2020年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)備考：發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育

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2020年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育

【背景鏈接】

努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，是黨的十九大報告作出的莊嚴(yán)承諾，2019年的《政府工作報告》中也明確提出要“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”，這不僅是對十九大報告關(guān)于新時代教育事業(yè)的總體要求的貫徹落實，也是黨和國家努力辦讓人民滿意教育的實踐行動。“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，教育事業(yè)如何交上一份優(yōu)秀的答卷，是全國人民關(guān)注的焦點(diǎn)之一，其答案就蘊(yùn)藏在發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育中。

2019年全國政府工作報告中指出，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，抓緊解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給，無論是公辦還是民辦幼兒園，只要符合安全標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)合理、家長放心，政府都要支持。推進(jìn)高中階段教育普及，辦好民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育。持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實。推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。今年財力雖然很緊張，國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上，中央財政教育支出安排超過1萬億元。我們要切實把寶貴的資金用好，努力辦好人民滿意的教育，托起明天的希望。

【老師解讀】

[權(quán)威論述]

我們的學(xué)校特別是中小學(xué)校，要多講傳統(tǒng)文化，不能最后教出一批數(shù)典忘祖的人，這方面的教育工作要繼續(xù)加強(qiáng)。——

規(guī)模擴(kuò)張并不意味著質(zhì)量和效益增長，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路。——

教育扶貧要突出提升義務(wù)教育質(zhì)量。——

人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法。——

要堅持教育者先受教育，讓教師更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。——

要抓好師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。——

教育是獲取知識、促進(jìn)起點(diǎn)公平的關(guān)鍵，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”可以讓貧困地區(qū)孩子也能聽到好老師的講課，開拓他們的眼界，點(diǎn)燃改變?nèi)松幕鸢选?mdash;—

推動教育均衡發(fā)展，創(chuàng)造公平環(huán)境，給學(xué)校更大辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵支持發(fā)展高水平公辦、民辦教育，培養(yǎng)更多各類人才。——

因地制宜、優(yōu)化布局，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，有利于促進(jìn)教育公平。——

[提出背景]

在當(dāng)前教育邁向普及化的社會背景下，教育公平已經(jīng)超越了早先入學(xué)機(jī)會的平等，教育質(zhì)量與學(xué)習(xí)質(zhì)量已經(jīng)成為教育公平的一種內(nèi)涵與要求。“公平而有質(zhì)量的教育”，正是體現(xiàn)了我國教育發(fā)展的新要求。在教育規(guī)模保障教育機(jī)會的同時，必須切實提高教育質(zhì)量和滿足人民群眾各種教育愿望的實現(xiàn)。只要這樣，才能建設(shè)人民滿意的教育，才是教育公平的時代體現(xiàn)。

但是，每個個體對教育的認(rèn)識、理解與要求并不是一樣的;而個體之間的差異、差別甚至差距卻又是很多、很大的。當(dāng)前社會上存在盲目擇?，F(xiàn)象、學(xué)校教育中片面追求升學(xué)率、學(xué)校辦學(xué)雷同化以及校外輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序化等現(xiàn)象與問題，在本質(zhì)上，就是新時代我國社會矛盾在教育領(lǐng)域中的表現(xiàn)。

為此，必須注意到人民群眾的不同認(rèn)識、不同要求和不同選擇。但在推進(jìn)教育公平的實踐中，不應(yīng)該是一味地滿足所有需求，還應(yīng)該注重以正確思想觀點(diǎn)和成功案例，引導(dǎo)人民正確認(rèn)識教育和參與教育，將教育公平的正確內(nèi)涵傳遞給廣大人民群眾。

[重要性]

教育公平是教育強(qiáng)國的首要涵義、重要基礎(chǔ)。一個國家教育的強(qiáng)與弱、好與壞，首要評判標(biāo)準(zhǔn)是這個國家能否保障每個人享有平等接受教育的機(jī)會，更進(jìn)一步講，是能否讓每個人都有平等機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)、成就人生夢想。真正的教育強(qiáng)國，一定是以促進(jìn)教育公平為政策目標(biāo)的國家，一定是教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的國家，也一定是教育公平得到良好保障和落實并進(jìn)而促進(jìn)社會公平正義的國家。

教育質(zhì)量是教育強(qiáng)國的核心、生命線，最能彰顯教育強(qiáng)國內(nèi)涵的就是質(zhì)量。進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，滿足人民日益增長的美好生活需要，迫切需要我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，同時也迫切需要我國教育由“學(xué)有所教”的規(guī)模增長轉(zhuǎn)向“學(xué)有良教”的高質(zhì)量發(fā)展。接受高質(zhì)量教育，是美好生活的應(yīng)有之義;提高教育質(zhì)量，是建設(shè)教育強(qiáng)國的必然要求。

從政治的高度，深刻認(rèn)識“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”。教育直接關(guān)系億萬人民群眾的切身利益和現(xiàn)實愿望。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。只有不斷地促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，才能夠真正實現(xiàn)社會公平。教育公平是中國特色社會主義的應(yīng)有之義，更是中國教育事業(yè)不可或缺的鮮明特色。要讓全體人民學(xué)有所教，讓每個人都有平等機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)、成就人生夢想、都有人生出彩的機(jī)會。同時，人民渴望的教育不僅僅是公平的，更是高水平和高質(zhì)量的。脫離開教育的質(zhì)量空談教育公平，是對人民極端不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

[對策措施]

要將教育公平內(nèi)化為國家教育發(fā)展的內(nèi)在要求。立德樹人是當(dāng)前中國教育改革與發(fā)展的根本任務(wù)。必須緊緊圍繞總書記提出的“培養(yǎng)什么人”“如何培養(yǎng)人”和“為誰培養(yǎng)人”的根本問題而展開。立德樹人與培育社會主義核心價值觀，是中國教育發(fā)展的根本，也是中國教育公平的起點(diǎn)與基礎(chǔ)。中國教育公平，必須體現(xiàn)中國國家發(fā)展的需要。

推進(jìn)教育公平要堅持人民為中心的發(fā)展思想。新時代，教育公平不只是教育機(jī)會的供給，而是基于“人民獲得感、幸福感、安全感”的主觀感受和“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”的結(jié)果實現(xiàn)。公平需要在政府“供給”教育機(jī)會的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)個體“需求”滿足實現(xiàn)的程度，“努力使每個孩子都享有”。

要以優(yōu)質(zhì)教育的新含義要求每所學(xué)校。不能盲目地以學(xué)校辦學(xué)條件的更新與提升為優(yōu)質(zhì)教育的主要指標(biāo)，也不能以簡單的升學(xué)率為唯一依據(jù);優(yōu)質(zhì)教育應(yīng)該以是否為每個青少年學(xué)生健康成長和全面發(fā)展為評價依據(jù)，是否能夠“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”為判斷標(biāo)準(zhǔn)。

要確保在教育教學(xué)實踐過程中的教育公平，才能真正實現(xiàn)促進(jìn)每個學(xué)生發(fā)展的結(jié)果公平。在推進(jìn)教育公平中，要調(diào)動并激發(fā)每個教師的參與、創(chuàng)新、創(chuàng)造和貢獻(xiàn)，并使他們有獲得感和成就感。需要用更多正面而積極的事例，在全社會宣傳廣大教師在推進(jìn)教育公平與促進(jìn)教育發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)。

【重要切入點(diǎn)】

1.辦人民滿意的教育

總書記指出，堅持以人民為中心發(fā)展教育。歸結(jié)起來，就是要堅持抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會公平正義，提升人民群眾教育滿意度和獲得感。

2.教育現(xiàn)代化

當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會生產(chǎn)新變革，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展正在不斷重塑教育形態(tài)，知識獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系正在發(fā)生深刻變革。人民群眾對教育的需求更為多樣，對更高質(zhì)量、更加公平、更具個性的教育需求也更為迫切。必須抓住機(jī)遇，超前布局，以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國作出戰(zhàn)略部署和總體設(shè)計，推動我國教育不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。

3.義務(wù)教育改革

義務(wù)教育是提升國民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，是一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要人力資源支撐;它是提升個人素養(yǎng)的重要路徑，是一個人全面而自由發(fā)展的重要前提;它是推進(jìn)社會公平、縮小社會差距、改變社會分層固化的重要手段。

4.職業(yè)教育 緩解就業(yè)壓力

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。”要以現(xiàn)代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才，讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。”擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)，發(fā)展職業(yè)教育是根本。

5.雙一流 建設(shè)人才強(qiáng)國

建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，是知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量，是先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉，是培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐?？忌陉U述中可從這一層面深入挖掘，結(jié)合當(dāng)前社會實際進(jìn)行闡述，如科技創(chuàng)新、人才發(fā)展等方面進(jìn)行分析。

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