2013年廣東公務(wù)員申論范文：全媒體時(shí)代下的政府工作

　　一、熱點(diǎn)材料

　　(一)2012年6月27日，在位于中國(guó)香港路的武漢市電視臺(tái)演播廳內(nèi)舉行武漢市今年首場(chǎng)電視問(wèn)政，此節(jié)目刷新該臺(tái)收視率，超過(guò)同時(shí)段熱播電視劇。此次電視問(wèn)政，被認(rèn)為是該市年初定下的“十個(gè)突出問(wèn)題”承諾整改的期中考。首場(chǎng)電視問(wèn)政，聚焦理清部門職責(zé)和小餐飲管理兩大問(wèn)題。在電視上接受考問(wèn)的官員包括市委組織部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)以及市編辦、法制辦、人社局、食藥監(jiān)局等6部門主要負(fù)責(zé)人，其中，組織部長(zhǎng)胡志強(qiáng)、副市長(zhǎng)秦軍是武漢市新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)成員。政府工作交由百姓問(wèn)、百姓評(píng)。當(dāng)天，組織方除了邀請(qǐng)50名市民代表現(xiàn)場(chǎng)舉“笑臉牌”、“哭臉牌”外，還在武漢大學(xué)、百步亭社區(qū)設(shè)分場(chǎng)，請(qǐng)來(lái)近百人舉牌評(píng)議。據(jù)稱，武漢今年電視問(wèn)政將一年一次改為半年一次。上半年電視問(wèn)政從昨日至7月4日，將陸續(xù)舉行5場(chǎng)。面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)百姓的問(wèn)政，到場(chǎng)的官員對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題都感到很慚愧，現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)承諾。

　　(二)2012年3月1日，青島啟動(dòng)了耗資40億元的“植樹增綠行動(dòng)”，引來(lái)了市民的廣泛質(zhì)疑。網(wǎng)友第一次給園林局打電話，園林局的工作人員極力回避問(wèn)題，問(wèn)及植樹費(fèi)用，園林局直接推給了發(fā)改委和財(cái)政局，說(shuō)自己并不清楚。據(jù)網(wǎng)友反映，她一口氣打了9個(gè)號(hào)碼，從市林業(yè)局開始，皮球不斷傳遞，最終抵達(dá)工程部經(jīng)理手機(jī)。到了4月18日，青島市政府新聞辦公室通過(guò)官方微博作出兩次回應(yīng)稱：“最近一段時(shí)間，青島植樹增綠大行動(dòng)受到了廣大市民和網(wǎng)友的關(guān)心關(guān)注，許多熱心市民和網(wǎng)友對(duì)具體實(shí)施工作表達(dá)了自己的看法，有的批評(píng)是中肯的，意見建議是寶貴的。市有關(guān)部門高度重視，已著手研究解決存在的問(wèn)題和不足，并答復(fù)相關(guān)問(wèn)題。青島發(fā)布將及時(shí)發(fā)布有關(guān)部門答復(fù)意見，敬請(qǐng)關(guān)注”。

　　此次輿論危機(jī)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”依舊是在以微博為核心的新媒體中。在事件初步得到發(fā)展的4月14日，《中國(guó)青年報(bào)》關(guān)注了微博網(wǎng)友“潘uu”的調(diào)查。由此，青島植樹話題進(jìn)入到了大眾視野，該事件的發(fā)展進(jìn)入到輿情上升通道。隨著新浪微博知名草根網(wǎng)友“作業(yè)本”的介入，青島植樹危機(jī)進(jìn)入到了輿情高潮期，擁有200余萬(wàn)粉絲的“作業(yè)本”多次發(fā)問(wèn)使得該事件輿情形式急轉(zhuǎn)直下。從4月16日開始到4月18日，微博的轉(zhuǎn)發(fā)量和話題量一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，與青島植樹有關(guān)的短鏈接數(shù)與圖片連載數(shù)都有較為明顯的增加。

　　(三)2012年7月9日，《重慶商報(bào)》梳理出6月15日～6月30日的重慶政務(wù)微博部分榜單，以此觀察“微政務(wù)”發(fā)展的現(xiàn)狀。在騰訊微博上的重慶政務(wù)微博數(shù)量超過(guò)500個(gè)。其中，聽眾數(shù)達(dá)到100萬(wàn)以上的有1個(gè)，聽眾數(shù)在10～100萬(wàn)(不含)間的微博有15個(gè)。語(yǔ)言柔和、內(nèi)容輕松，是重慶政務(wù)微博的特點(diǎn)之一。以國(guó)家電網(wǎng)紅巖供電搶修服務(wù)隊(duì)官方微博為例，自他們官方微博開通以后，在專業(yè)性、可讀性、趣味性和互動(dòng)性上下足了工夫。在6月份下半月里，他們發(fā)布了4篇漫畫搭配文字的微博。

　　重慶交巡警官方微博是網(wǎng)友們最關(guān)注的政務(wù)微博之一。管理員每天會(huì)收到很多評(píng)論、轉(zhuǎn)播和私信。僅私信而言，每天都會(huì)有50～60條。九成私信都會(huì)回復(fù)。一般發(fā)私信詢問(wèn)的內(nèi)容大多都是交通管理業(yè)務(wù)、事故處理意見等，這也成為他們和網(wǎng)友最直接的交流方式。市政府新聞辦官方微博是粉絲最多、影響力最大的重慶政務(wù)微博，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們?cè)谖⒉┲虚_設(shè)了“關(guān)注百姓”、“服務(wù)民生”、“溫馨提示”等欄目，每天發(fā)布與老百姓衣食住行密切相關(guān)的服務(wù)類信息，所發(fā)布原創(chuàng)民生類微博占到發(fā)布總量的1/3。

　　二、熱點(diǎn)分析

　　信息社會(huì)，博客、微博、播客、論壇、貼吧、搜索引擎、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、移動(dòng)多媒體、虛擬社區(qū)等以數(shù)字為基礎(chǔ)，以互動(dòng)傳播為特點(diǎn)，具有創(chuàng)新形態(tài)的新媒體浪潮撲面而來(lái)。強(qiáng)大的交互性和內(nèi)容聚合的爆炸式傳播效果為傳統(tǒng)媒體所望塵莫及。新媒體給中國(guó)政治領(lǐng)域帶來(lái)的不僅是新的話語(yǔ)方式，更促使政府施政與民主監(jiān)督方式發(fā)生變化，迫使官員與百姓互動(dòng)方式重塑。

　　同樣，各地各級(jí)官員面對(duì)微博的態(tài)度也不僅相同。有些政府是懼怕，排斥，只要沒有硬性要求，不會(huì)主動(dòng)開設(shè)微博，尤其是出現(xiàn)一些微博事件后，那些原本就心存顧慮的政府部門和公職人員對(duì)微博更是避之不及。有些是開通了，沒有人管，不發(fā)布內(nèi)容，不關(guān)注他人，因而“粉絲”數(shù)也寥寥無(wú)幾，形同虛設(shè)。當(dāng)然，也有些政府做的就很成熟，與網(wǎng)友互動(dòng)，傾聽網(wǎng)民的聲音，回復(fù)網(wǎng)友的質(zhì)疑，解決網(wǎng)友提出的問(wèn)題，甚至是在與網(wǎng)友聊天過(guò)程中，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)解決。這些都反映出在全媒體時(shí)代，政府該如何管理，如何面對(duì)百姓，如何工作的問(wèn)題。

　　在媒體不發(fā)達(dá)的時(shí)代，政府可以通過(guò)堵、封殺等行政手段，躲進(jìn)箱子里，自欺欺人，掩耳盜鈴，對(duì)問(wèn)題視而不見。也可以給群眾打太極，講故事，掩蓋事實(shí)。但是，全媒體的時(shí)代，報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等多平臺(tái)的開放，信息的多渠道傳播，一味地堵是堵不住老百姓的嘴，一味地封殺是剎不住群眾的怨言，一味地掩蓋是遮不住群眾的眼睛，也蓋不住事實(shí)的真相。因此，全媒體時(shí)代，政府必須轉(zhuǎn)變信息處理觀念，必須與時(shí)俱進(jìn)，不僅不躲不藏，更應(yīng)該好好利用媒體信息傳遞的快速性和廣泛性，暢通議政渠道，完善溝通制度，建立問(wèn)政于民的機(jī)制，讓群眾參與到市政重大公共事務(wù)決策中來(lái)。

　　三、命題趨勢(shì)

　　這幾年政府越來(lái)越重視與媒體打交道，利用媒體與群眾打交道的能力。2012年公務(wù)員聯(lián)考就出現(xiàn)了關(guān)于官員使用微博的考查題目，該能力在申論試卷的考查也是多樣的。2010年上海市公務(wù)員申論試卷就考查新時(shí)代政府如何做好保密工作和如何信息公開的題目;2012年聯(lián)考的申論材料主要特點(diǎn)便是新聞特征很明顯，材料基本上是新聞的拼湊;2012年各地的申論題目都出現(xiàn)過(guò)與媒體有關(guān)系的題目，比如以一名新聞工作者的身份撰寫一篇文章，或者為某報(bào)紙撰寫專題文章等。由此可見公務(wù)員考試對(duì)政府與媒體的關(guān)系處理的重視。那么，與此相關(guān)的熱點(diǎn)就必然是申論的熱點(diǎn)話題。

　　綜上所述，提醒廣大考生，在復(fù)習(xí)的過(guò)程中，需要了解相關(guān)的事件，多看看微博，多逛逛論壇，另外了解各個(gè)政府在使用媒體的過(guò)程中的表現(xiàn)，通過(guò)表現(xiàn)分析優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，最終形成自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。這樣就可以全面地了解該話題，考試的時(shí)候才能做到“口若懸河”，所謂“腹有詩(shī)書氣自華”。

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