公務員考試時事熱點:購物強迫消費
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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,眼瞅著又要到國慶了,七天長假在向大家招手??赡懿簧倥笥褧霂е患依闲〕鋈ネ鎯阂蝗?。這時候,找個旅行社,把團費一交,就不用再費心安排行程了,而且還比自己出游便宜不少。于是“跟團游”就成了不少人樂于選擇的出游方式。
出去玩原本應該是件開心的事情,不過不少朋友在跟團旅游的過程中,也經(jīng)常會出現(xiàn)種種不愉快。比如在游覽過程中強制加入許多自費項目,購物時間過長、被脅迫買東西,等等。
為了整頓旅游市場亂象,這兩天,國家發(fā)展改革委公布了一批旅游價格違法的典型案例,對查實的39家涉案旅游業(yè)相關單位進行了處罰,共計罰款1800多萬元。
先虛高標價,再優(yōu)惠打折,這是三亞大多數(shù)水晶店的慣用做法。然而很多游客并不知道這其中的貓膩。在導游的“忽悠”下,很多游客自愿掏腰包,為“天價水晶”埋單。
記者:對這個質地、價格了解嗎?
游客:這個還真是不是很清楚,只是大概了解原來知道一點,然后通過導游介紹點,然后就明白點。
在被查處海石、帝佳、昌源三家水晶購物店里,所出售的絕大部分水晶、螺旋藻標示售價都在購進成本價的10倍以上,有的水晶達到幾十倍甚至上百倍。
國家發(fā)改委價監(jiān)局市場監(jiān)管處曾川:那么一款標價為A8000005的黑曜石手鏈,我們檢查它的成本價是五塊錢,那么標示價是470元,這就有94倍的價差。那么實際銷售他打了八五折,賣四百塊錢,這也有80倍的價差。
不僅如此,為了避免同行之間的競爭,2012年5月海石、帝佳、昌源三家水晶購物店還簽訂了《海南水晶行業(yè)自律公約》協(xié)議,約定了統(tǒng)一返傭比例、統(tǒng)一調價幅度,特別是約定了統(tǒng)一分配收入機制,即三家水晶店每月從各自營業(yè)額中提取21%匯總,再按三家的市場份額進行收入再分配。
國家發(fā)展改革委價監(jiān)局市場監(jiān)管處處長陳達:為了保證價格同盟的有效實施,三家水晶店還建立了一個共管的銀行賬戶,各自存入三百萬的保證金,以作為違約的一個罰金。去年六月底七月初,三家水晶店開始執(zhí)行所謂的價格自律協(xié)議。一直到去年11月初,第四家水晶店,中御水晶店進入這個市場的時候才被迫解散了價格同盟。
根據(jù)《反壟斷法》,有關單位對海石和昌源兩家水晶購物店,轉移、隱匿、銷毀財務數(shù)據(jù)、證據(jù),不按規(guī)定提供價格執(zhí)法所需相關材料的行為分別處以9.9萬元的罰款。對海石處以上一年度銷售額之4%的罰款,計360萬元,對昌源處以上一年度銷售額之2%的罰款,計135萬元。對于主動報告達成價格壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)的帝佳水晶購物店則免除處罰。
其實,上面提到的“瘋狂的水晶”這種價格虛高的現(xiàn)象,與另外一種我們熟悉的旅游市場亂象,也就是“零負團費”的問題是聯(lián)系在一起的。有些旅行社為了招攬游客,不惜將團費壓低于成本價之下,然后再通過后續(xù)的購物、附加游覽等消費環(huán)節(jié),賺取商家的高額返傭,彌補低團費的虧損直至盈利。有的甚至還與商家合伙欺騙游客,綁架、強迫消費。
結盟擾亂市場的不僅是購物店和旅行社,還有旅行社之間。云南麗江市8大旅行社集團在麗江市旅游協(xié)會旅行社分會的牽頭組織下“抱團取暖”,結成價格的攻守同盟,綁架市場。
云南麗江這8大旅行社就統(tǒng)一對外報價等事宜多次開會協(xié)調,并于2009年、2010年簽訂了旅行社行業(yè)自律協(xié)議,統(tǒng)一了接待旅游團隊的對外報價。比如2010年7月10日至31日期間,各旅行社對來麗江游玩并入住三星級酒店的游客統(tǒng)一報價560元/人。而所有這些都是通過一個叫麗江市一卡通旅游結算有限公司實現(xiàn)結算的。
記者:我要是報旅行社跟團來是不是房價便宜一點。
麗江市某酒店服務人員:這個我就不知道了,旅行社是刷卡,有一張IC卡。
記者:什么意思啊?
服務人員:旅行社那邊用的是一張卡的那種,一卡通公司結算的,那個價錢不跟我們說的。那個是后臺結算的,我們前臺不知道。
2011、2012年,麗江市旅游協(xié)會旅行社分會還組織各旅行社簽訂了《合作經(jīng)營協(xié)議書》,在各旅行社之間實施收入二次分配,即按照約定的市場份額比例,分配從各旅行社收入中提取的旅游綜合服務費、景點返傭、古城維護費返傭等收入。兩年間,各旅行社共計實施收入分配24次,共計分配金額2.27億元。
陳達:締結價格同盟,固定產(chǎn)品或者服務的價格,特別是搞收入的二次分配,這種行為也嚴重違反了《反壟斷法》的有關規(guī)定,限制排除了市場的有效競爭,侵害了廣大游客的合法權益。
對牽頭組織達成價格壟斷協(xié)議的麗江市旅游協(xié)會旅行社分會,云南省發(fā)改委已依法處以法定最高額度50萬元的罰款;對參與達成并實施價格壟斷協(xié)議的8大旅行社集團,云南省發(fā)改委已依法分別處以上一年度銷售額之5%的罰款,合計罰款334.6萬元。陳達提醒即將迎來10月1號《旅游法》大考的商家:
陳達:提醒廣大旅游業(yè)經(jīng)營者依法守信經(jīng)營,提醒廣大游客依法維權,優(yōu)化消費環(huán)境。如果廣大游客在旅游過程中發(fā)現(xiàn)價格違法行為,歡迎舉報。
明天,也就是10月1號,伴隨著國慶黃金周的到來,我國首部《旅游法》也即將實施了。國家發(fā)改委選擇這個時候曝光旅游價格違法典型案件,可謂是起到了“敲山震虎”的作用。盡管如此,我們還是提醒黃金周有出行計劃的朋友們,一定要擦亮眼睛,不要被各種各樣的“旅游陷阱”坑害,影響了出游的美好心情。
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