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2000年國家公務(wù)員“申論”試題

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  中央、國家機(jī)關(guān)與海關(guān)、公安邊檢系統(tǒng)從高等院校2000年應(yīng)屆畢業(yè)生中考試錄用國家公務(wù)員“申論”試題

  一、注意事項(xiàng)

  1?申論考試,與傳統(tǒng)作文考試不同,是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。

  2?作答參考時(shí)限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。

  3?仔細(xì)閱讀給定的資料,然后按后面提出的“申論要求”依次作答。

  二、材料

  某省某市紅星新村5號樓居民H狀告××印刷公司的事情,歷時(shí)一年多,始終難以妥善解決,人們議論紛紛。這件事,關(guān)系到居民切身利益,涉及方方面面,引起人們廣泛關(guān)注。省政府調(diào)研室經(jīng)反復(fù)調(diào)查,全面了解各方面的情況,整理出如下材料:

  (1)1998年10月17日,50多歲的H,在家中突發(fā)腦溢血,雖經(jīng)搶救,還是留下了嚴(yán)重后遺癥。市醫(yī)學(xué)院法醫(yī)學(xué)鑒定:H的后遺癥達(dá)一級傷殘,超標(biāo)噪音是導(dǎo)致其腦溢血的誘因之一。于是,與“紅星新村”大門距離不遠(yuǎn)的××印刷公司,便成了眾矢之的,紅星新村居民原有的不滿越來越強(qiáng)烈。

  (2)紅星新村,位于該市的城鄉(xiāng)接合部。近十年來,這里日益成為人口密集的繁華地區(qū)。新村院內(nèi)的5號樓,與××印刷公司的車間大樓平行,相距僅1?8米,而且只隔一道磚墻。1997年2月,車間引進(jìn)安裝了四臺最新設(shè)備,投產(chǎn)后,經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高;但從那以后,沉重、刺耳的機(jī)器轟鳴聲便令小區(qū)居民不堪忍受。

 。3)在機(jī)器開動(dòng)時(shí),居民們多次向110報(bào)警。干警對居民們的煩惱非常同情,多次制止車間夜間作業(yè)。但干警們也表示,對此類糾紛,實(shí)在愛莫能助。一些住戶,紛紛想辦法搬走。其中有的還是××印刷公司的職工家屬。

  (4)大多數(shù)搬不走的居民,只好求助于環(huán)保部門,不斷向區(qū)環(huán)保局反映情況。區(qū)環(huán)保局在1997年6月和1998年9月兩次實(shí)地勘測,都表明噪音嚴(yán)重超標(biāo)。于是正式向××印刷公司發(fā)出限期整改的通知,并限定夜22時(shí)至晨時(shí)6時(shí)不得進(jìn)行作業(yè)。

 。5)××印刷公司很快將車間臨近新村的窗戶全部砌磚封閉,并提交了一份設(shè)置隔音墻的設(shè)想,但居民并不滿意。他們反映噪音沒有減少,車間生產(chǎn)還常持續(xù)到凌晨兩三點(diǎn),也一直沒見過建什么隔音墻,噪音仍是每夜的噩夢之源。

 。6)1998年12月,H經(jīng)搶救終于脫險(xiǎn),便與其愛人,向市環(huán)保局提交了《環(huán)境污染損害賠償處理申請書》,提出要求印刷公司依照環(huán)保法賠償其各項(xiàng)損失12萬元的申請。環(huán)保局做出處理決定,認(rèn)定印刷公司應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任,賠償H夫婦直接經(jīng)濟(jì)損失的30%,即21 500元。但H夫婦迄今未拿到任何賠償。

  (7)由于不服環(huán)保局的決定,印刷公司于1999年6月首先訴諸該區(qū)法院,認(rèn)為環(huán)保局的決定無事實(shí)論據(jù),應(yīng)予撤銷。緊接著H夫婦也將訴訟狀遞到區(qū)法院,要求印刷公司賠償各種經(jīng)濟(jì)損失74 000元。

 。8)經(jīng)過四個(gè)月的調(diào)查,區(qū)法院于1999年10月對H一案做出一審判決:印刷公司的噪音影響周邊住戶是客觀事實(shí),但被告已經(jīng)有所整改,而噪音也只是原告生病的誘因之一,兩者沒有直接因果關(guān)系,故決定駁回訴訟請求。

 。9)H夫婦不服,立即上訴。他們的律師認(rèn)為,區(qū)法院的判決是錯(cuò)誤的。因?yàn)橐粋(gè)結(jié)果可能由多種原因造成,H的腦溢血就屬于這種情況,所以環(huán)保局的決定是合乎情理的;而區(qū)法院的判決存在矛盾,不能體現(xiàn)法律對公民的保護(hù)。

  (10)印刷公司請的律師認(rèn)為,紅星新村地處市區(qū),拋開印刷公司來說,其他噪音有的也已超標(biāo)。沒有直接證據(jù)可以證明印刷公司的噪音與H的疾病有直接因果關(guān)系。要嚴(yán)格按照法律辦事,就不能讓居民只從印刷公司一方找原因。該公司屬國有大型企業(yè),是經(jīng)濟(jì)改革的重中之重,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。

 。11)H案判決時(shí),合議庭考慮到,如果H勝訴,住在××印刷公司附近的住戶會(huì)紛紛效仿,雪片般的經(jīng)濟(jì)賠償要求可能會(huì)把該公司逼上絕路。該法院正受理一起小區(qū)住戶狀告小區(qū)內(nèi)建停車場,影響他們生活的案子,H案如勝訴,市區(qū)汽車停到哪里的問題可能立即帶來更大麻煩。

  (12)自1999年10月H夫婦向市中級法院提出上訴以來,又過去3個(gè)多月。市中級法院感到此案難度很大,至今沒有開庭審理。

  三、要求

  1?用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。(20分)

  2?以省政府調(diào)研員的身份,用不超過350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明,要體現(xiàn)針對性和可操作性。(30分)

  3?就給定資料所反映的主要問題,用1 200字左右的篇幅,自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。(50分)

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