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2014年國家公務(wù)員考試申論預(yù)測:美麗中國

更新時(shí)間:2013-11-22 10:16:40 來源:|0 瀏覽0收藏0

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2014年國家公務(wù)員考試申論預(yù)測:美麗中國

  一、政策背景

  “美麗中國”是2012年11月9日,胡錦濤在向中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)作報(bào)告時(shí)提出的新的發(fā)展觀點(diǎn),為引領(lǐng)中國未來發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。

  中共十五大報(bào)告明確提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;中共十六大以來,中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措;中共十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求,并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。

  十八大上 “把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”十八大報(bào)告中,“美麗中國”成為社會(huì)各界關(guān)注的新詞?!懊利愔袊备拍钍切碌?,其理念卻并不完全陌生,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政思想的順延。

  二、現(xiàn)實(shí)狀況

  (一)、取得成效

  目前,國家進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,制定了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)力度,強(qiáng)化資源管理等一系列政策;建立了節(jié)能降耗、污染減排的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核體系和制度,極大地促進(jìn)了我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

  我國的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的成立,加快了資源環(huán)境立法的進(jìn)度。在資源和生態(tài)保護(hù)方面,我國相繼出臺(tái)了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《水土保持法》等;在防災(zāi)減災(zāi)方面,制定了《防震減災(zāi)法》、《防洪法》和《氣象法》等;在污染防治方面,我國先后制定了《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等。2002年我國第一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法??《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》出臺(tái),標(biāo)志著我國環(huán)境污染治理模式由末端治理開始向全過程控制轉(zhuǎn)變。環(huán)境立法工作的不斷完善,使我國環(huán)境保護(hù)的主要領(lǐng)域基本都實(shí)現(xiàn)了有法可依。

  我國在建立健全環(huán)境法律體系的同時(shí),也重視環(huán)境管理體制建設(shè)。已經(jīng)逐步建立起由全國人民代表大會(huì)立法監(jiān)督,各級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,各有關(guān)部門依照法律規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理的體制。

  作為環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)重要組成部分,我國的環(huán)境宣傳教育工作與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,開展了豐富多彩的活動(dòng)。國家通過舉辦世界環(huán)境日、地球日等環(huán)保紀(jì)念活動(dòng),宣傳節(jié)能減排,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),提高全民環(huán)境意識(shí);通過舉辦環(huán)保宣傳周,開展創(chuàng)建綠色學(xué)校和綠色社區(qū)、環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)等活動(dòng),把環(huán)保宣傳工作逐步深入到基層;通過評選“綠色中國年度人物”,激發(fā)社會(huì)公眾的力量,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn);通過設(shè)立多項(xiàng)社會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng),表彰和宣傳環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)典型,激發(fā)廣大公眾關(guān)心和參與環(huán)境保護(hù)的熱情

  (二)、存在問題

  霧霾侵襲,大氣污染嚴(yán)重

  霧是空氣中“多余”的水汽凝結(jié),與微小的灰塵顆粒結(jié)合,形成小水滴或冰晶懸浮在近地面的大氣中;霾則是大量極細(xì)微的干塵粒等均勻地浮游在空中,使水平能見度小于10km的空氣普遍混濁現(xiàn)象,氣溫越低,空氣能容納的水汽就越少,越容易形成霾。我國一般把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧,一起作為災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào),統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。

  近日,中科院一份關(guān)于“北京霧霾檢出危險(xiǎn)有機(jī)化合物”的報(bào)告,再次引發(fā)社會(huì)對于“空氣有毒”擔(dān)憂。中科院老師表示,對于霧霾天氣中的危害物質(zhì)公眾有知情權(quán),大氣污染治理,國家層面應(yīng)統(tǒng)籌建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

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