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2013年廣東公務(wù)員申論范文:基層民主

更新時間:2013-02-16 18:06:05 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 【環(huán)球網(wǎng)校】國家公務(wù)員考試頻道2013年廣東公務(wù)員申論范文:基層民主

  【關(guān)鍵詞】

  基層民主 基層選舉 基層法制 群體事件 危機(jī)處理 社會管理 公平正義 村民自治

  【熱點(diǎn)案例】

  1、2011年9月21日上午,廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎村400多名村民因土地問題、財(cái)務(wù)問題、選舉問題對村干部不滿,到陸豐市政府非正常上訪。

  2、2012年2月1日,烏坎村數(shù)千村民一人一票,推選出村民選舉委員會。2月11日,舉行推選村民代表和選舉村民小組長大會,選出107個村民代表和7個村民小組組長。推選方式均為一人一票、無記名投票。據(jù)統(tǒng)計(jì),烏坎全村登記參選村民共有7923人,投票共收回村小組長選票6449張,村代表選票6491張,投票率超過80%,超過具備資格人數(shù)的半數(shù),選舉結(jié)果有效。許多烏坎村民用“公平”、“透明”、“公正”等詞匯來形容參與此次選舉活動的感受。“特別是在秘密投票箱中寫票不容易給別人看到,比較保險,可以確保公平民主。”

  【考點(diǎn)分析】

  一、問題及其原因?yàn)蹩彩录从吵霎?dāng)前基層民主和自治中長期存在的一些問題:

  1、長期忽視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾積累。社會轉(zhuǎn)型期,利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。

  2、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到很好落實(shí)。有些地方的基層政權(quán)相互庇護(hù),對侵害群眾利益的事情拖拉推諉、敷衍塞責(zé),基層群眾的利益訴求長時間在基層無法得到有效紓解。

  3、不少村民不懂選舉程序,村委選出后,缺乏對其權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。村內(nèi)選舉被少數(shù)人所操縱,選舉舞弊嚴(yán)重,選舉的公正性,決策的公益性缺乏保障。

  二、影響――危害性或意義

  1、沒有公民的民主參與,民主監(jiān)督,就沒有社會的公平正義,沒有公平正義,就必然導(dǎo)致社會腐敗。

  2、發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,是是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。

  3、發(fā)展基層民主,保證人民直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家做主有效的途徑。

  4、發(fā)展基層民主,保障人民享有更多的民主權(quán)利,是社會主義民主政治的重要內(nèi)容

  三、政策與對策――中紀(jì)委委員、廣東省委副書記朱明國:

  1、緊緊依靠黨和人民,堅(jiān)持以人為本,民意為重,以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求;牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場,堅(jiān)持群眾為先,懷著對群眾的深厚感情做好各項(xiàng)工作。

  2、堅(jiān)持法律為上,依法依規(guī)、講情講理,妥善解決問題。

  3、堅(jiān)持陽光透明,及時公布工作進(jìn)展,讓主流媒體及時地發(fā)出權(quán)威聲音,引導(dǎo)大家正確認(rèn)識事件性質(zhì),壓縮謠言的傳播空間。

  ――溫家寶:

  1、村里的事務(wù)要堅(jiān)持由村民作主,一切相信農(nóng)民,一切依靠農(nóng)民,依靠村民自治搞好農(nóng)村社會管理,這是唯一正確的道路。農(nóng)村辦事要廣泛聽取農(nóng)民意見,要由農(nóng)民作主。

  2、保障農(nóng)民的選舉權(quán)利,堅(jiān)定不移地做好村民自治和村委會村民直選。做好村委會

  直選,最基本的是要有嚴(yán)格的法律法規(guī)和健全的制度,同時要有公開、公正和透明的程序。反對利用賄選、家族勢力操縱等不正當(dāng)手段破壞和干擾選舉,對這種行為應(yīng)該依法依紀(jì)處理。

  ――對策總結(jié):

  1、加強(qiáng)基層黨組織的思想作風(fēng)建設(shè)。(1)堅(jiān)持以人為本,站穩(wěn)群眾立場,堅(jiān)持群眾為

  先,懷著對群眾的深厚感情做好各項(xiàng)工作。(2)堅(jiān)持公開透明的工作作風(fēng),保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

  2、堅(jiān)持法律為上,依法依規(guī)。(1)上級有關(guān)部門,對基層選舉予以認(rèn)真指導(dǎo)和全程監(jiān)督,防止肆意侵犯群眾民主權(quán)利的行為,保證基層自治的公正性、合法性。(2)認(rèn)真落實(shí)村委員會組織法,建立相應(yīng)的制約、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有效運(yùn)行機(jī)制。

  3、加強(qiáng)選舉和法制知識的普及,提高民眾參與民主管理的能力。

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