完善經(jīng)濟(jì)適用住房主要措施?
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問題:
完善經(jīng)濟(jì)適用住房主要措施?
答疑:
1、開放經(jīng)濟(jì)適用住房二級(jí)市場(chǎng)
新建經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模目前雖然逐年增加,(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價(jià)師頻道為您整理)但由于各種因素制約,數(shù)量仍然有限,滿足不了社會(huì)需求。因此,必須新辟房源,可以考慮將存量經(jīng)濟(jì)適用住房納入供應(yīng)范圍,開放經(jīng)濟(jì)適用住房二級(jí)市場(chǎng)。政府應(yīng)制定相關(guān)政策,明確規(guī)定中低收入者可以在一級(jí)市場(chǎng)上購買新建經(jīng)濟(jì)適用住房,也可在二級(jí)市場(chǎng)購買二手經(jīng)濟(jì)適用住房(即存量經(jīng)濟(jì)適用住房),都可享受免交土地出讓金、減稅、限價(jià)等優(yōu)惠政策。一方面引導(dǎo)消費(fèi),緩解經(jīng)濟(jì)適用住房一級(jí)市場(chǎng)壓力,另一方面刺激二手房消費(fèi),繁榮房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)。
從供需兩方面來看,發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房二級(jí)市場(chǎng)潛力很大。目前中低收入家庭購房的積極性很高,但真正適合他們的房子又很少。商品房價(jià)格高,而且不能享受優(yōu)惠政策;新建經(jīng)濟(jì)適用住房,數(shù)量有限,位置偏遠(yuǎn),住宅品種少,選擇余地小,價(jià)格相對(duì)較高。相對(duì)于新建經(jīng)濟(jì)適用住房,二手房具有許多優(yōu)勢(shì),如價(jià)格便宜,面積適中,區(qū)位條件好,分布廣泛,戶型多樣,選擇余地很大。因此,只要政府明確規(guī)定購買二手經(jīng)濟(jì)適用住房同樣可以享受經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策,就會(huì)極大地激發(fā)廣大中低收入者購買房積極性,并引導(dǎo)中低收入者進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng),形成二手經(jīng)濟(jì)適用房旺盛的需求。
從供給方面看,在房改過程房改房具有一定局限性,住房面積、戶型、位置等都受到很大限制,并不能令大多數(shù)購房者滿意,因此希望換房的用戶很多,(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價(jià)師頻道為您整理)而且以前參加房改的住戶,經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好,隨著收入的增加,目前“賣舊換新”的愿望很強(qiáng)烈。但我國目前許多地方房改政策滯后,制約住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展。只要政策到位,二手經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)供給量很大。二手經(jīng)濟(jì)適用住房供給與需求相互促進(jìn),共同支撐經(jīng)濟(jì)適用住房二級(jí)市場(chǎng),而火爆的二級(jí)市場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)適用住房大發(fā)展提供了動(dòng)力。
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2、建立經(jīng)濟(jì)適用住房退出制度
經(jīng)濟(jì)適用住房面積適中,價(jià)格便宜,并含社會(huì)保障性質(zhì),只有中低收入者才能享受,不允許高收入者住用。在完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度同時(shí),建立退出制度。它包括住房退出和住戶退出二部分。
(1)住房退出是指超過一定面積標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房強(qiáng)制性改變性質(zhì),由經(jīng)濟(jì)適用住房變?yōu)樯唐贩?。住戶可以出售,重新購買經(jīng)濟(jì)適用住房,(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價(jià)師頻道為您整理)但買方應(yīng)補(bǔ)交土地出讓金,也可以不出售,但住戶應(yīng)補(bǔ)交土地出讓金。
(2)住戶退出是指住用經(jīng)濟(jì)適用住房的高收入者退出經(jīng)濟(jì)適用住房,采取出售現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房或補(bǔ)交土地出讓金方法。由于我國目前居民收入申報(bào)制度不健全,因此判斷高收入者的難度較大。根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房的性質(zhì),可以規(guī)定一個(gè)家庭只能擁有一套經(jīng)濟(jì)適用住房,即不允許住戶同時(shí)擁有兩套經(jīng)濟(jì)適用住房,也不允許擁有一套經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房,否則按高收入者對(duì)待,要求退出經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)。同時(shí)嚴(yán)格控制新建經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是面積標(biāo)準(zhǔn),促使高收入者自覺不進(jìn)入市場(chǎng)。
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