2019年二級造價工程師《基礎(chǔ)知識》章節(jié)考點：建設(shè)工程項目成本管理

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建設(shè)工程項目成本管理

一、建設(shè)工程項目成本管理流程

建設(shè)工程項目成本是指圍繞工程項目建設(shè)全過程而發(fā)生的資源消耗的貨幣體現(xiàn)。建 設(shè)工程項目成本管理包括成本預(yù)測 、成本計劃 、成本控制、成本核算 、成本分析、成本考核等環(huán)節(jié) ，每個環(huán)節(jié)之間存在相互聯(lián)系和相互作用的關(guān)系。

成本預(yù)測是成本計劃的編制基礎(chǔ) ，成本計劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ) ;成本控制能對成本計劃的實施進行監(jiān)督，保證成本計劃的實現(xiàn) ，而成本核算是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本信息又是成本預(yù)測 、成本計劃 、成本控制和成本考核等的依據(jù);成本分析為成本考核提供依據(jù) ，也為未來的成本預(yù)測與編制成本計劃指明方向 ;成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和手段。

二、建設(shè)工程項目成本管理的內(nèi)容和方法

包括六個環(huán)節(jié)內(nèi)容：施工成本預(yù)測施工成本計劃;施工成本控制;施工成本核算;施工成本分析;施工成本考核等環(huán)節(jié)。

( 一) 成本預(yù)測

項目成本預(yù)測是指成本管理人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗 ，運用一定方法對工程項目未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢作出科學(xué)估計 。成本預(yù)測的目的，一是為挖掘降低成本的潛力指明方向 ，作為計劃期降低成本決策的參考 ;二是為企業(yè)內(nèi)部各責任單位降低成本指明途徑 ，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計劃和制訂成本降低措施的依據(jù) 。

項目成本預(yù)測是項目成本計劃的依據(jù) 。預(yù)測時 ，通常是對項目計劃工期內(nèi)影響成本的因素進行分析 ，比照近期已完工程項目或?qū)⑼旯ろ椖康某杀?(單位成本) ，預(yù)測這些因素對工程成本的影響程度 ，估算出工程的單位成本或總成本 。成本預(yù)測的方法可分為定性預(yù)測和定量預(yù)測兩大類。

(二)成本計劃

成本計劃是以貨幣形式編制項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的具體方案。

成本計劃的內(nèi)容：由直接成本計劃和間接成本計劃組成。項目成本計劃的編制方法：目標利潤法;技術(shù)進步法;按實計算法;定率估算法(歷史資料法)

(三)成本控制

成本控制是指在項目實施過程中 ，對影響項目成本的各項要素 ，即施工生產(chǎn)所耗費的人力、物力和各項費用開支 ，采取一定措施進行監(jiān)督 、調(diào)節(jié)和控制，及時預(yù)防 、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差 ，保證項目成本目標的實現(xiàn)。根據(jù)全過程成本管理的原則，成本控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的各個階段，是項目成本管理的核心內(nèi)容，也是項目成本管理中不確定因素最多、最復(fù)雜 、最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容

1. 項目成本控制的主要環(huán)節(jié)項目成本控制包括計劃預(yù)控 、過程控制和糾偏控制三個環(huán)節(jié) 。

2.項目成本控制的方法：項目成本分析表法;工期——成本同步分析法;贏得值分析法(綜合控制分析法)。

(四)成本核算

是指利用會計核算體系，對項目建設(shè)過程中所發(fā)生的各項費用進行歸集，統(tǒng)計其實際發(fā)生額，并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。

項目成本核算的方法：表格核算法和會計核算法。

( 1) 表格核算法。是建立在內(nèi)部各項成本核算基礎(chǔ)上，由各要素部門和核算單位定期采集信息，按有關(guān)規(guī)定填制一系列的表格，完成數(shù)據(jù)比較 、考核和簡單的核算，形成項目施工成本核算體系，作為支撐項目施工成本核算的平臺 。表格核算法需要依靠眾多部門和單位支持，專業(yè)性要求不高 。其優(yōu)點是比較簡捷明了，直觀易懂，易于操作， 適時性較好。缺點是覆蓋范圍較窄，核算債權(quán)債務(wù)等比較困難;且較難實現(xiàn)科學(xué)嚴密的審核制度，有可能造成數(shù)據(jù)失實，精度較差

(2)會計核算法 。是指建立在會計核算基礎(chǔ)上，利用會計核算所獨有的借貸記賬法和收支全面核算的綜合特點 ，按項目工成本內(nèi)容和收支范圍 ，組織項目施工成本的核算。不僅核算項目施工的直接成本 ，而且還要核算項目：在施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的債權(quán)債務(wù)、項目為施工生產(chǎn)而自購的工具、器具攤銷 、向業(yè)主的報量和收款、分包完成和分包付款等 。其優(yōu)點是核算嚴密、邏輯性強 、人為調(diào)節(jié)的可能因素較小 、核算范圍較大 。但對核算人員的專業(yè)水平要求較高 。由于表格核算法具有便于操作和表格格式自由等特點，可以根據(jù)企業(yè)管理方式和要 求設(shè)置各種表格 ，因而對項目內(nèi)各崗位成本的責任核算比較實用。承包企業(yè)應(yīng)在項目層面設(shè)置成本會計 ，進行項目施工成本核算 ，減少數(shù)據(jù)的傳遞 ，提高數(shù)據(jù)的及時性，便于與表格核算的數(shù)據(jù)接口 ，這將成為項目施工成本核算的發(fā)展趨勢 。

(五)成本分析

成本分析是揭示項目成本變化情況及其變化原因的過程。在成本形成過程中，利用 項目的成本核算資料 ，將項目的實際成本與目標成本 (計劃成本) 進行比較 ，系統(tǒng)研究成本升降的各種因素及其產(chǎn)生的原因 ，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，尋找降低項目施工成本的途徑 ，以進一步改進成本管理工作 。

項目成本分析的方法：比較法;因素分析法;差額計算法;比率法(含相關(guān)比率法;構(gòu)成比率法和動態(tài)比率法三種)。

綜合成本分析法：分部分項工程成本分析;月度成本分析;年度成本分析;竣工成本的綜合分析。

(六)成本考核

成本考核是在工程項目建設(shè)的過程中或項目完成后 ，定期對項目形成過程中的各級 單位成本管理的成績或失誤進行總結(jié)與評價。通過成本考核，給予責任者相應(yīng)的獎勵或懲罰。承包企業(yè)應(yīng)建立和健全項目成本考核制度 ，作為項目成本管理責任體系的組成部分。應(yīng)明確規(guī)定考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標、組織領(lǐng)導(dǎo)以及結(jié)論與獎懲原則等。

(1)項自成本考核的內(nèi)容

項目成本的考核 ，包括企業(yè)對項目成本的考核和企業(yè)對項目經(jīng)理部可控責任成本 的考核。企業(yè)對項目成本的考核包括對項目設(shè)計成本和施工成本目標(降低額) 完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核 。

企業(yè)對項目經(jīng)理部可控責任成本的考核包括 ：

(1)項目成本目標和階段成本目標完成情況 ;

(2)建立以項目經(jīng)理為核心的成本管理責任制的事實情況 ;

(3)成本計劃的編制和落實情況 ;

(4)對各部門 、各施工隊和班組責任成本的檢查和考核情況 ;

(5)在成本管理中貫徹責權(quán)利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況 。

2. 項目成本考核指標

( 1) 企業(yè)的項目成本考核指標。包括：

①設(shè)計成本降低額和降低率 ;

②施工成本降低額和降低率。

(2)項目經(jīng)理部可控責任成本考核指標 。包括：

①項目經(jīng)理責任目標總成本降低額和降低率;

②施工責任目標成本實際降低額和降低率 ;

③施工計劃成本實際降低額和降低率。

(七)各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系

各個環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系，相互作用。

成本預(yù)測是成本計劃的編制基礎(chǔ);

成本計劃是開展成本控制和成本核算的基礎(chǔ);

成本控制是對成本計劃實施進行監(jiān)督，保證計劃的實現(xiàn);

成本核算是成本計劃是否實現(xiàn)的最好檢查，他所提供的信息又是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制和考核等的依據(jù);

成本分析是成本偏差的原因分析和糾正，是成本考核的依據(jù);

成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和手段。

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