質(zhì)量缺陷的分類?
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問題:
質(zhì)量缺陷的分類?
答疑:
《建筑法》第80條規(guī)定的損害賠償責(zé)任的前提之一是:該損害是“因建筑工程質(zhì)量不合格”而遭受的。什么是“建筑工程質(zhì)量不合格”呢?它的標(biāo)準(zhǔn)是什么?質(zhì)量不合格與一般的質(zhì)量問題的界限又是什么?這些問題目前還難以在現(xiàn)有條文中找到答案。按照一般的理解和建筑行業(yè)的運作習(xí)慣,工程質(zhì)量問題可以分為工程質(zhì)量缺陷和工程質(zhì)量事故。釀成工程質(zhì)量事故的缺陷一般是對工程結(jié)構(gòu)安全、(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價師頻道為您整理)使用功能和外形觀感等影響較大、損失較大的質(zhì)量損傷。從廣義上說,工程質(zhì)量問題都是程度不一的工程質(zhì)量缺陷,質(zhì)量缺陷達到了一定的嚴重程度,即構(gòu)成了質(zhì)量不合格。
任何質(zhì)量缺陷的背后都有導(dǎo)致這一缺陷的行為人的錯誤和疏忽行為。這種錯誤和疏忽行為可以發(fā)生在整個建筑過程的任何一個階段,主要包括:
1、設(shè)計和技術(shù)監(jiān)理過程;
2、現(xiàn)場施工過程;
3、移交時關(guān)于維護和使用建筑物的指導(dǎo)過程。如果按上述階段分類,可將質(zhì)量缺陷分成以下主要幾大類:
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(一)設(shè)計缺陷
記載在設(shè)計圖紙和設(shè)計文件上的錯誤或疏漏將從一開始就影響工程建筑的質(zhì)量。比如對通風(fēng)的設(shè)計考慮不周將引起建筑物通風(fēng)不良,而結(jié)構(gòu)設(shè)計上的錯誤將帶來建筑物沉降、裂縫等結(jié)構(gòu)性缺陷。設(shè)計師無疑是承擔(dān)設(shè)計錯誤的責(zé)任主體。
但是,在很多情況下,設(shè)計錯誤帶來的缺陷責(zé)任的承擔(dān)主體并非僅設(shè)計師一方。在美國,工程邊設(shè)計邊施工的現(xiàn)象很普遍,大部分的具體設(shè)計工作是在工程進行施工過程中通過獨立技術(shù)監(jiān)理的監(jiān)督和配合完成的,如果由于監(jiān)理的過錯而導(dǎo)致設(shè)計錯誤,監(jiān)理也應(yīng)承擔(dān)設(shè)計缺陷的責(zé)任。
承包商也會被要求承擔(dān)設(shè)計缺陷的責(zé)任。在英國,(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價師頻道為您整理)承包商有義務(wù)在進行施工組織設(shè)計時檢查設(shè)計師的設(shè)計。意大利的立法走到了極端,把設(shè)計和監(jiān)理過程中的所有錯誤和疏忽的責(zé)任都壓在承包商一方頭上。而新加坡走向另一個極端,即有責(zé)任的個人直接承擔(dān)設(shè)計錯誤的責(zé)任。但大多數(shù)國家都在尋求一種平衡,力求確定設(shè)計師、監(jiān)理師和承包商、分包商、供應(yīng)商之間承擔(dān)設(shè)計錯誤的合理比例。
我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第28條第2款規(guī)定:“施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。”應(yīng)當(dāng)理解為施工單位只在發(fā)現(xiàn)了差錯后方有義務(wù)及時提出,但沒有規(guī)定施工單位有審查設(shè)計文件和圖紙的義務(wù)。因此,除非合同有另外的約定,承包商一般不承擔(dān)設(shè)計缺陷的責(zé)任。至于承包商發(fā)現(xiàn)設(shè)計有差錯而不及時提出意見和建議應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任,法律沒有作進一步規(guī)定。
(二)施工缺陷
施工過程的缺陷大部分是由于承包商引起的。承包商最主要的義務(wù)是按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,嚴格執(zhí)行每道工序,檢查建筑材料、構(gòu)件的質(zhì)量。這在各國都是一樣的。
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