2020年國家公務(wù)員考試申論熱點備考：補(bǔ)齊技能短板 提高就業(yè)能力
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補(bǔ)齊技能短板 提高就業(yè)能力
【背景鏈接】
為困難企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工提供有針對性的技能培訓(xùn)服務(wù)、幫助新員工快速勝任新崗位、圍繞市場急需緊缺職業(yè)開展培訓(xùn)……近期，北京、海南、江蘇、云南、陜西、新疆等多地出臺職業(yè)技能提升行動實施方案，提出了未來3年新增技能勞動者和高技能人才的具體目標(biāo)任務(wù)。
【國考角度解讀】
[提出觀點]
開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，是提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
[綜合分析]
在就業(yè)總量壓力不減，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出的情況下，“有人沒活兒干，有活兒沒人干”，成為我國“就業(yè)難”和“招工難”并存的寫照。在一些行業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)工人求人倍率一直維持在1.5以上，高技能人才求人倍率維持在2以上的水平，平均兩三個崗位等待一個人前來求職。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，已成為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措。在此形勢下，各地聚焦職業(yè)技能培訓(xùn)，頗具深意。
從國際先進(jìn)國家高技能人才占比情況看，我國技能人才培養(yǎng)的任務(wù)還很艱巨。隨著勞動者對實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)的愿望更加強(qiáng)烈，職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面不夠廣泛、培訓(xùn)質(zhì)量有待提高、供給能力不足等問題逐漸凸顯。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部經(jīng)貿(mào)摩擦不斷等不確定性因素加劇的形勢下，打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)技能人才隊伍，已成為支撐我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。
[參考對策]
做好職業(yè)技能培訓(xùn)，必須堅持市場需求導(dǎo)向。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，對不同領(lǐng)域的技能人才提出了新的挑戰(zhàn)，比如對服務(wù)領(lǐng)域精細(xì)度要求不斷提高。近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)快速發(fā)展，新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，市場對技能人才的需求日益?zhèn)€性化，這就要求培訓(xùn)內(nèi)容和方式要與時俱進(jìn)，以更有針對性地滿足市場主體持續(xù)發(fā)展的要求。
做好職業(yè)技能培訓(xùn)，需要激發(fā)各方積極性。過去，職業(yè)技能培訓(xùn)往往被許多勞動者忽視其利害，被社會各界低估其價值，被就業(yè)的目標(biāo)性掩蓋了自身的重要性。近年來，很多國家特別是制造業(yè)強(qiáng)國都高度重視技能人才，普遍出臺了相關(guān)政策措施。因此，推動職業(yè)技能培訓(xùn)需要國家激勵引導(dǎo)、勞動者積極參與、社會各界重視支持。如今，在各級政府支持下，部分企業(yè)通過探索創(chuàng)新技能工人的培養(yǎng)成長和收入分配體系，一舉解決了人才培養(yǎng)與技術(shù)生產(chǎn)兩大難題，不斷嘗到甜頭。未來要讓勞動者看到技能培訓(xùn)對職業(yè)生涯發(fā)展的重要性，讓企業(yè)意識到開展職業(yè)技能培訓(xùn)對引領(lǐng)自身發(fā)展的意義，以實現(xiàn)勞動者和培訓(xùn)主體都能大規(guī)模參與其中。
做好職業(yè)技能培訓(xùn)，還要做好長遠(yuǎn)規(guī)劃。開展技能培訓(xùn)行動非一日之功，需久久為功。一方面，要進(jìn)一步健全職業(yè)技能提升資金投入機(jī)制，充分利用好失業(yè)保險基金結(jié)余等，探索把資金更好更有效地投入職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域。另一方面，要發(fā)揮現(xiàn)有技工院校作用，在擴(kuò)大招生規(guī)模的同時，把技工院校打造成培養(yǎng)大國工匠的搖籃，擴(kuò)大年輕技能人才的基數(shù)，以進(jìn)一步緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
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