造價(jià)員考試:工程項(xiàng)目內(nèi)部控制要點(diǎn)
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工程項(xiàng)目內(nèi)部控制要點(diǎn)
1.項(xiàng)目部是成本控制中心,其成本核算對(duì)象是項(xiàng)目部的各個(gè)單項(xiàng)工程成本。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(1)由商務(wù)部會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部共同確定項(xiàng)目成本計(jì)劃。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施目標(biāo)成本。
(4)商務(wù)部會(huì)同工程財(cái)務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部共同審定項(xiàng)目成本報(bào)告,監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施情況。
(5)項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)管理部、合同預(yù)算部、工程財(cái)務(wù)部對(duì)反饋的工程信息進(jìn)行分析考核,具體程序如下:項(xiàng)目部在承攬工程后,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),編制人工、材料、機(jī)械的成本計(jì)劃,對(duì)該工程進(jìn)行成本預(yù)測,并將成本計(jì)劃報(bào)預(yù)算部審驗(yàn)備案;項(xiàng)目部根據(jù)計(jì)劃成本,按成本項(xiàng)目制定出目標(biāo)成本,財(cái)務(wù)部門會(huì)同合同商務(wù)部、生產(chǎn)管理部,以計(jì)劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對(duì)成本實(shí)施控制。
2.建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系。企業(yè)內(nèi)部控制體系,具體應(yīng)包括3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次。
第一層次是在項(xiàng)目部全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監(jiān)控防線。
第二層次是在有關(guān)人員從事業(yè)務(wù)時(shí),必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù),均要經(jīng)過復(fù)核,重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門簽認(rèn)制,專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng),工作能力全面的人員擔(dān)任此職,并納入程序化、規(guī)范化管理,將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。
第三層次是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ),成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立于被審計(jì)項(xiàng)目部的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查會(huì)計(jì)報(bào)表等手段,對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施內(nèi)部控制,建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。
以上3個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查,遞進(jìn)式的監(jiān)督控制,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解項(xiàng)目部的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),具有重要的作用。
3.項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)。項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程,要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí),責(zé)任到人,按照制度和有關(guān)章程辦理,努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容。
(1)掌握工程基本情況。決策層及管理層要通過調(diào)查而了解該項(xiàng)工程的標(biāo)書編制情況。包括定額費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境,掌握進(jìn)入現(xiàn)場施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量,工程工期以及要求的開工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度,制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。
(2)分解成本控制指標(biāo),高度重視主要成本項(xiàng)目。在工程施工中,主要成本項(xiàng)目是工程直接材料,它在直接成本中一般要占60%以上,所以,應(yīng)高度重視該項(xiàng)目的成本控制,它是降低成本潛力最大的成本控制項(xiàng)目。首先,要從價(jià)格上予以控制。
(3)機(jī)械使用費(fèi)的控制。合理確定機(jī)械臺(tái)班定額,把單車單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個(gè)人,做到事前測算、事中控制、事后考核,提高機(jī)械使用效率,爭取超額完成臺(tái)班定額工作量,同時(shí),注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本。
(4)控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)。一方面抓好人員編制,定崗定員,工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效,盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制,建立一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度,特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低額耗品的耗用等雜項(xiàng)開支。
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2013年建設(shè)工程造價(jià)員考試科目及考試方式
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