2008上半年深圳公務(wù)員面試引入非公務(wù)員考官
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本報訊 作為全省、全國公務(wù)員考試試點，深圳市公務(wù)員考試錄用工作頻出“新招”。剛剛完成筆試環(huán)節(jié)的深圳市2008年上半年公務(wù)員考試，除了首次采用分類考試外，還將在面試環(huán)節(jié)推行非結(jié)構(gòu)化面試，聘請人力資源管理方面的非公務(wù)員老師來充當考官等。“既然是公開招考，公平就是考試的靈魂，我們的系列工作都是圍繞這個根本展開。”深圳市人事局局長王敏昨日在新聞發(fā)布會上說。
筆試分類改革讓各類人員“各得其所”
為體現(xiàn)考試方式與職位的匹配性，提高考試的科學(xué)性，深圳此次公務(wù)員招考采取了分類考試的形式，筆試類型分為綜合管理類和行政執(zhí)法類，綜合管理類考《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩科；行政執(zhí)法類考《行政職業(yè)能力測驗》和《行政執(zhí)法知識》。市人事局公務(wù)員處處長孟漫表示，深圳已經(jīng)獲得國家有關(guān)部門同意，開展公務(wù)員分類管理綜合試點工作。
孟漫認為，從實際工作來看，深圳公務(wù)員職位中綜合管理和行政執(zhí)法的自然分類已經(jīng)比較清晰，而這兩類職位對公務(wù)員的能力要求是有一定區(qū)別的，在此基礎(chǔ)上進行分類考試，可以更好地選拔出符合職位需求的人才。“有關(guān)公務(wù)員的精細化、專業(yè)化管理制度我們已經(jīng)在研究中，年底有望出臺。”孟漫說。
“深圳有40000多名公務(wù)員，其中20000名左右是公安系統(tǒng)的，如果按照一般的考核晉升途徑，哪有這么多的領(lǐng)導(dǎo)崗位安排他們呢?大部分人職位上不來，心態(tài)不平衡，也勢必影響工作，所以我們要根據(jù)不同系統(tǒng)、不同類別的職位，采用不同考核管理辦法，讓各類人員能夠各得其所，就算是職位上不去，也可以憑借技能和工作時間長短獲得應(yīng)得的待遇，不能形成千軍萬馬擠獨木橋的局面。”王敏以公安系統(tǒng)公務(wù)員為例，論述了公務(wù)員分類管理的必要性及其改革思路。
閱卷：“三評”制杜絕關(guān)系打分
為確保閱卷工作環(huán)節(jié)的公平、公正、準確，深圳市考試指導(dǎo)中心除邀請有關(guān)監(jiān)察人員全程監(jiān)督外，還設(shè)立了一套嚴密的制度:對《行政職業(yè)能力測驗》和《行政執(zhí)法知識》等客觀題全部采用機讀方式閱卷。為了保證準確率，所有答題卡都要在不同的閱讀機上閱讀兩遍，準確無誤后方可入庫。
《申論》等主觀題，向來是考生們投訴“人情分”較多的一環(huán)。為提高評分準確度，讓考生放心，考試中心也對此實行了網(wǎng)上閱卷。閱卷前，采用高速掃描儀將所有考生的答卷全部掃描進計算機，按照申論的三道題進行切割處理，然后由計算機將每道題隨機派發(fā)給閱卷人員。一名考生答卷中的每一道題，至少要經(jīng)過兩名閱卷人員背對背打分(稱為一評、二評)，然后取平均分。
如果兩名閱卷人員的評分差距超過設(shè)定范圍，系統(tǒng)會自動分發(fā)到第三名閱卷人員進行三評，取三評和與三評差距小的一評或二評的平均分為該題的得分；如果三評結(jié)果與一、二評之間的差距還是大于設(shè)定范圍，將交由該題閱卷組長進行仲裁，仲裁分為該題最終得分。因此，一份申論試卷(共三道題)的成績至少由六個以上閱卷人員給出。
據(jù)了解，本次《申論》考試的近百名閱卷人員全部從外市聘請，而且閱卷系統(tǒng)具有實時分析監(jiān)控功能，一旦某位閱卷人員出現(xiàn)異常情況，如閱卷速度過快，打分持續(xù)偏低或偏高等，就會向系統(tǒng)管理人員發(fā)出提示。
面試：非公務(wù)員考官考察公務(wù)員
面試環(huán)節(jié)也是考生擔心較多的環(huán)節(jié)。為了確保公平，深圳人事局對面試考官組成、考題設(shè)置、考試方式各個環(huán)節(jié)都進行了變革調(diào)整。在考官的組成上，改變了以往面試主要由各招考單位組織實施的辦法，由市公務(wù)員主管部門集中統(tǒng)一組織。招考單位考官和公務(wù)員主管部門委派考官的比例為2∶5。
此外，下星期即將進行的面試將首次聘請非公務(wù)員來擔任考官。為提高公務(wù)員考試錄用工作的公平性和科學(xué)性，考試中心專門邀請了30個人力資源管理方面的老師、學(xué)者和大型企業(yè)人力資源高級管理人員來“面試”考生，非公務(wù)員考官人數(shù)占考官人數(shù)的15%，形式上、人數(shù)比例上均為我國公務(wù)員考試中前所未有。
同時，面試過程實行“雙抽簽”制，面試開始前考生須抽簽確定參加面試順序，非招考單位考官也臨時抽簽決定所在的面試考場，并且在面試過程中，考生所有身份信息均不得透露，考生和考官的手機都全部上交保管，候考室同時進行通信信號屏蔽，基本杜絕了提前“打招呼”的可能。
在面試的形式上，綜合管理類以結(jié)構(gòu)化面試為主，部分專業(yè)性較強的職位采取小組討論、情景模擬、實際操作等面試方式，行政執(zhí)法類則全部采取情景模擬面試。這些方式突破了傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)化面試的局限性，大大提高了面試的科學(xué)性、針對性和實用性，測試出了考生的真實水平和能力。(記者：葉明華)
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