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申論文章寫作標桿:務實的文章

更新時間:2012-11-22 15:43:12 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  土地保護一定要做到六個堅持

  民以食為天,糧以地為本。人多地少,是我國的基本國情,耕地是保障國家糧食安全、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的“生命線”。為實施世界上最嚴格的耕地保護制度,我國創(chuàng)立了基本農田保護制度。盡管如此,土地問題仍然十分嚴峻。要做好土地工作,我們必須做到六個堅持。

  ――堅持把保障和促進科學發(fā)展作為國土資源管理的根本目的。正確處理保障發(fā)展與保護資源的關系,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。統(tǒng)籌土地利用規(guī)模、結構、布局和時序,開源與節(jié)流并舉,保障各業(yè)各類用地合理需求。加快建立地質找礦新機制,著力推進地質找礦突破戰(zhàn)略行動,實現(xiàn)地質找礦重大突破,為經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的資源保障。

  ――堅持把強化國土資源保護作為國土資源管理的中心任務。堅持最嚴格的耕地保護制度,強化規(guī)劃和計劃管控,創(chuàng)新完善耕地保護和補償機制。嚴格執(zhí)行礦產資源規(guī)劃,加強總量調控、分區(qū)管理和準入管理,強化對重要優(yōu)勢礦產資源的保護和開采管理,建立重要礦產資源儲備體系。加強海洋資源保護,維護海洋權益。

  ――堅持把推進資源節(jié)約集約利用作為國土資源管理的主攻方向。深入貫徹節(jié)約資源基本國策,增強資源節(jié)約觀念,建立健全激勵與約束機制。嚴格土地用途管制,完善節(jié)約用地標準,加強用地節(jié)地責任和考核。推進礦產資源綜合利用,大力發(fā)展綠色礦業(yè)和循環(huán)經濟,創(chuàng)新礦產資源節(jié)約技術和機制。

  ――堅持把服務社會維護權益作為國土資源管理的重要準則。按照建設服務型政府的要求,強化公共服務,促進民生建設,發(fā)揮資源在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、扶貧開發(fā)、社會保障、收入調節(jié)、防災減災等方面的調節(jié)、引導和促進的積極作用。積極參與房地產調控。搞好農村土地確權、登記、頒證工作,做好征地補償安置,維護農民土地權益。加強地質災害防治,拓寬地質服務領域。

  ――堅持把強化執(zhí)法監(jiān)管和土地督察作為國土資源管理的重要保障。不斷完善“全國覆蓋、全程監(jiān)管、科技支撐、執(zhí)法督察、社會監(jiān)督”的執(zhí)法監(jiān)管體系,切實加強執(zhí)法監(jiān)察,全面實施國家土地督察制度,強化礦產資源勘查開采監(jiān)督管理,維護良好的土地和礦產資源管理秩序。

  ――堅持把解放思想深化改革作為國土資源管理的強大動力。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,加快構建保障和促進科學發(fā)展的國土資源體制機制。改革管理制度,從重計劃配置、項目安排向重市場調節(jié)、制度設計轉變。轉變管理職能,從重行政審批、微觀管理向重市場監(jiān)督、宏觀管理轉變,做好保障和服務。

  做好土地保護工作關系到子孫萬代的利益,我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實行總量控制、供需雙向調節(jié)、差別化管理,堅持積極主動服務、嚴格規(guī)范管理,統(tǒng)籌保障發(fā)展、保護資源,不斷深化改革、開拓創(chuàng)新,構建保障和促進科學發(fā)展新機制,以加快資源利用方式轉變促進經濟發(fā)展方式轉變,進一步提高國土資源保障能力和保護水平,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展

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