2014年公務員考試備考:申論提對策題應對方法
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一、真題對比：
【2010年地市級】針對W市在進一步建設“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)
【2011年地市級】假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請根據(jù)“給定資料”簡要分析希望小學遭廢棄的原因，并提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，供上級有關部門參考。(20分)
【2012年地市級】“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。(20分)
【2012年副省級】“給定資料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)
2010年提出對策題很簡單，直接針對問題提建議;從2011年開始，提出對策題開始對考生設定了身份;直到2012年副省級，提出對策題又加了一句“領導安排你處理此事”，簡單的一句話包含著重要的信息，給考生一種設身處地的感覺，回歸現(xiàn)實，不再是為了答題而答題，不能再“站著說話不腰疼”。
這種變化趨勢的原因主要有：一是，過去的命題形式過于單一，在材料中很容易就能找出答案;二是，過去的命題形式存在很強的規(guī)律性，這與歸納概括題幾乎就沒有什么區(qū)別。這兩個原因都使申論考試違背了對考生提出和解決問題能力的考查，而單純地變成閱讀能力和概括能力的考查了。
二、趨勢分析：
(一) 身份化
【分析】這種場景化的提出對策題對考生的要求更高，同時也真正通過文字的形式實現(xiàn)了申論考試對考生在機關單位工作能力的考查。身份化要求考生站在自己的角色角度提出對策和建議，而不是站在第三者的角度說一些無關痛癢的話，也不是天馬行空地想象有無限的權力。
【應對】考生要想更好地應對這種變化，就需要考慮自己的身份，身份對可調(diào)動資源的能力和可利用的權力是有一定限制的。比如：作為支教人員，要想解決希望小學遭廢棄的問題，就不能從直接談“要立法”，因為我國只有人民代表大會和經(jīng)人民代表大會授權的部門才有權力立法。
(二) 實操性
【分析】實操性主要體現(xiàn)在從2012年以前的“提建議”到2012年的“讓你去解決此事”。這是對考生現(xiàn)場操作的真實模擬，你提出的建議和對策不再是說給別人聽的，而是要自己去落實和操作的;不再是“紙上談兵”，而是實際地完成任務。
【應對】面對這種變化，首先，要求考生在備考過程中要結合自身的生活和工作經(jīng)驗，尤其是在機關單位工作的實際經(jīng)驗。其次，在作答的語氣上也有一定的變化，以前是“建議什么”，現(xiàn)在是直接去談怎么做的。
(三) 程序化
【分析】我們知道，在機關單位工作中，每一項任務的完成都需要一定的工作流程。這個流程就是答案的邏輯。
【應對】在應對這種變化時，考生需要對作答的要點進行程序化的邏輯調(diào)整。根據(jù)經(jīng)驗來看，這種邏輯實際上是按照時間的順序進行排列的，即事前、事中、事后。這里的“事”，指的就是要解決的問題，事前可理解為準備工作，事中為解決問題的過程，事后就是善后工作。
(四) 自創(chuàng)對策
【分析】隨著國考材料呈現(xiàn)案例型材料占比越來越大的趨勢，提出對策題的答案要點也并非能夠全部在材料中找到。
【應對】這時候就需要考生調(diào)動平常的知識儲備，運用八大手段或四大層面等方法自創(chuàng)對策。
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