山西事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的處理意見(jiàn)

　　關(guān)于全省事業(yè)單位崗位設(shè)置

　　管理實(shí)施工作中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

　　晉人社廳發(fā)[2009]92號(hào)

　　各市人力資源和社會(huì)保障局，省直各單位人事(干部)處：

　　為了推進(jìn)全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)就此項(xiàng)工作實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：

　　一、關(guān)于事業(yè)單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的確定

　　事業(yè)單位在首次設(shè)崗時(shí)，其崗位總量按核定的編制數(shù)確定，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例原則上按照《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》(晉人字[2008]111號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)有關(guān)規(guī)定確定;其中對(duì)已超編的單位，可設(shè)置部分臨時(shí)性崗位，但其崗位總量不得超過(guò)現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員總數(shù)，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例可暫按現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例確定，今后按照只減不增的原則逐步使崗位總量和結(jié)構(gòu)比例控制在編制限額和規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例以內(nèi)。

　　二、關(guān)于高等級(jí)管理崗位設(shè)置的監(jiān)督管理

　　事業(yè)單位管理崗位中高等級(jí)崗位和受聘人員，除黨委組織部門根據(jù)工作需要任命或備案同意的外，必須以機(jī)構(gòu)編制部門規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和下達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為準(zhǔn)，不得突破機(jī)構(gòu)規(guī)格和規(guī)定職數(shù)設(shè)置較高等級(jí)的管理崗位。

　　三、關(guān)于未定機(jī)構(gòu)規(guī)格的事業(yè)單位崗位設(shè)置

　　未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))的事業(yè)單位，可由機(jī)構(gòu)編制部門重新核定或確認(rèn)，或者按照黨委組織部門批準(zhǔn)的單位領(lǐng)導(dǎo)人員配備的實(shí)際情況，確定其管理崗位最高等級(jí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位數(shù)量及等級(jí)。

　　四、關(guān)于從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的管理人員的崗位設(shè)置

　　事業(yè)單位首次設(shè)崗時(shí)，對(duì)根據(jù)組織安排從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)、未到退休年齡的管理人員，可根據(jù)其原擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級(jí)別，明確其相應(yīng)的管理崗位等級(jí)。這部分人員不占單位現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，在其調(diào)離、退休或因其他原因不在原崗位后，該崗位自動(dòng)取消。事業(yè)單位首次設(shè)崗?fù)瓿珊?，不再設(shè)置和核準(zhǔn)此類崗位。

　　五、關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例

　　《實(shí)施辦法》對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例僅規(guī)定了全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)，各系列、各層級(jí)、各層級(jí)內(nèi)各等級(jí)間的具體控制標(biāo)準(zhǔn)按照《山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、關(guān)于專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的設(shè)置、聘用和管理

　　專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位主要在市以上承擔(dān)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)工作的領(lǐng)域和部門、單位中設(shè)置，并主要用于省級(jí)以上各類老師和各類優(yōu)秀人才的聘用，受聘專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的人員必須為在聘正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的設(shè)置和聘用由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一審核，具體程序和要求按照《山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
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　　七、關(guān)于規(guī)模小、人員少、較分散單位的崗位設(shè)置

　　對(duì)隸屬于同一主管部門，規(guī)模較小、人員較少或分散于不同區(qū)域的同類型事業(yè)單位，如單獨(dú)不便核定或計(jì)算各層級(jí)、各等級(jí)結(jié)構(gòu)比例，經(jīng)市以上政府人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，主管部門可對(duì)這些單位的崗位結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)進(jìn)行集中調(diào)控，集中管理。此規(guī)定僅適用于開(kāi)展崗位設(shè)置管理工作，不適用其他管理事項(xiàng)。

　　八、關(guān)于在不同類別崗位兼職人員的崗位設(shè)置

　　事業(yè)單位人員原則上不得在兩類崗位任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權(quán)限審批。各事業(yè)單位主管部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際提出本部門所屬事業(yè)單位人員兼職的具體條件和要求。其中對(duì)兼職人員的考核要綜合考核其在兩類崗位上的工作情況，并以其主體崗位為重點(diǎn);兼職人員聘用合同書(shū)中，所聘崗位填其主體崗位，同時(shí)對(duì)所兼任其他崗位職務(wù)要明確標(biāo)注和說(shuō)明;確定兼職人員的工資待遇，以其主體崗位為依據(jù)。

　　九、關(guān)于現(xiàn)行人員身份和崗位聘用原則

　　在崗位聘用中，符合崗位任職條件且通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，現(xiàn)有工人身份的人員可聘用到相應(yīng)的管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位;符合工勤技能崗位條件，本人自愿，現(xiàn)聘于管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位的人員也可聘用到工勤技能崗位。上述人員在聘期間享受相應(yīng)崗位的待遇。

　　十、關(guān)于首次就業(yè)大中專畢業(yè)生的崗位設(shè)置管理

　　事業(yè)單位接收首次就業(yè)的大中專畢業(yè)生，執(zhí)行相關(guān)的試用(見(jiàn)習(xí))期和轉(zhuǎn)正定級(jí)規(guī)定以及工資標(biāo)準(zhǔn)，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內(nèi)不確定工作崗位，試用(見(jiàn)習(xí))期結(jié)束履行轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后，再按相關(guān)規(guī)定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對(duì)于國(guó)家或我省另有其他規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十一、關(guān)于事業(yè)單位工作人員執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間

　　從全省正式部署這項(xiàng)工作開(kāi)始，事業(yè)單位完成規(guī)范的崗位設(shè)置和人員聘用工作，經(jīng)組織認(rèn)定，從下月起兌現(xiàn)工作人員崗位工資。

　　十二、關(guān)于提前離崗或內(nèi)部退養(yǎng)人員的工資待遇

　　在推行事業(yè)單位人事制度改革過(guò)程中提前離崗或內(nèi)部退養(yǎng)、未辦理退休手續(xù)的人員，崗位設(shè)置時(shí)按本人離崗前所任職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位，進(jìn)入本層級(jí)崗位最低等級(jí)，據(jù)此確定其工資待遇。這部分人員不占單位崗位總數(shù)，也不計(jì)入計(jì)算相應(yīng)崗位類型人員結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)內(nèi)。

　　十三、關(guān)于在事業(yè)單位開(kāi)展崗位設(shè)置管理工作前辦理退休手續(xù)人員的工資待遇

　　對(duì)在2006年7月1日至原所在單位首次崗位設(shè)置管理工作結(jié)束之前已辦理退休手續(xù)的人員，可按照其退休時(shí)的職務(wù)，比照本單位相應(yīng)崗位等級(jí)條件，重新確定其崗位等級(jí)及相應(yīng)崗位工資待遇，以其薪級(jí)工資和重新確定的崗位工資核定退休費(fèi)。新的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從原所在單位在職職工兌現(xiàn)新的崗位工資的當(dāng)月起執(zhí)行。

　　十四、關(guān)于事業(yè)單位長(zhǎng)期不在崗人員的處理意見(jiàn)

　　因本人原因長(zhǎng)期不在本單位工作崗位的事業(yè)單位在冊(cè)正式工作人員，在單位進(jìn)行崗位設(shè)置管理工作開(kāi)展之前必須回到原工作崗位，參加崗位設(shè)置管理工作，競(jìng)聘工作崗位，否則所在單位可以按有關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘。

　　十五、關(guān)于事業(yè)單位工作人員受聘崗位變動(dòng)后的有關(guān)問(wèn)題

　　首次崗位設(shè)置和崗位聘用完成之后，事業(yè)單位工作人員受聘崗位變動(dòng)后，雙方按照有關(guān)規(guī)定履行重新聘用手續(xù)或變更聘用合同相關(guān)內(nèi)容，事業(yè)單位按新崗位確定其崗位工資待遇并履行報(bào)批報(bào)備手續(xù)。各事業(yè)單位每季度向同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門匯總報(bào)送《山西省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》，報(bào)送日期為每季度最后一個(gè)月的20日前。

　　十六、關(guān)于首次崗位設(shè)置和崗位聘用

　　在首次崗位聘用中，要采取積極措施使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按現(xiàn)任崗位職務(wù)進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。對(duì)因受崗位數(shù)量限制而降低層級(jí)聘用的人員可暫時(shí)保留原層級(jí)最低等級(jí)崗位工資和薪級(jí)工資一個(gè)聘期，績(jī)效工資按現(xiàn)聘崗位領(lǐng)取。在第一個(gè)聘期結(jié)束后，再參加正常的競(jìng)聘，按新聘崗位兌現(xiàn)工資待遇，不再保留原工資待遇。
 

　　十七、事業(yè)單位申請(qǐng)辦理崗位設(shè)置審核手續(xù)需提交的材料

　　1、核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案的報(bào)告(報(bào)告中需寫(xiě)明事業(yè)單位的功能、職責(zé)、類型、確定各類崗位總量及結(jié)構(gòu)比例的依據(jù)，現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員的情況等)(5份);

　　2、本單位《崗位設(shè)置方案》文本(5份及電子文檔);

　　3、由主管部門審核并加注意見(jiàn)的《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》、《山西省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》(各5份);

　　4、機(jī)構(gòu)編制部門設(shè)立單位的審批文件、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和增減編制的相關(guān)文件原件及復(fù)印件1份(復(fù)印件加蓋單位公章);

　　5、政府人力資源和社會(huì)保障部門最新核準(zhǔn)的《事業(yè)單位人員工資基金管理臺(tái)帳》原件及復(fù)印件1份(復(fù)印件加蓋單位公章);

　　6、政府人力資源和社會(huì)保障部門最新下達(dá)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例核準(zhǔn)文件原件及復(fù)印件1份(復(fù)印件加蓋單位公章);

　　7、管理人員的任命(聘任)文件、有關(guān)部門的備案批復(fù)書(shū);

　　8、技師以上工勤技能崗位聘任指標(biāo)文件;

　　9、其他相關(guān)證明材料。如三級(jí)醫(yī)院、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專等類似單位要報(bào)送相關(guān)證明材料;

　　10、按要求需提交的其他相關(guān)材料和數(shù)據(jù)電子版本。

　　十八、事業(yè)單位辦理崗位聘用情況審核備案需提交的材料

　　1、市以上政府人力資源和社會(huì)保障部門出具的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)通知及經(jīng)核準(zhǔn)的《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》;

　　2、事業(yè)單位《崗位設(shè)置實(shí)施方案》;

　　3、《山西省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》;

　　4、證明受聘人員符合相應(yīng)崗位任職條件的相關(guān)材料;

　　5、工作人員在不同類型崗位兼職的批準(zhǔn)文件;

　　6、受聘人員的身份證明材料。

　　十九、事業(yè)單位申請(qǐng)組織認(rèn)定需提交的材料

　　1、認(rèn)定申請(qǐng)(2份);

　　2、《崗位說(shuō)明書(shū)》(以呈報(bào)單位匯總，1份);

　　3、經(jīng)核準(zhǔn)的單位《崗位設(shè)置方案》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》(各2份);

　　4、《事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》(1份及電子文檔);

　　5、崗位設(shè)置管理和崗位聘用工作完成情況總結(jié)報(bào)告(2份及電子文檔)。

　　二??九年十二月三日

·2009年山西黨群系統(tǒng)考試錄用公務(wù)員公告

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