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2018年北京公務(wù)員考試申論真題及答案

更新時(shí)間:2018-02-01 15:23:33 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽957收藏95

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摘要   【摘要】歷年真題向來(lái)是各位考生重要的備考資料,大家可以通過(guò)認(rèn)真分析試題總結(jié)出一些答題技巧,本文為小編整理的2018年北京公務(wù)員考試申論真題及答案,僅供參考。  一、 注意事項(xiàng)  1 申論考試與傳統(tǒng)的

  【摘要】歷年真題向來(lái)是各位考生重要的備考資料,大家可以通過(guò)認(rèn)真分析試題總結(jié)出一些答題技巧,本文為小編整理的2018年北京公務(wù)員考試申論真題及答案,僅供參考。

  一、 注意事項(xiàng)

  1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

  2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。

  3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

  4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

  5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

  6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。

  嚴(yán)禁折疊答題卡!

  二 、給定材料

  資料1

  建筑能耗是我國(guó)能源消費(fèi)的重要組成部分,其占比逐年增長(zhǎng)。在我國(guó),已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑,節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%;預(yù)計(jì)到2020年,全國(guó)高能耗建筑面積將達(dá)到700億平方米,建筑能耗將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,將形成極大的能源損耗。

  在北京,建筑能耗問(wèn)題也較為嚴(yán)重。2014年底,全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達(dá)到77059萬(wàn)平方米,總能耗達(dá)到3114萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全市能源消費(fèi)總量的45.6%。

  近年來(lái),北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2013年起,在全國(guó)率先實(shí)施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),將居住建筑采暖耗熱量指標(biāo)由原來(lái)的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起,又實(shí)施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高了圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標(biāo)準(zhǔn),全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20%~23%。

  北京市大力建設(shè)節(jié)能建筑,占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。同時(shí),對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造。近幾年來(lái),北京市共完成6257萬(wàn)平方米既有民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。其中,居住建筑改造5657萬(wàn)平方米,惠及200多萬(wàn)居民;公共建筑改造600萬(wàn)平方米。這些改造,不僅提高了室內(nèi)舒適度,而且節(jié)省了能源。北京市還大力實(shí)施了農(nóng)村建筑節(jié)能改造,完成農(nóng)民住宅新建翻建、抗震節(jié)能綜合改造和節(jié)能單項(xiàng)改造共計(jì)53.57萬(wàn)戶,改造后的農(nóng)宅冬季不但室內(nèi)溫度提高了4℃~6℃,而且節(jié)約燃煤30%以上;夏季室內(nèi)明顯感覺(jué)涼爽,不但室內(nèi)溫度比室外溫度低5℃~6℃,而且減少了耗電量。

  資料2

  老北京的四合院、湘西的吊腳樓、皖南的民居和陜北的窯洞,都具有冬暖夏涼的特點(diǎn)。窯洞在我國(guó)西北地區(qū)比較普遍。作為住宅,窯洞是很簡(jiǎn)陋的,有很多不方便之處。但作為一種古老的建筑形式,窯洞也有建筑成本低、節(jié)約能源、節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列優(yōu)點(diǎn)。窯洞通常深7~8米、寬3米多、高3米多,厚厚的黃土具有較強(qiáng)的隔熱效果。所以,大多數(shù)窯洞內(nèi)溫度常年保持在10℃~22℃之間,相對(duì)濕度為30%~75%,真正做到了冬暖夏涼。套用現(xiàn)在的術(shù)語(yǔ),窯洞稱得上是典型的低能耗建筑。

  在現(xiàn)代,我國(guó)普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù),對(duì)建筑能耗問(wèn)題和節(jié)能材料的考慮相對(duì)較少。上世紀(jì)70年代世界能源危機(jī)后,西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始致力于研究與推行建筑節(jié)能技術(shù),但我國(guó)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),建筑節(jié)能工作相對(duì)落后。現(xiàn)在,我國(guó)建筑節(jié)能水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)采暖地區(qū)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能都比氣候相近的發(fā)達(dá)國(guó)家差許多。比如,與北京氣候條件大體接近的德國(guó),1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多,每平方米每年消耗24.6~30.8公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。到了2001年,德國(guó)的建筑能耗降至每平方米3.7~8.6公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,為原來(lái)的1/3左右,北京卻基本沒(méi)變。

  資料3

  當(dāng)前,為應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,許多國(guó)家都在積極制定超低能耗建筑發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)政策,建立適合本國(guó)特點(diǎn)的超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)技術(shù)體系,超低能耗建筑正在成為建筑節(jié)能的發(fā)展趨勢(shì)。歐盟2002年通過(guò)并于2010年修訂的《建筑能效指令》,要求歐盟國(guó)家在2020年前,所有新建建筑都必須達(dá)到近零能耗水平。美國(guó)要求2020-2030年“零能耗建筑”應(yīng)在技術(shù)和財(cái)政上可行;韓國(guó)提出2025年全面實(shí)現(xiàn)零能耗建筑目標(biāo)。我國(guó)地域廣闊,各地區(qū)氣候條件差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低,建筑特點(diǎn)、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣,和德國(guó)、丹麥等歐洲國(guó)家有很大不同。為此,建立符合中國(guó)國(guó)情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系,很有必要。

  近年來(lái),北京市積極探索超低能耗房屋建設(shè)。2016年,首座超低能耗建筑——科學(xué)體驗(yàn)中心在昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)建成。據(jù)悉,朝陽(yáng)區(qū)計(jì)劃在焦化廠公租房項(xiàng)目中的3棟樓里使用超低能耗技術(shù)。屆時(shí),這3棟樓將不再配備普通住宅里的暖氣,但室溫能一年四季維持在18℃~22℃。按照目前編制的設(shè)計(jì)和施工方案,這3棟公租房都沒(méi)有預(yù)留暖氣管道的空間。3棟樓外墻保溫層達(dá)625px厚(普通住宅外墻保溫層是200px厚),這就像給房子穿了一身羽絨服,冬天屋外的嚴(yán)寒進(jìn)不來(lái),屋里的熱量跑不掉。3棟樓里每間房都會(huì)安裝新風(fēng)系統(tǒng),除了配備除霾裝置外,還能夠?qū)崿F(xiàn)熱回收功能——屋子里的熱氣在被系統(tǒng)抽走前會(huì)有專門的蓄熱裝置把熱量留住,涼空氣被抽進(jìn)來(lái)時(shí)也會(huì)提前預(yù)熱,從而提升空氣溫度。

  2017年7月14日,北京市有關(guān)部門發(fā)布《超低能耗建筑示范工程項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,對(duì)符合規(guī)定的超低能耗建筑示范項(xiàng)目提供資金獎(jiǎng)勵(lì)。該辦法對(duì)城鎮(zhèn)居住建筑、公共建筑和農(nóng)宅三類超低能耗建筑提出了不同的技術(shù)要求。目前,北京市實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)內(nèi)最高,而將農(nóng)宅納入示范項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)也是首例。從全國(guó)來(lái)看,因地方情況不同,各地對(duì)超低能耗建筑的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策也有所不同。

  資料4

  北京市海淀區(qū)M小區(qū)X號(hào)樓,是40年前的老建筑。前期有關(guān)單位經(jīng)過(guò)抗震計(jì)算,認(rèn)為這棟老樓已經(jīng)不符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)要求,必須進(jìn)行抗震加固。

  問(wèn)題不僅僅是抗震。整棟樓的外墻根本沒(méi)有保溫層,屋頂是平面,單元門和樓道窗都不是節(jié)能的,甚至有些住戶的陽(yáng)臺(tái)都沒(méi)做封閉。在日常生活中,冬天冷、夏天熱,刮風(fēng)時(shí)風(fēng)順著門窗“嗖嗖”地進(jìn)。

  不過(guò),X號(hào)樓很快就將“舊貌換新顏”。作為北京市首個(gè)“三合一”老舊小區(qū)綜合改造試點(diǎn)項(xiàng)目,該樓所在的M小區(qū)將進(jìn)行“菜單式”改造。所謂“菜單式”改造,是指在老舊小區(qū)的樓體節(jié)能、室內(nèi)給排水、小區(qū)環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)類改造項(xiàng)目之外,政府以財(cái)政補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)老舊小區(qū)的居民自選加裝電梯、建設(shè)立體停車設(shè)施、建設(shè)老年服務(wù)驛站等改造項(xiàng)目。

  經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的改造,M小區(qū)老樓節(jié)能保溫等改造已完成,廚衛(wèi)間上下水管道改造正在施工,室外管線更新及環(huán)境綜合整治施工即將展開(kāi),這些基礎(chǔ)類改造項(xiàng)目將在幾個(gè)月后完工。針對(duì)小區(qū)活動(dòng)空間狹窄、老年人上下樓不便、停車難等問(wèn)題,M小區(qū)計(jì)劃在樓房的單元門口加裝54部外掛電梯,繼兩部外掛試點(diǎn)電梯建成后,還有29部外掛電梯即將建成,剩下的23個(gè)單元電梯加裝計(jì)劃一旦獲居民同意,也將陸續(xù)施工。位于小區(qū)北門的立體停車樓共4層,可新增車位近百個(gè),目前場(chǎng)地已平整,具備施工條件。而老年服務(wù)驛站是利用原有物業(yè)用房進(jìn)行改造的,可提供日間照料、短期入住、老年餐桌、健身和心理慰藉等服務(wù)。停車樓和老年服務(wù)驛站有望在幾個(gè)月后建成并投入使用。

  “我試乘了幾次,上上下下特別穩(wěn)當(dāng),也沒(méi)什么噪者。”家住M小區(qū)的成大媽,最近一陣子心情很好。作為小區(qū)里簽署加裝電梯同意書(shū)的第一人,成大媽看見(jiàn)家門口簇新的電梯廳,就數(shù)著能投入使用的日子。社區(qū)居委會(huì)謝主任看到居民欣喜的樣子,心里也終于松了一口氣。她一個(gè)寫(xiě)滿字的筆記本上,記錄著小區(qū)加裝電梯的曲折過(guò)程。筆記本上,每一戶不同意加裝電梯的原因都全部注明。有些的確是對(duì)居民有影響、待解決的難題,要反饋給建設(shè)施工團(tuán)隊(duì);還有一些則是居民的擔(dān)心和顧慮,需要反復(fù)溝通,給居民吃顆定心丸。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”期間,北京市共完成6562萬(wàn)平方米市屬老舊小區(qū)綜合整治,惠及1678個(gè)小區(qū)81.9萬(wàn)戶居民,超額完成預(yù)定計(jì)劃。北京市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《老舊小區(qū)綜合整治工作方案(2017-2020)》指出,將開(kāi)展新一輪老舊小區(qū)綜合整治工作,實(shí)施范圍有所擴(kuò)大:“十三五”時(shí)期,將優(yōu)先完成抗震節(jié)能性能不足的老舊小區(qū)綜合整治工作。除了常規(guī)的抗震加固、加層保溫、屋頂整治外,未來(lái)老舊小區(qū)改造將著重解決增設(shè)停車位、加裝電梯、飛線入地等重點(diǎn)問(wèn)題。“六治七補(bǔ)三規(guī)范”成為這一輪的工作目標(biāo),即治危房、治違法建設(shè)、治開(kāi)墻打洞、治群租、治地下空間違規(guī)使用、治亂搭架空線,補(bǔ)抗震節(jié)能、補(bǔ)市政基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)停車設(shè)施、補(bǔ)居民上下樓設(shè)施、補(bǔ)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、補(bǔ)小區(qū)治理體系、補(bǔ)小區(qū)信息化應(yīng)用能力,規(guī)范小區(qū)自治管理、規(guī)范物業(yè)管理、規(guī)范地下空間利用。

  資料5

  王先生年近80歲,一直居住在L街道。他住的樓房建于上世紀(jì)90年代。由于建設(shè)時(shí)間較早,且樓房多年沒(méi)有整修,現(xiàn)在出現(xiàn)了很多狀況,影響了日常生活。“老樓供水管線本來(lái)設(shè)計(jì)得就窄短,如今年久失修,也老化了……這么說(shuō)吧,早晚做飯的時(shí)候,你把菜泡在盆里開(kāi)著水就干別的去,等轉(zhuǎn)一圈回來(lái),水也就剛有半盆。”王先生的老伴說(shuō)。

  今年,區(qū)里決定開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作,并將王先生所住小區(qū)確定為改造試點(diǎn)小區(qū)。聽(tīng)到這個(gè)消息,王先生確實(shí)高興了一陣子。然而,小區(qū)改造卻沒(méi)有王先生想象得那么順利。按照改造計(jì)劃,需要重新更換樓房中的上下水管道。這就需要破壞各家廚房和衛(wèi)生間的裝修,還要刨挖一樓住戶家的地面。王先生所在單元中,有兩戶人家是最近兩年剛裝修的。一戶是一對(duì)新人,剛裝修好了房屋,住進(jìn)來(lái)還不到半年,聽(tīng)說(shuō)要挖掉屋子的地面,說(shuō)什么也不肯答應(yīng)。另外一戶,看到施工隊(duì)伍進(jìn)駐的時(shí)候,男主人特別氣憤,沖沖地說(shuō)了一句:“怎么改造之前我一點(diǎn)消息都不知道啊,完全沒(méi)有通知就突然要挖掉我的地面,我可不干。”

  “一些房屋經(jīng)過(guò)了買賣、出租等,已不是早一批和我一起居住在此的同伴了,F(xiàn)在很多人都不認(rèn)識(shí),要讓他們做出妥協(xié),非常困難。”王先生說(shuō)。

  該小區(qū)所屬的居委會(huì)進(jìn)行了多次協(xié)調(diào),也是無(wú)濟(jì)于事。王先生的孩子也曾就此問(wèn)題去街道進(jìn)行法律咨詢,遺憾的是街道工作人員表示對(duì)這方面所知甚少。

  現(xiàn)在,在王先生住房的單元門前,仍可看到一堆管線。“這是新的管道,但是樓里住戶沒(méi)能達(dá)成一致,改造計(jì)劃就僵持在這兒了。”王先生無(wú)奈地說(shuō)。

  資料6

  小張今年7月剛從北京一所高校畢業(yè),目前在北京工作;貞浧鹱约菏状问〉淖夥拷(jīng)歷,他總是悔恨交加。最初在網(wǎng)上標(biāo)注“房東直租”的信息,他過(guò)去看房時(shí)才發(fā)現(xiàn)是中介公司發(fā)布的虛假信息。簽合同之前,中介向小張承諾不會(huì)收取中介費(fèi)及其他雜費(fèi),只需要押一付三。然而,簽了合同之后,衛(wèi)生費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用紛至沓來(lái)。原本只要提前一月申請(qǐng)退房,租金、押金就可全款退回,最后也成了空話。

  近年來(lái),隨著二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)升溫,房地產(chǎn)中介行業(yè)也實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,發(fā)布虛假房源、隱瞞真實(shí)信息、強(qiáng)制代辦收費(fèi)、侵占或挪用交易資金、違規(guī)從事金融業(yè)務(wù)、捏造散布漲價(jià)信息等諸多問(wèn)題也在中介市場(chǎng)上不斷發(fā)酵。

  針對(duì)這些問(wèn)題,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合7個(gè)委辦局出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)同步上線運(yùn)行!锻ㄖ芬(guī)范了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為,提出房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)名服務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人提供租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)核對(duì)當(dāng)事人身份證件、出租住房的權(quán)屬證明,實(shí)地查看住房并編制房屋狀況說(shuō)明書(shū),告知當(dāng)事人有關(guān)事項(xiàng),簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供的住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等合理收取費(fèi)用。收費(fèi)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具收費(fèi)清單,列明收費(fèi)事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額以及其他與收費(fèi)有關(guān)的事項(xiàng),收費(fèi)清單由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。違反規(guī)定的,價(jià)格主管部門將對(duì)其依法處罰。

  北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)按照“1+N”的模式建立,“1”是指監(jiān)管平臺(tái),由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)牽頭搭建,通過(guò)相關(guān)政府部門的信息共享和數(shù)據(jù)集成,完成主體認(rèn)證、房源查驗(yàn)、合同備案等工作。“N”是指市場(chǎng)服務(wù)主體建立的住房租賃網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),通過(guò)數(shù)據(jù)接口與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能技術(shù)等,為百姓提供租賃信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、登記備案申請(qǐng)、資金監(jiān)管、市場(chǎng)主體信用信息查詢、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)。如果有市民想出租房子,就可以到該網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)布信息;市民也可以像淘寶用戶一樣,給相關(guān)企業(yè)好評(píng)、差評(píng)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)等對(duì)獲取的租賃當(dāng)事人相關(guān)信息應(yīng)負(fù)有保密責(zé)任,不得違反法律法規(guī)要求和約定使用相關(guān)信息。與此同時(shí),北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)還會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的動(dòng)態(tài)核查,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不符合相關(guān)條件、在住房租賃服務(wù)過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)可按規(guī)定終止其與住房租賃監(jiān)管平臺(tái)的系統(tǒng)鏈接;涉嫌犯罪的,移交公安部門依法追究刑事責(zé)任。

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  【摘要】歷年真題向來(lái)是各位考生重要的備考資料,大家可以通過(guò)認(rèn)真分析試題總結(jié)出一些答題技巧,本文為小編整理的2018年北京公務(wù)員考試申論真題及答案,僅供參考。

  資料7

  應(yīng)急避難場(chǎng)所是為了人們能在災(zāi)害發(fā)生后一段時(shí)期內(nèi),躲避由災(zāi)害帶來(lái)的直接或間接傷害,并且基本生活能得到保障而事先劃分的帶有一定功能設(shè)施的場(chǎng)地。應(yīng)急避難場(chǎng)所具有應(yīng)急避難指揮中心、獨(dú)立供電系統(tǒng)、應(yīng)急直升機(jī)停機(jī)坪、應(yīng)急消防措施、應(yīng)急避難疏散區(qū)、應(yīng)急供水等多種應(yīng)急避險(xiǎn)功能,形成了一個(gè)集通訊、電力、物流、人流、信息流等為一體的完整網(wǎng)絡(luò)。

  北京市是全國(guó)較早推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的城市,規(guī)劃建設(shè)水平在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。早在2006年,就編制了《北京中心城地震應(yīng)急避難場(chǎng)所(室外)規(guī)劃綱要》。這也是我國(guó)首部指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的規(guī)劃綱要。此后,北京市不斷加大地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)力度。截至2016年底,北京市各區(qū)均建有地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,共有地震應(yīng)急避難場(chǎng)所127處,可疏散約297.98萬(wàn)人。

  近日,有記者走訪了幾處北京市區(qū)里的應(yīng)急避難場(chǎng)所,想親身體驗(yàn)一下這些應(yīng)急避難設(shè)施。記者首先來(lái)到C公園。該公園有本市一個(gè)較大的應(yīng)急避難場(chǎng)所。在工作人員的指導(dǎo)下,記者由北門進(jìn)園,按照指示牌的方向,走到一片空曠的草坪,看到應(yīng)急棚宿區(qū)很寬闊,遠(yuǎn)離高大樹(shù)木和建筑,附近還有不少配電箱,中心廣場(chǎng)有廣播和探照燈,設(shè)施相當(dāng)齊全。之后記者又先后走訪了H公園和W公園,這兩處也建有相應(yīng)的避難設(shè)施,指示標(biāo)牌明確。走訪過(guò)程中,記者采訪了幾名游客,大家表示知道這里是應(yīng)急避難場(chǎng)所,但如何使用不太清楚。

  資料8

  建筑,反映了人們對(duì)于永恒之美的不懈追求。作為人類活動(dòng)的居所,建筑反映的其實(shí)是一種生活方式。所以當(dāng)我們說(shuō)喜歡一幢建筑,其實(shí)往往表達(dá)的是對(duì)某種理想生活方式的向往。這種生活方式與國(guó)家的文化背景、個(gè)人的經(jīng)歷和文化修養(yǎng)是緊密聯(lián)系的。

  從古至今人們?yōu)榻ㄖ䴕椌邞],小到私家花園,大到宮殿樓閣,都付出了無(wú)數(shù)心血。它不僅是物質(zhì)上的而且是精神上的庇護(hù)所。有秩序的建筑創(chuàng)造的環(huán)境,可以讓我們的精神得到安置和憩息。英國(guó)作家阿蘭·德波頓(Alain de Botton)著有《幸福的建筑》一書(shū),在書(shū)中德波頓從一個(gè)極其獨(dú)特的角度,審視了一些我們看似熟悉、其實(shí)頗為陌生的主題:物質(zhì)的建筑與我們的幸福之間的關(guān)系。人為何需要建筑?為何某種美的建筑會(huì)令你愉悅?建筑與人的幸福之間到底有何關(guān)聯(lián)?如何才能使建筑具有美感?對(duì)于幸福的建筑,他提出了一條根本性的原則:“它們不單應(yīng)該協(xié)調(diào)其自身的組成部分,而且要跟它們所處的背景和諧一致;它們應(yīng)該向我們講述屬于它們自己的地域與時(shí)代所具有的重要價(jià)值和特色。對(duì)于一幢建筑面言,能夠反映出它的文化背景應(yīng)該像能適應(yīng)氣象背景一樣成為它的中心任務(wù)。”

  資料9

  家住前門三里河地區(qū)的藺先生是在胡同里住了一輩子的老居民。最近三里河綠化景觀改造工程的成果,讓他頗為感慨。想想曾經(jīng)又臟又亂、狹小的胡同與充滿異味的臭水溝,看看現(xiàn)在河道蜿蜒、綠樹(shù)成蔭,古色古香的鋪地條石,青磚灰瓦的平房院,爬滿紫花、紫豆角的老房檐兒,老房子的房瓦、門窗都換成了新的。老人感嘆,能夠看到明朝歷史上記載的三里河“重見(jiàn)天日”,住在安全舒活的北京老院子已是欣慰,更令他高興的是,胡同里的許多基礎(chǔ)設(shè)施也得到完善,居民的居住環(huán)境得到明顯改善,生活質(zhì)量也提高了。“我們這邊的居民真可以說(shuō)是沾了這條河的光,以前很多人家還都是木門木窗,根本就不防盜。”他說(shuō),“另外,生活條件也改善了。我們社區(qū)設(shè)立了便民菜站,從我家步行十分鐘就能到。老年人養(yǎng)老也能有所保障,單我們社區(qū)就有兩個(gè)為老服務(wù)中心,按摩椅、棋牌桌、血壓器、電腦等設(shè)施一應(yīng)俱全,不想做飯的話,還可以去老年餐廳,比過(guò)去真是好太多了。”

  “雖然剛開(kāi)始改造的時(shí)候環(huán)境有點(diǎn)亂,但現(xiàn)在在這兒住的人都感覺(jué)非常好。”從小在胡同長(zhǎng)大的張女士說(shuō),“誰(shuí)能想到自己家門口現(xiàn)在變得這么漂亮,尤其是晚上燈一亮,來(lái)的人可就更多了。”她展示著手機(jī)里拍攝的河道美景,無(wú)論是居民當(dāng)街閑坐,還是攜手漫步,無(wú)不讓人感受到舒適、安逸。

  區(qū)里的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在胡同改造的過(guò)程中,要幫助居民進(jìn)行房屋修繕,引導(dǎo)居民參與風(fēng)貌保護(hù),引入符合首都“文化中心和國(guó)際交往中心”功能的新業(yè)態(tài),建設(shè)“老胡同、新生活”的國(guó)際一流和諧宜居社區(qū)。

  三、作答要求

  1.根據(jù)給定材料,簡(jiǎn)要概述北京市近年來(lái)在人居方面采取的主要措施。(20分鐘)

  要求:概述準(zhǔn)確全面,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

  2.閱讀材料1-3,結(jié)合實(shí)際,分析導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)代建筑普遍能耗較高的主要原因。(15分)

  要求:分析合理,條理清晰,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過(guò)250字。

  3.假如要將材料5中提到的L街道作為北京市老舊小區(qū)改造工程的試點(diǎn),如果你是該街道辦事處的工作人員,請(qǐng)你提出推動(dòng)街道老舊小區(qū)改造工作的思路。(25分)

  要求:內(nèi)容全面、合理可行,條理清晰,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。

  4.結(jié)合給定材料,以“幸福的建筑”為話題,自擬題目,自選角度,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇文章。(40分)

  要求:觀點(diǎn)鮮明、正確,分析深入、合理,語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。

  參考答案

  第一題:

  1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實(shí)施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)節(jié)能建筑,進(jìn)行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造;探索超低能耗房屋建設(shè)。

  2.實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目。加強(qiáng)抗震保溫,進(jìn)行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎(chǔ)改造,并以財(cái)政補(bǔ)貼形式鼓勵(lì)居民自選加裝電梯等改造項(xiàng)目;出臺(tái)綜合整治工作方案。

  3.出臺(tái)規(guī)范住房租賃市場(chǎng)的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為,從業(yè)人員應(yīng)實(shí)名服務(wù)。建設(shè)住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)動(dòng)態(tài)核查。

  4.建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。編制指導(dǎo)相應(yīng)場(chǎng)所建設(shè)的規(guī)劃綱要。

  5.實(shí)施綠化景觀改造工程。進(jìn)行河道周邊綠化和胡同改造。

  第二題:

  1.普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù),對(duì)建筑能耗問(wèn)題和節(jié)能問(wèn)題考慮較少,沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù),建筑節(jié)能工作相對(duì)落后。

  2.采暖地區(qū)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能與發(fā)達(dá)國(guó)家相差大。

  3.我國(guó)地域廣闊,各地區(qū)氣候條件差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低。

  4.建筑特點(diǎn)、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣,和部分歐洲國(guó)家有很大不同。

  5.符合中國(guó)國(guó)情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系未建立完善。

  第三題:

  1.全面了解學(xué)習(xí)。發(fā)動(dòng)街道、居委會(huì)、物業(yè)深入了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、矛盾;工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和法律的相關(guān)規(guī)定,制定科學(xué)周密的改造計(jì)劃。

  2.廣泛宣傳動(dòng)員。組織工作人員深入居民家中宣傳改造的意義,讓居民了解工程開(kāi)展的程序與細(xì)節(jié)。尊重群眾的意見(jiàn),調(diào)整改造方案,消除居民的擔(dān)心和顧慮。

  3.合理分工統(tǒng)籌。街道強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專門辦公室,成立現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量監(jiān)督、綜合保障等小組,明確各自工作職責(zé),定期匯報(bào)工作進(jìn)度和情況,確保工程質(zhì)量。

  4.扎實(shí)有序推進(jìn)。結(jié)合老舊小區(qū)實(shí)際,明確近遠(yuǎn)期老舊小區(qū)改造的重點(diǎn)內(nèi)容。在老舊小區(qū)的室內(nèi)給排水、樓體節(jié)能、小區(qū)環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)類改造項(xiàng)目之外,鼓勵(lì)居民自選加裝電梯、建設(shè)立體停車設(shè)施、建設(shè)老年服務(wù)驛站等改造項(xiàng)目。

  第四題:

  幸福建筑的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

  建筑直接體現(xiàn)著人們對(duì)于永恒之美的不懈追求,它不僅是物質(zhì)上的而且是精神上的庇護(hù)所。作為人類活動(dòng)的居所,體現(xiàn)著對(duì)某種理想生活方式的向往。幸福的建筑,它不單應(yīng)該協(xié)調(diào)其自身的組成部分,而且要跟它們所處的地域和時(shí)代背景保持和諧一致,能夠直觀地反映出它的文化背景;應(yīng)該將和諧理念與地域、時(shí)代、文化緊密結(jié)合,高度重視建筑的地域性、文化性、時(shí)代性。

  幸福的建筑應(yīng)該是協(xié)調(diào)的,做到協(xié)調(diào)其自身的組成部分。一方面,高樓大廈鱗次櫛比,許多建筑沒(méi)有做到節(jié)能環(huán)保,導(dǎo)致了環(huán)境污染,氣候惡化等問(wèn)題,從這個(gè)角度看,好的建筑既要考慮到自身外在的美觀,也要考慮對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響,做到美觀和環(huán)保相協(xié)調(diào),為此我們有必要制定超低能耗發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)政策。另一方面,由于城市高速發(fā)展,許多破舊的建筑在新建筑的對(duì)比下顯得格格不入,生活在破舊小區(qū)的居民面臨著生活環(huán)境差,設(shè)施不完善,不安全,不便利等各種問(wèn)題,因此,好的建筑要充分考慮它的宜居性,做到現(xiàn)代化和舒適度相協(xié)調(diào)。為此,舊城區(qū)改造過(guò)程中,可以增設(shè)應(yīng)急避難所、電梯、老年驛站等生活配套設(shè)施。

  建筑應(yīng)該具有鮮明的地域性,時(shí)代性。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,一些地方不重視城市建筑特色風(fēng)貌塑造,盲目造景,結(jié)果造成了“千城一面”、特色缺失。我們需要認(rèn)識(shí)到,建筑扎根于特定地域的具體環(huán)境中,受到這個(gè)地域環(huán)境的制約,脫離了所在的地域,我們的建筑將是空洞的,無(wú)趣的。蒙古的蒙古包,北京的四合院,廣東的碉樓,福建的土樓,湘西鳳凰的吊腳樓無(wú)不體現(xiàn)著地域特色,承載著每個(gè)地方古往今來(lái)的記憶。同時(shí),城市建筑應(yīng)該具有時(shí)代風(fēng)格特點(diǎn),記錄著時(shí)代的變遷,建筑的發(fā)展代表著時(shí)代的發(fā)展,我們既需要傳承建筑的舊時(shí)代特征,也需要在當(dāng)今時(shí)代,運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù),發(fā)現(xiàn)新材料、新工藝,從而彰顯出建筑的新時(shí)代特色。

  幸福的建筑應(yīng)該承載一定的文化意義,反映一定的文化背景。北京胡同是具有“北京特色”的建筑,是一個(gè)幸福的大家庭,所以,在改造的過(guò)程中,不能只考慮幫助居民進(jìn)行房屋修繕,而應(yīng)該引入符合首都“文化中心”功能的新業(yè)態(tài),讓其富有文化內(nèi)涵;萬(wàn)里長(zhǎng)城的修建源于中原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和平、安定的環(huán)境,為防止匈奴的侵?jǐn)_和掠奪造此建筑,有效的解決了古代中原農(nóng)業(yè)民族與游牧民族的特殊矛盾,而在如今這一世界文化遺產(chǎn)體現(xiàn)的是其歷史文化價(jià)值,象征著中華民族的血脈相承和民族精神,是中華民族古老文化的豐碑。這才是幸福建筑應(yīng)該具有的內(nèi)涵。

  一幢幢建筑,是承載地域記憶的標(biāo)簽,是刻有歷史烙印的徽章,是代表文化多元化發(fā)展的錦旗,是一個(gè)地方,一個(gè)時(shí)代人們集體審美積累的結(jié)果。幸福的建筑應(yīng)該是基于地方特色的,符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的,包孕文化的內(nèi)涵和品位的。

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