2018年國家公務(wù)員考試面試熱點：食品安全的“吹哨人”制度

更新時間：2018-02-27 16:39:34 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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摘要　　【摘要】眾所周知，在公務(wù)員面試環(huán)節(jié)中社會熱點話題一直是熱門考點，所以各位考生需在備考期間多多關(guān)注熱點話題，做好知識儲備，以便更好地應(yīng)對面試。小編給大家介紹一下近期的熱點話題：食品安全的吹哨人制

　　【摘要】眾所周知，在公務(wù)員面試環(huán)節(jié)中社會熱點話題一直是熱門考點，所以各位考生需在備考期間多多關(guān)注熱點話題，做好知識儲備，以便更好地應(yīng)對面試。小編給大家介紹一下近期的熱點話題：食品安全的“吹哨人”制度。

　　【背景鏈接】

　　近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局會同財政部印發(fā)新修訂的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)，自發(fā)布之日起施行?！掇k法》共六章二十八條，分總則、獎勵條件、獎勵標準、獎勵程序、監(jiān)督管理和附則，突出社會關(guān)注熱點，主要修訂內(nèi)容包括：

　　一是擴大適用范圍。將適用范圍從保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械擴展到“四品一械”全領(lǐng)域，實現(xiàn)全覆蓋。

　　二是設(shè)立內(nèi)部人員舉報獎勵機制。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報，規(guī)定研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)內(nèi)部人員舉報的，可在獎勵標準上追加獎勵金額。同時，明確各級食品藥品監(jiān)管部門要依法保護舉報人的合法權(quán)益，嚴禁泄露舉報人的相關(guān)信息。

　　三是提高舉報獎勵標準。將各等次舉報獎勵的最低額提升到原來的兩倍，同時根據(jù)各地舉報獎勵實施情況，將單次舉報獎勵限額從原先的30萬元提高到50萬元。

　　四是明確重大案件獎勵的情形和標準。對于“舉報涉及系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險”等4類有重大社會影響且舉報人有特別重大貢獻的舉報，獎勵金額不少于30萬元。

　　五是進一步完善匿名舉報獎勵。細化了原先規(guī)定，規(guī)定了匿名舉報獎勵的領(lǐng)取方式和程序。

　　六是建立糾錯機制。舉報人對獎勵等級、獎勵金額有異議的，可向?qū)嵤┡e報獎勵的食品藥品監(jiān)督管理部門提出復核請求。

　　此外，《辦法》還細化了獎勵條件，完善了獎勵程序，并授權(quán)各省級食品藥品監(jiān)督管理部門、財政部門對獎勵決定、審批、發(fā)放程序等作出具體規(guī)定。

　　【熱點預測】

　　國家食藥監(jiān)總局印發(fā)了新修訂的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，對獎勵條件、獎勵標準、獎勵程序等內(nèi)容作出了修訂，其中明確提出將各等次舉報獎勵的最低額提升到原來的兩倍，同時根據(jù)各地舉報獎勵實施情況，將單次舉報獎勵限額從原先的30萬元提高到50萬元。對此，請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　【參考答案】

　　食品藥品安全問題頻發(fā)，幾大頑癥，其中首要的治理難題是“發(fā)現(xiàn)難”。不過，再隱蔽、再狡猾的不法行為，終究需要企業(yè)員工去完成，經(jīng)營者騙得了消費者和監(jiān)管者，卻瞞不過企業(yè)內(nèi)部員工的眼睛。

　　外國有一種“吹哨人”制度，即食品藥品企業(yè)的員工受到外部激勵，“反戈一擊”，在道德感和利益的雙重驅(qū)使下，站出來舉報企業(yè)的不法行為。在我國，近年來曝光的一些重大食品安全事件，如南京冠生園月餅事件、上海染色饅頭事件、上海福喜事件等，舉報人都是企業(yè)內(nèi)部員工，他們從違法生產(chǎn)線上的一員變成食藥安全的維護者。

　　堡壘最容易從內(nèi)部攻破，“吹哨人”制度堪稱打擊食品藥品違法的一個利器。建立“吹哨人”制度，重金獎勵是不可或缺的一環(huán)。因為趨利避害是人的本性，內(nèi)部員工舉報企業(yè)的不法行為，往往意味著丟掉飯碗，甚至面臨著各種難以預知的風險。他們在擔當“吹哨人”之前，勢必要算算成本收益賬，當可能獲得的收益高于可能付出的成本時，他們才更愿意勇敢地站出來。所以，政府承諾的獎勵必須充分兌現(xiàn)，這樣才能形成正向激勵，鼓勵更多企業(yè)內(nèi)部員工勇當“吹哨人”。

　　除了重金獎勵，還須加強對舉報人的保護。“吹哨人”的一次舉報就可能斷了違法者的財路，甚至讓違法者傾家蕩產(chǎn)，他們勢必對“吹哨人”恨之入骨。因此，保護舉報人，不泄露舉報人的相關(guān)信息，避免他們被打擊報復，應(yīng)當成為“吹哨人”制度不可或缺的重要組成部分。

　　“吹哨人”制度使得每個食藥企業(yè)的每個生產(chǎn)銷售流程都時刻處于監(jiān)督之下，經(jīng)營者勢必更加小心謹慎。但不要忘了，維護食品藥品安全，需要政府、企業(yè)、社會公眾的共同努力，缺一不可。

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