2013上海公務(wù)員面試熱點(diǎn)：別將“法治”誤讀為“管制”
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這里有一個(gè)常有的誤解，就是將“法治”誤讀為“管制”。如果想到，是通過(guò)立法保護(hù)公民權(quán)利和公共利益免受侵犯，保護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)上的正當(dāng)權(quán)益，而不是不讓人說(shuō)話，不是封人之口，那么，人們就不會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法充滿(mǎn)警惕了。
“法治”與“管制”是截然不同的。法治是有規(guī)則的，這個(gè)規(guī)則須經(jīng)過(guò)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚝蟠_立，而“管制”常常并無(wú)規(guī)則，而是服從于領(lǐng)導(dǎo)意志;法治的規(guī)則是公開(kāi)透明的，使公民有明確的預(yù)期，法無(wú)明文規(guī)定即可為，而“管制”常常無(wú)章無(wú)法可循，完全憑執(zhí)法者的好惡;法治是平等的，每個(gè)人都置于法律的管轄之下，而“管制”常常有例外者，“管制者”就能夠凌駕于法律之上，也常常有區(qū)別對(duì)待的選擇性執(zhí)法;法治是以公民權(quán)利和公共利益為導(dǎo)向的，而“管制”則有許多見(jiàn)不得陽(yáng)光的私利追求。
中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)當(dāng)然需要法治，作惡者需要被追究，造謠者需要被懲治，欺詐者需要付出應(yīng)有的代價(jià)，公民在網(wǎng)絡(luò)上的權(quán)利應(yīng)該得到保障。而這一切，都需要法律的護(hù)佑，也就是一個(gè)清晰的、可預(yù)期的、獨(dú)立于個(gè)人意志的規(guī)則。有了這個(gè)規(guī)則，正義才能得到弘揚(yáng)，丑惡才會(huì)被驅(qū)逐，良善才會(huì)主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，民權(quán)才會(huì)得到伸張。
建立一個(gè)法律規(guī)范，有法可依，有章可循，當(dāng)然也能夠最大限度地拒絕行政權(quán)力的亂伸手，以“法治”替代“管制”。
所以，不要一聽(tīng)說(shuō)網(wǎng)絡(luò)立法，就理解為“管”。一聽(tīng)“治理網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題”，就以為是“不讓人說(shuō)話”了。這種憂慮可以理解，但須理性地意識(shí)到其中的誤讀成分，致力于呼喚一個(gè)公平正當(dāng)?shù)姆?，而不要因?yàn)閾?dān)心“管死”而走向反法律的一邊：把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成一個(gè)特區(qū)，無(wú)視自由的邊界，對(duì)任何網(wǎng)絡(luò)立法都持一種敵視態(tài)度。
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