2014年公務員考試申論熱點話題:穩(wěn)中求進總基調(diào)

　　課程推薦：2014年公務員課程7天免費學 ：基礎精講  高效強化  高效押題  專項特訓

　　個性課程：2014年公務員個性輔導：申論批改  技巧專講  沖刺密卷  個性定制

 　　隨著2011年中央經(jīng)濟工作會議的閉幕，2012年中國宏觀經(jīng)濟政策1丨 II的基調(diào)、方向和主要任務已經(jīng)明確，“穩(wěn)中求進”的2012中國經(jīng)濟發(fā)展輪廓清晰顯現(xiàn)。

　　胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表重要講話，全面分析當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深刻闡述2012年和今后一個時期經(jīng)濟工作必須把握好的重大問題，明11 確提出2012年經(jīng)濟工作的總體要求、大政方針、主要任務。溫家寶總理在講話中全面總結(jié)過去一年的經(jīng)濟工作，對2012年經(jīng)濟工作的主要目標、任務和有關(guān)重大問題作出具體部署。

　　2012年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年。全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、開拓進取、扎實工作，II I鞏固和發(fā)展“十二五”時期開局良好勢頭，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，奮力奪取全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化新勝利。

　　一、分析國內(nèi)外形勢，把握好我國經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭

　　在2011年經(jīng)濟工作會議上，黨中央部署了 2012年經(jīng)濟工作，并且強調(diào)推動2012年經(jīng)濟社會發(fā)展, 要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。這是黨中央全面分析國內(nèi)外形勢作出的重要決策，對于保持經(jīng) 濟社會發(fā)展的良好勢頭具有十分重要的意義。

　　2011年以來，我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、物價趨穩(wěn)、效益較好、民 生改善的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。預計全年經(jīng)濟增長速度略高于 9%。物價過快上漲勢頭得到初步遏制，11月份全國居民消費價格總水平同比上漲4. 2%，環(huán)比下降

　　0. 2%。糧食總產(chǎn)量達到57 121萬噸，實現(xiàn)“八連增”。結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步推進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。 就業(yè)、醫(yī)療、住房等重大民生問題逐步解決。截至10月底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工已超過1 000 萬套，實現(xiàn)了目標任務。

　　會議強調(diào)，在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持 續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，節(jié)能減排 形勢嚴峻，經(jīng)濟金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風險。我們必須保持清醒頭腦,加強風險評估， 及早準備預案，及時采取措施，有效化解各種風險。

　　會議認為，2011年以來，世界經(jīng)濟增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險 明顯增多。展望2012年，世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性、不確定性 上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,增強機遇意識、憂患意識，充分認識國際金融危機給我 國發(fā)展帶來的機遇和風險，從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局高度，加強戰(zhàn)略謀劃，增強應對 能力，揚長避短，趨利避害，不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力。

　　會議指出，面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行新情況、新變化，必須繼續(xù)抓住科學 發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，把擴大內(nèi)需的重點放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來;牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅 實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍;牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動 力，抓住時機盡快在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強集成創(chuàng)新、弓I 進消化吸收再創(chuàng)新能力;牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投人力度，切實辦好涉及民 生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。

　　會議強調(diào)，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。做好2012年 經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。會議提出，2012年經(jīng)濟工作的總體要求 是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思 想為指導，深人貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策 的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴大國內(nèi)需求，著力加強 自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平 基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　會議認為，推動2012年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。

　　“穩(wěn)”是前進的基礎，體現(xiàn)在“四個保持”上:保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保 持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定?！斑M”是發(fā)展的方向，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期， 在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

　　二、2012年經(jīng)濟工作的主要任務

　　(一)繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

　　必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，特別是要把解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效 防范經(jīng)濟運行中的潛在風險放在宏觀調(diào)控的重要位置。要深入分析經(jīng)濟發(fā)展和運行趨勢變化，準確把 握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要繼續(xù)完善 結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投人，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格財政收支管理，加強地方政府債務管 理。貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟運行情況，適時適度進行預調(diào)微調(diào)，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信 貸總量合理增長，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時化解潛在金融風險。財 政政策和信貸政策都要注重加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，充分體現(xiàn)分類指導、有扶有控，繼續(xù)加大對 “三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)、國家重大基礎設施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等。要加強預算管理，嚴格控制“三公”等一般性 財政支出。

　　隨著2011年中央經(jīng)濟工作會議的閉幕，2012年中國宏觀經(jīng)濟政策1丨 II的基調(diào)、方向和主要任務已經(jīng)明確，“穩(wěn)中求進”的2012中國經(jīng)濟發(fā)展輪廓清晰顯現(xiàn)。

　　胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表重要講話，全面分析當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深刻闡述2012年和今后一個時期經(jīng)濟工作必須把握好的重大問題，明11 確提出2012年經(jīng)濟工作的總體要求、大政方針、主要任務。溫家寶總理在講話中全面總結(jié)過去一年的經(jīng)濟工作，對2012年經(jīng)濟工作的主要目標、任務和有關(guān)重大問題作出具體部署。

　　2012年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年。全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、開拓進取、扎實工作，II I鞏固和發(fā)展“十二五”時期開局良好勢頭，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，奮力奪取全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化新勝利。

　　一、分析國內(nèi)外形勢，把握好我國經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭

　　在2011年經(jīng)濟工作會議上，黨中央部署了 2012年經(jīng)濟工作，并且強調(diào)推動2012年經(jīng)濟社會發(fā)展, 要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。這是黨中央全面分析國內(nèi)外形勢作出的重要決策，對于保持經(jīng) 濟社會發(fā)展的良好勢頭具有十分重要的意義。

　　2011年以來，我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、物價趨穩(wěn)、效益較好、民 生改善的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。預計全年經(jīng)濟增長速度略高于 9%。物價過快上漲勢頭得到初步遏制，11月份全國居民消費價格總水平同比上漲4. 2%，環(huán)比下降

　　0. 2%。糧食總產(chǎn)量達到57 121萬噸，實現(xiàn)“八連增”。結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步推進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。 就業(yè)、醫(yī)療、住房等重大民生問題逐步解決。截至10月底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工已超過1 000 萬套，實現(xiàn)了目標任務。

　　會議強調(diào)，在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持 續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，節(jié)能減排 形勢嚴峻，經(jīng)濟金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風險。我們必須保持清醒頭腦,加強風險評估， 及早準備預案，及時采取措施，有效化解各種風險。

　　會議認為，2011年以來，世界經(jīng)濟增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險 明顯增多。展望2012年，世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性、不確定性 上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,增強機遇意識、憂患意識，充分認識國際金融危機給我 國發(fā)展帶來的機遇和風險，從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局高度，加強戰(zhàn)略謀劃，增強應對 能力，揚長避短，趨利避害，不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力。

　　會議指出，面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行新情況、新變化，必須繼續(xù)抓住科學 發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，把擴大內(nèi)需的重點放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來;牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅 實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍;牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動 力，抓住時機盡快在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強集成創(chuàng)新、弓I 進消化吸收再創(chuàng)新能力;牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投人力度，切實辦好涉及民 生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。

　　會議強調(diào)，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。做好2012年 經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。會議提出，2012年經(jīng)濟工作的總體要求 是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思 想為指導，深人貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策 的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴大國內(nèi)需求，著力加強 自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平 基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　會議認為，推動2012年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。

　　“穩(wěn)”是前進的基礎，體現(xiàn)在“四個保持”上:保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保 持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定?！斑M”是發(fā)展的方向，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期， 在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

　　二、2012年經(jīng)濟工作的主要任務

　　(一)繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

　　必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，特別是要把解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效 防范經(jīng)濟運行中的潛在風險放在宏觀調(diào)控的重要位置。要深入分析經(jīng)濟發(fā)展和運行趨勢變化，準確把 握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要繼續(xù)完善 結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投人，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格財政收支管理，加強地方政府債務管 理。貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟運行情況，適時適度進行預調(diào)微調(diào)，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信 貸總量合理增長，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時化解潛在金融風險。財 政政策和信貸政策都要注重加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，充分體現(xiàn)分類指導、有扶有控，繼續(xù)加大對 “三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)、國家重大基礎設施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等。要加強預算管理，嚴格控制“三公”等一般性 財政支出。

　　促和諧，就是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，積極有效化解各種矛盾和風險隱患，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　會議指出，做好2012年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，著力提高推動科學發(fā)展、 維護社會和諧穩(wěn)定能力和水平。要增強大局意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的判斷上 來，統(tǒng)一到中央對2012年經(jīng)濟工作的總體要求和決策部署上來，正確把握本地區(qū)本部門工作同全國經(jīng) 濟發(fā)展的關(guān)系，自覺服從和服務于全黨全國工作大局。

　　要堅持統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面的重大關(guān)系，推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生 態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好換屆工作，切實選好干部、配強班子，保持本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)定性，做好工 作有機銜接。要堅持求真務實，厲行勤檢節(jié)約，把有限資源和財力用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。要深人 開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處各種違紀違法案件，堅決糾 正損害群眾利益的不正之風。

　　三、2012年經(jīng)濟工作著力點

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，2012年的經(jīng)濟工作要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。那么在“穩(wěn)”字 當頭的原則下怎么樣才能解決好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、保持物價總水平基本穩(wěn)定、大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略性調(diào)整呢?這“三個怎么辦”可以說是2012年經(jīng)濟工作的重要著力點。

　　(一)怎么保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

　　保持經(jīng)濟'平穩(wěn)較快增長關(guān)鍵是要擴大內(nèi)需，增強國內(nèi)需求的拉動作用。為進一步增強居民消費能 力，積極培育消費熱點，我國2012年將進一步落實和完善政策，大力優(yōu)化消費環(huán)境，促進消費需求持續(xù) 增長。

　　2012年，我國還將著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。中央投資將優(yōu)先保障國家重點 續(xù)建項目尤其是收尾工程，確保按時竣工投產(chǎn)，有序推進“十二五”規(guī)劃確定的重大項目開工建設等方面 的投人力度，重點支持“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會事業(yè)和社會管理等領(lǐng)域的基礎設施建設。

　　在弓I導經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，政府將更加重視發(fā)展和保護實體經(jīng)濟，嚴控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴 張，嚴格執(zhí)行項目建設標準。可以預見，2012年我國將抓緊完善配套措施和實施細則，支持民間投資進 人鐵路、市政、金融、能源、社會事業(yè)等領(lǐng)域。

　　煤電油氣運的運行調(diào)節(jié)，是擴大國內(nèi)需求的有力支撐。2012年國家將繼續(xù)做好煤炭產(chǎn)運需銜接， 加快煤炭應急儲備建設，維護煤炭生產(chǎn)流通秩序;優(yōu)化電力生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨省區(qū)輸電，強化電力需 求側(cè)管理，確保居民生活等重點領(lǐng)域需求。

　　(二)怎么保持物價總水平基本穩(wěn)定

　　穩(wěn)定物價總水平是2012年宏觀調(diào)控的重要任務。面對當前價格運行的復雜環(huán)境，要完成穩(wěn)定物價 總水平這一重要任務，須做好兩方面工作。

　　一是進一步保障市場供應。加強重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運銷銜接，充實糧油庫存，合理安 排收儲投放，充實地方特別是大中城市和敏感地區(qū)糧油庫存;抓緊制定降低流通費用綜合性工作方案， 減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本•’支持蔬菜流通體系和農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設施建設;清理整頓收費公路，加快 推進西部地區(qū)取消政府還貸二級公路收費;清理和規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場、大型零售商業(yè)企業(yè)的收費行為。

　　二是不斷增強調(diào)控能力。應建立健全長效機制，穩(wěn)步提高糧食最低收購價;落實好“米袋子”省長負 責制和“菜籃子”市長負責制;積極穩(wěn)妥推進價格改革，主要體現(xiàn)在完善原油成品油價格形成機制，逐步 理順煤電價格關(guān)系，推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排等方面。

　　同時，為保持物價穩(wěn)定必須不斷完善應對市場價格異常波動的預案，合理把握政府管理價格調(diào)整的 時機、節(jié)奏和力度;繼續(xù)發(fā)揮價格調(diào)控部門聯(lián)席會議的作用，建立健全價格調(diào)節(jié)基金制度，落實并完善社 會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。

　　對民生價格的監(jiān)管也同樣重要，應及時清理教育、醫(yī)療、銀行、房地產(chǎn)、電信、有線電視等領(lǐng)域不合理 收費，規(guī)范價格行為，著力保障和改善民生，擴大內(nèi)需特別是消費需求，加大價格行政執(zhí)法力度和價格基 礎工作。

　　(三)怎么推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

　　推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是保證穩(wěn)中求進的重要方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，發(fā) 揮科技創(chuàng)新的支撐作用，發(fā)揮規(guī)劃計劃、產(chǎn)業(yè)政策、政府投資的引導作用，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展。

　　國家發(fā)展和改革委提出，2012年將加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面實施國家自 主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃，制定出臺投資、稅收、金融、人才等方面的鼓勵政策，發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn) 品和服務指導目錄。同時，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，繼續(xù)實施重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造投資專項，推進 煤炭、鋼鐵、石化等行業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，制定分解淘汰落后產(chǎn)能目標任務等，也將成 為2012年政府工作的重點之一。

　　2012年我國還將發(fā)布實施“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究進一步推進服務業(yè)綜合改革試點的支持 政策，推動服務業(yè)加快發(fā)展;研究制定鼓勵服務業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)發(fā)展目錄。同時，實施好區(qū)域發(fā)展 總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略;全面實施西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃，研究制定新10年東北振興的政策措 施，出臺進一步實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見，積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　溫馨提示：請大家及時關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校公務員頻道及論壇，小編將第一時間為大家提供公務員考試最新息。

　　編輯推薦：

　　2014年公務員考試申論熱點話題:完善官員問責制度

　　2014年公務員考試申論熱點話題:構(gòu)建社保安全網(wǎng)