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2021年二級造價師《基礎(chǔ)知識》考點:施工圖預(yù)算的編制與審查

更新時間:2021-01-29 10:18:21 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽113收藏33

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一 、施工圖預(yù)算的概念與作用

(一) 施工圖預(yù)算的概念

是以施工圖設(shè)計文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),在工程施工前對工程項目的工程費用進(jìn)行的預(yù)測與計算 。

( 二) 施工圖預(yù)算編制的兩種模式

1. 傳統(tǒng)定額計價模式 。

我國傳統(tǒng)的定額計價模式是采用國家 、部門或地區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的預(yù)算定額 、單位估價表、取費標(biāo)準(zhǔn)、計價程序進(jìn)行工程造價計價的模式 ,通常也稱為定額計價模式

2. 工程量清單計價模式 。

工程量清單計價模式是招標(biāo)人按照國家頒發(fā)的工程量清單計價規(guī)范 、相應(yīng)專業(yè)工程工程量計算規(guī)范及規(guī)定格式的表格 ,由投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自身的條件和市場價格對工程量清單自主報價的工程造價計價模式。

( 三) 施工圖預(yù)算的目的和作用

1. 施工圖預(yù)算對設(shè)計方的目的和作用 。

對設(shè)計單位而言 ,編制施工圖預(yù)算的目的是檢驗工程設(shè)計在經(jīng)濟上的合理性 。其作用有 :

1) 根據(jù)施工圖預(yù)算進(jìn)行控制投資 ;2 ) 根據(jù)施工圖預(yù)算進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計 、確定最終設(shè)計方案。

2. 施工圖預(yù)算對投資單位的目的和作用。

對投資單位而言,施工圖預(yù)算的目的是控制工程投資 、編制招標(biāo)控制價和控制合同價格。

其作用有 :1) 施工圖預(yù)算是設(shè)計階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié),是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施 ;2 ) 施工圖預(yù)算是控制造價及資金合理使用的依據(jù);3 ) 施工圖預(yù)算是確定工程招標(biāo)控制價 (或編制標(biāo)底) 的依據(jù);4 ) 施工圖預(yù)算可以作為確定合同價款 、撥付工程進(jìn)度款及辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)。

3. 施工圖預(yù)算對施工企業(yè)的目的和作用。

對施工單位而言,施工圖預(yù)算的目的是進(jìn)行工程投標(biāo)和控制分包工程合同價格 。其作用有 :

1) 施工圖預(yù)算是建筑施工企業(yè)投標(biāo)報價的基礎(chǔ) ;

2 )施工圖預(yù)算是建筑工程預(yù)算包干的依據(jù)和簽訂施工合同的主要內(nèi)容 ;

3 )施工圖預(yù)算是施工企業(yè)安排調(diào)配施工力量 、組織材料供應(yīng)的依據(jù) ;

4 )施工圖預(yù)算是施工企業(yè)控制工程成本的依據(jù) ;

5 )施工圖預(yù)算是進(jìn)行 “ 兩算” 對比的依據(jù)。

( 二) 編制依據(jù)

( 1) 有關(guān)工程建設(shè)和造價管理的法律 、法規(guī)和規(guī)定。

( 2 ) 經(jīng)過批準(zhǔn)和會審的施工圖設(shè)計文件。

( 3 ) 施工現(xiàn)場勘察地質(zhì) 、水文、地貌 、交通 、環(huán)境及標(biāo)高測量資料等。

( 4 ) 預(yù)算定額 、價格信息、材料調(diào)價通知 、取費調(diào)整通知等 ,工程量清單計價規(guī)范 。

( 5 ) 按規(guī)定編制的補充預(yù)算定額 。

( 6)合理的施工組織設(shè)計和施工方案等文件 。

( 7)工程量清單 、招標(biāo)文件 、工程合同或協(xié)議書 。

( 8)項目有關(guān)的設(shè)備 、材料供應(yīng)合同 、價格及相關(guān)說明書。

( 9) 項目的技術(shù)復(fù)雜程度,以及新技術(shù)、專利使用情況等 。

( 10) 項目所在地區(qū)有關(guān)的氣候、水文、地質(zhì)地貌等自然條件 。

(11) 項目所在地區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟、人文等社會條件 。

(12) 預(yù)算工作手冊 、常用的各種數(shù)據(jù)、計算公式 、材料換算表 、標(biāo)準(zhǔn)圖集及各種必備的工具書。

三 、施工圖預(yù)算的編制方法

施工圖預(yù)算編制的關(guān)鍵在于編制好單位工程施工圖預(yù)算 。其編制可以采用工料單價法和綜合單價法兩種計價方法 ,工料單價法是傳統(tǒng)的定額計價模式下的施工圖預(yù)算編制方法 ,而綜合單價法是適應(yīng)市場經(jīng)濟條件的工程量清單計價模式下的施工圖預(yù)算編制方法 。

( 一) 工料單價法

按照分部分項工程單價產(chǎn)生的方法不同 ,工料單價法又可以分為預(yù)算單價法和實物量法。

1. 預(yù)算單價法 (定額單價法) ;静襟E如下:

( 1) 編制前的準(zhǔn)備工作 。

1) 組織準(zhǔn)備 ;2 ) 資料的收集和現(xiàn)場情況的調(diào)查 。

( 2 ) 熟悉圖紙和預(yù)算定額以及單位估價表 。

( 3) 了解施工組織設(shè)計和施工現(xiàn)場情況 。

( 4 ) 劃分工程項目和計算工程量 。

1) 劃分工程項目 ;2 ) 計算并整理工程量 。

( 5) 套用定額預(yù)算單價 ,計算人材機費 。

( 6 )工料分析。

( 7) 計算主材費 ( 未計價材料費) 。

( 8) 按費用定額取費。

( 9 ) 計算匯總工程造價 。

2. 實物量法。

實物量法的優(yōu)點是能比較及時地將反映各種材料 、人工、機械的當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌鰡蝺r計入預(yù)算價格 ,不需調(diào)價,反映當(dāng)時當(dāng)?shù)氐墓こ虄r格水平;静襟E如下:

(1) 編制前的準(zhǔn)備工作 ,重點收集各種人工 、材料、機械臺班的當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格。

( 2 ) 熟悉圖紙和預(yù)算定額。

( 3 ) 了解施工組織設(shè)計和施工現(xiàn)場情況 。

( 4 ) 劃分工程項目和計算工程量 。

( 5 )套用定額消耗量 ,計算人工、材料 、機械臺班消耗量 。

( 6 )計算并匯總單位工程的人工費 、材料費和施工機具使用費。

( 7 )計算其他費用;有關(guān)費率需根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場的供求情況予以確定 。

( 8 ) 計算匯總工程造價 。

3. 預(yù)算單價法與實物量法的異 同。

用實物量法編制施工圖預(yù)算 ,能把 “ 量” 、“ 價” 分開,計算出量后 ,不再去套用靜態(tài)的定額基價 ,而是套用相應(yīng)預(yù)算定額人工 、材料、機械臺班的定額單位消耗量 ,分別匯總得到人工 、材料和機械臺班的實物量 ,用這些實物量去乘以該地區(qū)當(dāng)時的人工工日 、材 料、施工機械臺班的實際單價 ,這樣能比較真實地反映工程產(chǎn)品的實際價格水平工程造價的準(zhǔn)確性高 。

( 二) 綜合單價怯

1. 全費用綜合單價。

即單價中綜合了分項工程人工費、材料費、機械費 、管理費 、利潤、規(guī)費以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價 、稅金以及一定范圍的風(fēng)險等全部費用。

2. 清單綜合單價。

分部分項工程清單綜合單價中綜合了人工費 、材料費 、施工機械使用費 、企業(yè)管理費、利潤 ,并考慮了一定范圍的風(fēng)險費用 ,但并未包括措施費 、規(guī)費和稅金 ,因此它是一 種不完全單價 。

四、施工圖預(yù)算的文件組成

施工圖預(yù)算文件應(yīng)由封面 、簽署頁及目錄 、編制說明 、總預(yù)算表 、其他費用計算表 、 單項工程綜合預(yù)算表 、單位工程預(yù)算表等組成 。

五 、施工圖預(yù)算的審查

(一) 審查施工圖預(yù)算的意義

(1)有利于合理確定和有效控制工程造價 ,克服和防止預(yù)算超概算現(xiàn)象發(fā)生。

( 2 )有利于加強固定資產(chǎn)投資管理,合理使用建設(shè)資金。

( 3 )有利于施工承包合同價的合理確定和控制 。

( 4 )有利于積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) ,不斷提高設(shè)計水平。

( 二) 審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容

1. 審查工程量 。

1) 土方工程 ; 2 ) 打樁工程 ;

3 ) 磚石工程 ; 4 ) 混凝土及鋼筋混凝土工程 ;

5 ) 木結(jié)構(gòu)工程 ; 6 ) 樓地面工程 ;

7 ) 屋面工程 ; 8 ) 構(gòu)筑物工程;

9 ) 裝飾工程 ; 10 ) 金屬構(gòu)件制作工程 ;

11) 水暖工程 ; 12) 電氣照明工程 ;

13) 設(shè)備及其安裝工程 。

2. 審查設(shè)備、材料的預(yù)算價格 。

(1) 審查設(shè)備、材料的預(yù)算價格是否符合工程所在地的真實價格及價格水平 。

(2)設(shè)備、材料的原價確定方法是否正確 。

(3) 設(shè)備、材料的運雜費率及其運雜費的計算是否正確,預(yù)算價格的各項費用的計算是否符合規(guī)定 、正確,引進(jìn)設(shè)備、材料的從屬費用計算是否合理正確 。

3. 審查預(yù)算單價的套用 。

(1)預(yù)算中所列各分部分項工程預(yù)算單價是否與現(xiàn)行預(yù)算定額的預(yù)算單價相符 ,其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi) 容是否與設(shè)計中分部分項工程要求相一致。

( 2 ) 審查換算的單價 。

( 3 )審查補充定額和單位估價表的編制是否符合編制原則 ,單位估價表計算是否正確。

4. 審查有關(guān)費用項目及其取值。

(1)措施費的計算是否符合有關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)管理費和利潤的計取基礎(chǔ)是否符合現(xiàn)行規(guī)定,有無不能作為計費基礎(chǔ)的費用列入計費的基礎(chǔ)。

(2) 預(yù)算外調(diào)增的材料差價是否計取了企業(yè)管理費。人工費增減后,有關(guān)費用是否相應(yīng)作了調(diào)整。

(3)有無巧立名目 ,亂計費、亂攤費用現(xiàn)象。

( 三) 審查施工圖預(yù)算的方法

1. 全面審查法 ( 逐項審查法) 。

適用于一些工程量比較小 、工藝比較簡單的工程,編制工程預(yù)算的技術(shù)力量又比較薄弱的,采用全面審查的相對較多。

2. 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。

這種方法優(yōu)點是時間短 、效果好 ;缺點是只適應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計的工程,適用范圍小,具有局限性。

3. 分組計算審查法。4. 對比審查法。

5. 篩選審查法。6. 重點抽查法。

7. 利用于冊審查法。8. 分解對比審查法。

( 四) 施工圖預(yù)算審查的步驟

1. 做好審查前的準(zhǔn)備工作。

2. 選擇合適的審查方法 ,按相應(yīng)內(nèi)容審查。

3. 施工圖預(yù)算調(diào)整 。

( 五) 施工圖預(yù)算的批準(zhǔn)

與設(shè)計概算的審批不同 ,施工圖預(yù)算的審批雖然要求審批部門應(yīng)具有相應(yīng)的權(quán)限 ,但其嚴(yán)格程度較低些 。

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