2013年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試行測指導(dǎo):行政法的概述
1、行政法概念及淵源
行政法上的"行政"有其特定的涵義,它是指公共行政,指國家行政機(jī)關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。
行政法的淵源指行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式,分為一般淵源和特殊淵源。
一般淵源:①憲法;②法律;③行政法規(guī);④地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;⑤部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。
特殊淵源:①法律解釋,有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;②具他規(guī)范性文件;③國際條約、慣例。
2、行政法的基本原則
(1)行政合法性原則:行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要求。
(2)行政合理性原則:行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮不相關(guān)因素;平等適用法律規(guī)范;符合自然規(guī)律;符合社會道德,如職業(yè)道德、社會公德等。
(3)行政應(yīng)急性原則:存在明確無識的緊急危險;非法定機(jī)關(guān)行使了緊急權(quán)力,事后應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn);行政機(jī)關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督;應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng),應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的程度范圍內(nèi)。
3、行政主體的職權(quán)與職責(zé)
行政職權(quán)是國家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式,主要包括以下內(nèi)容:①行政立法權(quán);②行政決策權(quán);③行政決定權(quán);④行政執(zhí)行權(quán);⑤行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);⑥行政命令權(quán);⑦行政處罰權(quán);⑧行政司法權(quán)。
行政職責(zé)主要包括:依法履行職務(wù),遵守權(quán)限規(guī)定,符合法定目的,遵守法定程序。
4、行政行為的效力與特征
行政行為的效力:確定力、拘束力、公定力、執(zhí)行力。
行政行為的特征:從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。
5、行政法律行為成立與無效的條件
行政行為的合法要件:①行政行為的主體合法;②行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主權(quán)的權(quán)限范圍;③行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);④行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。
行政行為的無效條件:①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;③行政主體受脅迫作出的行政行為;④行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪;⑤沒有可能實施的行政行為。
行政行為無效的法律后果:①行為相對方可在任何時候請示有權(quán)國家機(jī)關(guān)宣布該行為無效;②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時候宣布相應(yīng)行政行為無效;③行政行為被宣布無效后,行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應(yīng)返回相對方;所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消;對相對方所造成的實際損失,均應(yīng)賠償。
國家公務(wù)員面試:2013國家公務(wù)員面試常見問題匯總
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