2017年二級建造師《工程法規(guī)》考點講解：2Z206032施工現(xiàn)場安全防護和安全費用的規(guī)定

　　【摘要】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》是每個二級建造師的必考科目，掌握二級建造師法規(guī)考點，對于知識點的融會貫通至關(guān)重要。環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考點，本文為：2017年二級建造師《工程法規(guī)》考點講解：2Z206032施工現(xiàn)場安全防護和安全費用的規(guī)定，希望能助各位二級建造師考生一臂之力!

　　2Z206030 施工現(xiàn)場安全防護制度

　　2Z206032 施工現(xiàn)場安全防護和安全費用的規(guī)定

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　　—、施工現(xiàn)場安全防護

　　(一)危險部位設(shè)置安全警示標志《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出人通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

　　(二)不同施工階段和暫停施工應(yīng)采取的安全施工措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

　　(三)施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全衛(wèi)生要求《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。

　　(四)對施工現(xiàn)場周邊的安全防護措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當采取專項防護措施。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

　　(五)危險作業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

　　(六)安全防護設(shè)備、機械設(shè)備等的安全管理《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢査、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

　　(七)施工起重機械設(shè)備等的安全使用管理

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

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　　二、施工單位安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

　　(一)施工單位安全費用的提取管理

　　財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)中規(guī)定，建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下：

　　(1)礦山工程為2.5%;

　　(2)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

　　(3)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列人工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概(預(yù))算時，應(yīng)當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。依法進行工程招投標的項目，招標方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標文件時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。投標方應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定費率計算所需費用總額的90%。

　　建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全防護、文明施工措施費用支付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年)，預(yù)付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30%，其余費用應(yīng)當按照施工進度支付。

　　(二)施工單位安全費用的使用管理

　　原建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》中規(guī)定，實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準后及時支付所需費用。

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，必要時責(zé)令其暫停施工。

　　工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責(zé)。總承包單位應(yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責(zé)任。

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