公務(wù)員考試備考:2013年《半月談》第17期
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凝聚共識(shí)再出發(fā)
在中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中，我們需要面對(duì)不少?gòu)?fù)雜局面和棘手難題，這些都需要我們進(jìn)一步凝聚共識(shí)，積聚力量。改革的每一次突破都有一個(gè)凝聚共識(shí)的過(guò)程作為思想準(zhǔn)備，沒(méi)有共識(shí)，就不會(huì)有30年來(lái)風(fēng)云激蕩的改革進(jìn)程;離開(kāi)共識(shí)，我們也很難奪取全面建成小康社會(huì)的新勝利。
共識(shí)往往與縮小分歧相伴生，與解決問(wèn)題相伴生，與化解矛盾相伴生。
我們必須有足夠的勇氣來(lái)面對(duì)分歧。無(wú)論是圍繞思想解放，還是圍繞改革開(kāi)放，無(wú)論是圍繞中國(guó)道路，還是圍繞發(fā)展方式，無(wú)論是圍繞自主創(chuàng)新，還是圍繞消化吸收，前前后后都有過(guò)爭(zhēng)論與分歧。
這些爭(zhēng)論和分歧如果處理得不好，就會(huì)演變成為發(fā)展的障礙和前進(jìn)的羈絆。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的進(jìn)程有力表明，只要我們有共同的目標(biāo)，有包容之心，有清醒的認(rèn)識(shí)，有勇敢的決心，那么再大的分歧和再多的爭(zhēng)論都不會(huì)失控，都會(huì)朝著形成共識(shí)的方向轉(zhuǎn)變。
我們應(yīng)該著力于暢通利益表達(dá)機(jī)制，讓不同的聲音有合法的表達(dá)渠道;我們應(yīng)該善于傾聽(tīng)不同的意見(jiàn)，在不同聲音碰撞、交鋒、磨合中，逐漸形成社會(huì)共識(shí)。
我們必須有足夠多的辦法來(lái)解決問(wèn)題、化解矛盾。全面深化改革是當(dāng)今中國(guó)的重要任務(wù)，也是解決問(wèn)題、化解矛盾的根本路徑，因此新的一輪改革，引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。
我們今天的改革正在向全面綜合改革的攻堅(jiān)階段深化，諸如分配不公、分配不規(guī)范的問(wèn)題依然存在，也依然是當(dāng)前社會(huì)的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，因此無(wú)論是從改革的自身邏輯，還是從發(fā)展起來(lái)之后的問(wèn)題，都需要我們堅(jiān)定不移地改革開(kāi)放，使我們的體制機(jī)制更加成熟和完善。
共識(shí)往往與發(fā)展預(yù)期相并行，與信任信服相伴隨，與“最大公約數(shù)”相依存。
我們不可忽視這樣的矛盾與糾結(jié)對(duì)凝聚共識(shí)的干擾：仇官仇富心態(tài)與和諧社會(huì)預(yù)期、既得利益集團(tuán)阻力與改革推進(jìn)預(yù)期、公權(quán)損害私權(quán)與公平正義預(yù)期等等。因此，如何給民眾以希望，如何正確引導(dǎo)預(yù)期，如何客觀理性地表達(dá)預(yù)期，決定著社會(huì)共識(shí)的形成及其凝聚力和影響力。
不可否認(rèn)的是，媒體輿論場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)、街談巷議輿論場(chǎng)并存的現(xiàn)實(shí)使得當(dāng)前的社會(huì)輿論格局更加復(fù)雜，加之一些地方的政府官員在處置“敏感”事件上存在不敢說(shuō)、不會(huì)說(shuō)、不想說(shuō)等問(wèn)題，導(dǎo)致在部分輿論場(chǎng)中負(fù)面情緒堆積，引導(dǎo)輿論難度增大。因此如何適應(yīng)輿論場(chǎng)的變化，如何在復(fù)雜輿論場(chǎng)中贏得主動(dòng)，如何進(jìn)一步提升政府公信力，都值得我們好好研究，都需要我們花大力氣來(lái)應(yīng)對(duì)。
在利益分化、主體多元的社會(huì)格局中，找到了公眾認(rèn)識(shí)的“最大公約數(shù)”，就有了社會(huì)粘合劑、關(guān)系穩(wěn)定閥、發(fā)展推進(jìn)器。具體而言，延長(zhǎng)退休年齡你可以贊同或反對(duì)，老有所養(yǎng)卻應(yīng)是共同目標(biāo);火災(zāi)吞噬的人數(shù)你可以懷疑，但及時(shí)公開(kāi)信息、不能造謠傳謠卻是基本原則;老人跌倒你或許選擇袖手旁觀，但必須明確的是伸手相救、知恩圖報(bào)才是社會(huì)良知的顯現(xiàn)。未來(lái)中國(guó)的發(fā)展，必須找到這樣的“最大公約數(shù)”。
共識(shí)不是自然生成，共識(shí)往往需要破繭而出，需要合力推進(jìn)。
每一次的發(fā)展飛躍都伴隨著思想解放、理論突破。時(shí)代呼喚思想解放，改革需要思想解放，它直接關(guān)系和影響到改革開(kāi)放和中國(guó)夢(mèng)的前進(jìn)腳步。對(duì)于思想認(rèn)識(shí)之爭(zhēng)，既要寬容，又要有底線(xiàn);對(duì)于民主訴求，既要合理引導(dǎo)，又要實(shí)踐回應(yīng);對(duì)于文化形態(tài)建設(shè)，既要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持主流，又應(yīng)允許百花齊放。
新聞報(bào)道在凝聚共識(shí)中具有重要作用。我們必須明確的是，無(wú)論何時(shí)、無(wú)論在什么條件下，新聞報(bào)道都應(yīng)牢牢把握和遵循馬克思主義新聞?dòng)^中的基本觀點(diǎn)、基本方法，絕不可在重大原則性問(wèn)題上似是而非，搖搖擺擺，更要防止個(gè)別極端主義思想傳播影響和干擾改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程。
我國(guó)正處在發(fā)展關(guān)鍵期，也處在矛盾凸顯期和轉(zhuǎn)型升級(jí)“換擋期”，這種情況下，更加需要把握正確的思想導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、共識(shí)導(dǎo)向，引導(dǎo)公眾正確地看待發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾，正確全面地看待消弭分歧、凝聚共識(shí)的極端重要性，正確地看待多元與共識(shí)、小眾與大眾、利己與利他的關(guān)系，在凝聚強(qiáng)大共識(shí)中，合力推動(dòng)改革發(fā)展。
總之，只有建立共同的社會(huì)認(rèn)知、行為規(guī)則，才能保證思想觀念的碰撞、不同利益的博弈不至淪為紊亂社會(huì)秩序的負(fù)資產(chǎn)，而成為推進(jìn)社會(huì)前行的正能量。只有最大限度地凝聚共識(shí)，才能充分激發(fā)出社會(huì)的最大合力，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)中國(guó)巨輪滾滾向前。
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