2012公務(wù)員《申論》熱點：豐收之年盼高糧價

更新時間：2011-11-25 13:32:26 來源：|0

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　　【背景鏈接】

　　今年東北地區(qū)糧食生產(chǎn)獲得大豐收，黑吉遼三省糧食總產(chǎn)有望超過2200億斤。相比去年同期田間路上收糧車往來的熱鬧場景，目前東北秋糧購銷市場相對冷清。受價格預(yù)期高、企業(yè)加工效益低等因素影響，東北三省部分糧食收儲企業(yè)和農(nóng)民表現(xiàn)出濃厚的觀望情緒。一些農(nóng)民盼望高糧價，同時希望能夠按糧食水分等級銷售，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年東北三省糧食增產(chǎn)270億斤左右，總產(chǎn)有望超過2200億斤，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連豐”。隨著東北地區(qū)秋收結(jié)束，秋糧收購也陸續(xù)開始。記者了解到，黑龍江省一些糧食主產(chǎn)區(qū)秋糧收購價都超過去年同期。慶安縣是黑龍江省水稻主產(chǎn)區(qū)，今年水稻種植面積達到120萬畝。國家糧食局等六部門日前發(fā)布2011年中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案，規(guī)定包括黑龍江、吉林、遼寧在內(nèi)的11省區(qū)粳稻最低收購價每斤1.28元。黑龍江省最低收購價執(zhí)行時間為2011年11月16日至2012年3月31日。東北地區(qū)粳稻已經(jīng)上市，一些地區(qū)開秤價每斤都已達到1.4元，遠超過水稻最低收購價。11月份水稻最低收購價開始執(zhí)行時，市場價格可能更高，水稻最低收購價將難以啟動。

　　同水稻類似，今年玉米收購價也高于去年。吉林省市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前吉林深加工企業(yè)玉米整體收購量不大，價格平穩(wěn)：四平天成每噸收購價2150元，收購量千余噸;吉林燃料乙醇每噸收購價2140元，自有庫存較充足;公主嶺中糧每噸收購價2110元，收購量數(shù)百噸。

　　【熱點時評】

　　種植成本增加、物價上漲拉高糧價預(yù)期，農(nóng)民惜售心理嚴(yán)重，觀望情緒濃厚。由于種子、化肥、柴油、包地價格不斷上漲，人工、機耕、機播等服務(wù)費用增加，種地成本大幅提高，農(nóng)民對糧價預(yù)期也隨之升高?！半u蛋一斤5元多，豬肉一斤快20元了，買件衣服的價錢都翻番了，糧價要是不多漲些，農(nóng)民的日子就不好過了。”有農(nóng)民這樣說，物價漲得太快了，盼著糧價也高一些。

　　黑龍江省巴彥縣農(nóng)民孫寶玉今年種了22畝玉米，目前還沒有出售新糧。他說，玉米開秤每斤就到了8毛錢，比去年高不少，想著漲漲價再賣。村里人都認(rèn)為今年糧價會漲些，大家都在等著提價。去年這時候村里已經(jīng)有人賣糧了，但今年還沒有，糧食有價無市。

　　去年糧價漲幅高加重農(nóng)民惜售心理。據(jù)黑龍江省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于去年糧食成熟度好，開秤價較高。去年新糧上市后的兩三個月內(nèi)，黑龍江省農(nóng)民售糧速度明顯快于往年。由于后期糧價持續(xù)上漲，同村農(nóng)民的糧價可能每斤相差0.1元以上，不少農(nóng)民都覺得賣虧了。受此影響，今年農(nóng)民對未來糧價走勢預(yù)期較高。

　　一方面農(nóng)民惜售心理嚴(yán)重，另一方面收儲企業(yè)入市積極性也不高。慶翔糧油開發(fā)有限公司是黑龍江省一家年加工水稻15萬噸的糧食加工企業(yè)，該公司總經(jīng)理白玉峰介紹，去年水稻開秤價在每斤1.25元左右，企業(yè)還能接受，后期漲到1.42元以上，企業(yè)已經(jīng)沒有任何利潤空間。今年水稻開秤價1.4元，但大米卻沒有明顯漲幅，企業(yè)加工效益受到影響，所以還沒開始收儲。

　　昌圖縣是遼寧省第一產(chǎn)糧大縣，盡管當(dāng)?shù)厍锸找呀?jīng)結(jié)束，家家戶戶堆滿了剛剛收獲的玉米棒，但糧食交易市場十分冷清。

　　不少農(nóng)民期盼糧食能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。黑龍江省蘭西縣一些玉米種植戶介紹，以前糧食賣給糧庫時大都查驗水分、雜質(zhì)確定等級，好糧能賣個好價錢。但現(xiàn)在經(jīng)常是統(tǒng)一收購價，只要是新糧，不管干濕度區(qū)別都一個價。市場上的不少糧販子也直接給價，他們用手一抓就能判斷出水分多少，農(nóng)民雖然懂一些，但總覺得心里沒底，看得不如糧販子準(zhǔn)，擔(dān)心吃虧。

　　一些農(nóng)民也希望水稻能按出米率銷售。黑龍江省綏化市東津鎮(zhèn)利民村水稻種植戶劉利說，當(dāng)?shù)匾恍┦諆ζ髽I(yè)已經(jīng)開始按出米率收儲水稻，比如按一斤大米2元，水稻出米率70%計算，一斤水稻的收購價就是1.4元。如果糧食成熟度好，出米率高，農(nóng)民就合適，相反農(nóng)民就會少收入些，但按質(zhì)論價至少能保證農(nóng)民不吃虧。

　　黑龍江墾區(qū)建三江管局等水稻主產(chǎn)區(qū)一些企業(yè)也已采用這種方式收儲。一些糧食系統(tǒng)工作人員認(rèn)為，這種方式不僅可以確保農(nóng)民好糧賣好價，還能有效促進農(nóng)民在收儲過程中更加注意保持糧食凈度，提高糧食質(zhì)量。

　　吉林省松原市糧食局副局長高興國表示，國家既要考慮種地農(nóng)民收益，同時又要保證控制物價預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。目前東北糧食購銷市場相對平淡，同農(nóng)民種糧成本增加、糧價預(yù)期提高、糧食收儲企業(yè)利潤下滑有直接關(guān)系。應(yīng)該在引導(dǎo)糧食價格合理上升和控制物價上漲之間找到最佳平衡點，通過降低種糧成本，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收益。

　　分析人士指出，玉米收購剛剛啟動，還沒有形成收購高峰，市場比較平穩(wěn)，價格總體行情還不明朗，建議農(nóng)民適時售糧，避免壞糧等損耗。糧食部門應(yīng)加大宣傳力度，研判市場行情。淘汰落后糧食加工企業(yè)產(chǎn)能，適當(dāng)控制糧食深加工企業(yè)擴張性發(fā)展，提高糧食綜合收益。適時啟動臨時儲備糧收購，并與市場進行有效對接，加強糧食市場監(jiān)控，防止投機資金炒作。

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