2014年國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn):公職人員性侵幼女重罰
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10月24日,《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》發(fā)布,通篇體現(xiàn)“最高限度保護(hù)”、“最低限度容忍”的指導(dǎo)思想,為保護(hù)未成年人權(quán)益架起一道不容觸碰、逾越的高壓線。
對(duì)不滿十二周歲幼女絕對(duì)保護(hù)
我國(guó)刑法規(guī)定,奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰。據(jù)最高法新聞發(fā)言人孫軍工介紹,實(shí)踐中,有些犯罪嫌疑人、被告人以各種理由辯解是與幼女正常交往,不明知被害人是幼女,給審查認(rèn)定案件事實(shí)造成一定困難。為此,《意見》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)知道對(duì)方是不滿十四周歲的幼女,而實(shí)施奸淫等性侵害行為的,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女。
《意見》還對(duì)不滿十二周歲的幼女予以絕對(duì)保護(hù),規(guī)定對(duì)不滿十二周歲的被害人實(shí)施奸淫等性侵害行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女;對(duì)于已滿十二周歲不滿十四周歲的被害人,從其身體發(fā)育狀況、言談舉止、衣著特征、生活作息規(guī)律等觀察可能是幼女,而實(shí)施奸淫等性侵害行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知” 對(duì)方是幼女。
校園內(nèi)當(dāng)眾強(qiáng)奸處10年以上刑罰
針對(duì)近年來(lái)頻繁發(fā)生的“校園性侵”等犯罪行為,《意見》規(guī)定,對(duì)幼女負(fù)有特殊職責(zé)的人員與幼女發(fā)生性關(guān)系的,以強(qiáng)奸罪論處;對(duì)已滿十四周歲的未成年女性負(fù)有特殊職責(zé)的人員,利用其優(yōu)勢(shì)地位或者被害人孤立無(wú)援的境地,迫使未成年被害人就范,而與其發(fā)生性關(guān)系的,以強(qiáng)奸罪定罪處罰?!柏?fù)有特殊職責(zé)的人員包括校長(zhǎng)、教師、父親等?!睂O軍工說(shuō)。
此外,孫軍工坦言,“是否要求在場(chǎng)人員實(shí)際看到猥褻行為才能認(rèn)定為‘在公共場(chǎng)所當(dāng)眾猥褻’,實(shí)踐中存在一定爭(zhēng)議?!薄兑庖姟芬?guī)定,在校園、游泳館、兒童游樂(lè)場(chǎng)等公共場(chǎng)所對(duì)未成年人實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪,只要有其他多人在場(chǎng),不論在場(chǎng)人員是否實(shí)際看到,均可以認(rèn)定為在公共場(chǎng)所“當(dāng)眾”強(qiáng)奸婦女,強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女,猥褻兒童。這些行為屬于加重處罰情節(jié),構(gòu)成強(qiáng)奸罪的,在10年以上有期徒刑的量刑幅度內(nèi)處罰。
進(jìn)入住所、宿舍性侵等七種情節(jié)重罰
《意見》規(guī)定,有七種情節(jié)要從重處罰:對(duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)的人員、與未成年人有共同家庭生活關(guān)系的人員、國(guó)家工作人員或者冒充國(guó)家工作人員,實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的;進(jìn)入未成年人住所、學(xué)生集體宿舍實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的;采取暴力、脅迫、麻醉等強(qiáng)制手段奸淫幼女、猥褻兒童犯罪的;對(duì)不滿十二周歲的兒童、農(nóng)村留守兒童、嚴(yán)重殘疾或者精神智力發(fā)育遲滯的未成年人,實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的,等等。
“社會(huì)生活中,一些人以金錢財(cái)物為誘餌或者交換條件,對(duì)幼女進(jìn)行奸淫,《意見》指出不能以是否給付幼女金錢財(cái)物作為區(qū)分嫖宿幼女罪與強(qiáng)奸罪的界限?!弊罡叻ㄐ桃煌ネラL(zhǎng)周峰說(shuō),《意見》第二十條明確規(guī)定,以金錢財(cái)物等方式引誘幼女與自己發(fā)生性關(guān)系的;知道或者應(yīng)當(dāng)知道幼女被他人強(qiáng)迫賣淫而仍與其發(fā)生性關(guān)系的,均以強(qiáng)奸罪論處。
保障隱私、避免“二次傷害”被害人
最高檢研究室副主任肖振猛介紹,《意見》要求,辦理性侵害未成年人犯罪案件,對(duì)于涉及未成年被害人、未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人的身份信息及可能推斷出其身份信息的資料和涉及性侵害的細(xì)節(jié)等內(nèi)容,審判人員、檢察人員、偵查人員、律師及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)予以保密。《意見》還要求,辦案人員到未成年被害人及其親屬、未成年證人所在學(xué)校、單位、居住地調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)避免駕駛警車、穿著制服或者采取其他可能暴露被害人身份、影響被害人名譽(yù)、隱私的方式。
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