增速,雖然江蘇和山東一直以來被認(rèn)為即將趕超廣東,不過未來廣東潛力仍然巨大,8.5%的增速放眼全國并不高,但如果放眼全球,在大于或等于廣東的經(jīng)濟體中,仍然算是高速。事實上,廣東近年被江蘇追趕,某種意義上非不能,而是不為―――廣東近年所走的提高發(fā)展質(zhì)量、適當(dāng)降低速度的路,未來的江蘇和山東也會遇到。預(yù)計隨著投資效率的逐步降低,江蘇和山東的追趕勢頭將減弱,就長跑而言,廣東冠軍無憂。
廣東之所以能領(lǐng)先全國,核心之處,在于內(nèi)生發(fā)展能力。很明顯,那些消耗投資少的地方發(fā)展更有質(zhì)量,更具備自我造血功能。而廣東的固定資產(chǎn)投資占比在全國所有省級單位中最低,故大大拉開了與全國其他地方的差距,僅浙江勉強可比。
復(fù)習(xí)備考:公務(wù)員面試模擬題
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