濟南人力資源社會保障十三五規(guī)劃出爐

更新時間：2017-01-04 14:52:09 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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　　市委、市政府高度重視保障和改善民生，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，特別是“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”目標的提出，為我市人社事業(yè)發(fā)展提供堅實基礎。近日，對接省人社“十三五”規(guī)劃、全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，我市發(fā)布了《濟南市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，該規(guī)劃圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、精準扶貧、人才支撐、人事管理、勞動關系、公共服務等工作進行了設計安排。如打造泉城特色的創(chuàng)業(yè)空間、全面實施全民參保登記計劃、推進就業(yè)和社會保障精準扶貧、實施泉城“1111”人才支撐計劃、打造線上線下一體的“智慧人社”新模式等，為我市未來五年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展描繪了美好藍圖。

　　大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)(環(huán)球網(wǎng)校人力資源管理師頻道為您提供人力資源社會保障信息)

　　促進更高質量就業(yè)

　　“十三五”末實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于50萬人、全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內、應屆高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在87%以上……在我市人社“十三五”規(guī)劃中，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，成為重要任務。通過加快創(chuàng)業(yè)平臺載體建設，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展集市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化為一體，具有泉城特色的創(chuàng)業(yè)空間，打造我市“創(chuàng)業(yè)之都”品牌。并以“創(chuàng)業(yè)新型社區(qū)”建設為基礎，推進創(chuàng)業(yè)型城市建設，力爭2020年建成25個市級創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

　　除了千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，我市還將加大力度維護勞動者的合法權益。通過全面實行勞動合同制度，完善勞動人事爭議處理制度，提升勞動爭議調解仲裁效能，推動勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革，努力提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。到“十三五”末，企業(yè)勞動合同簽訂率達到96%，勞動人事爭議調解成功率達到65%，勞動人事爭議仲裁結案率達到93%，勞動保障監(jiān)察投訴舉報結案率達到98%。

　　編密織牢社保“安全網(wǎng)”

　　實現(xiàn)公平可持續(xù)發(fā)展

　　近年來，我市努力健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，穩(wěn)步提高社會保障能力和水平。在“十三五”規(guī)劃中，我市將全面實施全民參保登記計劃，到“十三五”末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到305.4萬人、218萬人、135.08萬人、149.46萬人、141.43萬人;居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到213.6萬人、411萬人;社會保障卡持卡人數(shù)達到595.7萬人。

　　在社會最為關注的養(yǎng)老保險方面，將完善職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費政策，推進職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。在醫(yī)療保險方面，健全基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險等多層次保障制度，完善異地就醫(yī)結算機制，推進職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。此外，還將穩(wěn)步提高失業(yè)、工傷、生育保險待遇水平，不斷擴大基金保障項目范圍，減輕企業(yè)和職工負擔。

　　此外，我市還將積極打造線上線下一體的“智慧人社”新模式，推行網(wǎng)上經(jīng)辦、掌上社保、自助終端等業(yè)務服務，借助互聯(lián)網(wǎng)交互技術，建設社保手持終端查(咨)詢平臺、掌上業(yè)務經(jīng)辦平臺、信息數(shù)據(jù)交互匹配平臺、病種信息數(shù)據(jù)分析平臺、隱私保護維權平臺。

　　激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力為“四個中心”提供智力支撐

　　“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”目標的提出，為我市未來發(fā)展描繪了宏偉藍圖，而這一目標的實現(xiàn)離不開一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良、富有創(chuàng)新精神的高素質人才隊伍。

　　為此，我市人社“十三五”規(guī)劃提出，以高層次、高技能人才隊伍建設為重點，突出“高精尖缺”導向，到2020年，人才資源總量達到175萬人，專業(yè)技術人才總量達到47萬人，高、中、初級專業(yè)技術人才比例為12:33:55，全市技能勞動者總量達到118.9萬人，其中高技能人才占技能人才總量30%以上。而這些數(shù)字的實現(xiàn)，將通過面向海內外引進高端人才的政策機制、深入落實“泉城雙創(chuàng)”引才計劃和“泉城1111”人才支撐計劃、創(chuàng)新人才評價機制、推進我市職稱制度改革等一系列推動人才發(fā)展體制機制改革的措施激發(fā)人才活力。

　　對于社會緊缺的高技能人才，我市將通過提升“金藍領”培訓工程，推進技師、高級技師聘任制度，探索建立企業(yè)首席技師制度，推進市公共實訓基地和省高技能人才基地建設等方式，努力打造國家級高技能人才培養(yǎng)基地。

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　　深入實施就業(yè)社保精準扶貧(環(huán)球網(wǎng)校人力資源管理師頻道為您提供人力資源社會保障信息)

　　全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)

　　為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我市人社部門立足自身職能，大力推進并扎實做好就業(yè)與社會保障精準扶貧工作，通過開展“春風行動”、“招聘夜市”、“百企助千村”、“就業(yè)扶貧車間”幫扶活動等多種形式，為貧困村和用工企業(yè)建立快速對接通道，幫助那些沒有條件外出打工的貧困人口在家門口實現(xiàn)就業(yè)。

　　千金在手不如一技在身。“十三五”期間，我市對勞動年齡內、有培訓意愿的貧困人口參加各類職業(yè)技能培訓，實行免費培訓項目清單制度，鼓勵各地圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和家庭服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“技能培訓田間課堂”、“培訓大篷車下鄉(xiāng)”、“老師基層行”等形式，真正讓貧困人口至少掌握一門實實在在的生產(chǎn)技術或勞動技能。

　　為防止因病致貧、因病返貧，我市將符合參保條件的農村貧困人口全部納入居民基本養(yǎng)老保險和居民基本醫(yī)療保險財政補助范圍，大病保險起付標準減半，醫(yī)療費用每段補償比例提高5%，年度大病保險最高支付限額提高到50萬元。同時，建立農村貧困失能老年人醫(yī)療護理制度，通過居民基本醫(yī)保基金和財政資金解決這部分特殊群體的長期醫(yī)療護理費用。

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