每日時評:“突擊調(diào)令”凸顯了政治權(quán)力的濫用
近日,湖南省耒陽市教育局一日簽發(fā)167份調(diào)令,將大批農(nóng)村教師調(diào)往市區(qū)學(xué)校任教,一時間輿論一片嘩然。目前,耒陽市教育局局長王宗江被衡陽市紀(jì)委雙規(guī),主管人事的副局長賀洪興因為在此次調(diào)動中受賄,被逮捕。
耒陽市王宗江局長的這次“時間倉促、動作太大”的突擊調(diào)動被網(wǎng)友稱為“突擊腐敗”。其實如此瘋狂的權(quán)力濫用在中國歷史上也不是第一次,如河北武安教育局長被免職當(dāng)晚簽發(fā)數(shù)百封的調(diào)令事件,就與湖南耒陽王宗江“突擊調(diào)令”幾乎完全相同,此外,湖南、山西、河南等地也都發(fā)生過類似事件,在此不必贅述??梢姡@透視了當(dāng)今某些地方教育的一些通病,金錢等利益誘惑腐蝕了某些權(quán)力高度集中的領(lǐng)導(dǎo)者,“突擊調(diào)令”凸顯了政治權(quán)力的濫用。
暫且不說這167份調(diào)令背后無疑隱藏著不可告人的貓膩,但167份“突擊調(diào)令”的社會危害就不可小瞧。這種調(diào)動方式是對“凡進(jìn)必考”人管理原則的莫大諷刺,悖逆了公平公正的人才選拔精神,擾亂了學(xué)校的教學(xué)秩序和教師隊伍的人事管理制度。必然,這也將有損于公權(quán)機(jī)關(guān)的公信力,不利于構(gòu)建社會主義和諧社會。
在167份調(diào)令事件發(fā)生后,教育主管部門認(rèn)為城區(qū)教師缺編所以大規(guī)模調(diào)動,但大量網(wǎng)友認(rèn)為城區(qū)學(xué)校早已嚴(yán)重超編,人浮于事。顯然,教育主管部門的說法不符合實情,數(shù)年前筆者也曾是一省級重點高中教師,對城區(qū)學(xué)校教師超編現(xiàn)象深有體會,在城區(qū),無論什么公辦中學(xué),都是人滿為患,很多老師都不能有足額的工作量,為了不至于下崗,本來一個老師的課,學(xué)校不得不安排兩個老師來完成,甚至還有用不完的老師就分配到圖書管和后勤等部門去工作。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
而與此相反的是,農(nóng)村學(xué)校的教師人才相對匱乏,因為農(nóng)村學(xué)校的教育環(huán)境較差等原因,很多農(nóng)村老師都夢想調(diào)到城區(qū)工作??偟膩碚f,農(nóng)村教師調(diào)到城區(qū)工作主要有兩條途徑,一是能力特別強(qiáng),而且職稱和資歷都相對較高,真的是百里挑一者才有機(jī)會被調(diào)動,這種情況的調(diào)動確實很難。盡管這樣,農(nóng)村教師流失現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。因為還有另一種流動途徑,也就是有關(guān)系或者靠金錢,領(lǐng)導(dǎo)親戚什么的優(yōu)先,據(jù)說,某些地方還有農(nóng)村教師調(diào)到城區(qū)的內(nèi)部明碼標(biāo)價,有關(guān)系有金錢者所以就很容易“進(jìn)城”了。這167份調(diào)令而引起的農(nóng)村學(xué)校大量教師的流失必然會造成城鄉(xiāng)教育的“馬太效應(yīng)”愈演愈烈。本來就缺編的農(nóng)村學(xué)校更是雪上加霜,可能造成教室無老師上課的空堂現(xiàn)象,加上農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境設(shè)備都相對落后,生源的質(zhì)量的參差不齊,最終導(dǎo)致農(nóng)村孩子輸在教育的起跑線上,造成了城鄉(xiāng)教育的不平等。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
毋庸質(zhì)疑,領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力高度集中缺乏制約機(jī)制,相關(guān)法律制度的缺位是“突擊調(diào)令”現(xiàn)象屢禁不止的兩個重要原因。毋庸諱言,如果不建立健全對權(quán)力制衡博弈機(jī)制,不嚴(yán)懲權(quán)錢交易,那么這種政治權(quán)力濫用的“突擊調(diào)令”難有消弭之時。顯然,加強(qiáng)對公權(quán)力的制約才是應(yīng)對此類“突擊腐敗”事件的治本之策。
·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
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