2017年二級建造師《施工管理》考點(diǎn)講解：2Z106012施工招標(biāo)與投標(biāo)

　　【摘要】《建設(shè)工程施工管理》是每個(gè)二級建造師的必考科目，掌握二級建造師考試施工管理考點(diǎn)，對于知識點(diǎn)的融會(huì)貫通至關(guān)重要。環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考試考點(diǎn)，本文為：2017年二級建造師《施工管理》考點(diǎn)講解：2Z106012施工招標(biāo)與投標(biāo)，希望能助各位二級建造師考生一臂之力!

　　2Z106010 施工發(fā)承包模式

　　2Z106012 施工招標(biāo)與投標(biāo)

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　　一、施工招標(biāo)(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理施工招標(biāo)與投標(biāo))

　　自己看P223最后一段，招標(biāo)具備的條件

　　(一)招投標(biāo)項(xiàng)目的確定

　　按照我國的招投標(biāo)法，以下項(xiàng)目宜采用招標(biāo)的方式確定承包人：

　　(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

　　(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;

　　(3)使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目。

　　(二)招標(biāo)方式的確定

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。

　　1. 公開招標(biāo)

　　公開招標(biāo)亦稱無限競爭性招標(biāo)公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍，缺點(diǎn)是資格審查和評標(biāo)的工作量比較大，耗時(shí)長、費(fèi)用高。

　　2. 邀請招標(biāo)

　　邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，招標(biāo)人事先經(jīng)過考察和篩選，將投標(biāo)邀請書發(fā)給某些特定的法人或者組織，邀請其參加投標(biāo)。此招標(biāo)方式要避免被濫用

　　根據(jù)我國的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：

　　(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

　　(2)受自然地域環(huán)境限制的;

　　(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

　　(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;

　　(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理施工招標(biāo)與投標(biāo))

　　招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

　　(三)自行招標(biāo)與委托招標(biāo)

　　招標(biāo)人可自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜。

　　招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力。

　　招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的，必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜。

　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)1億元以下(2015年教材變化點(diǎn))的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)1億元以下(2015年教材變化點(diǎn))的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　(四)招標(biāo)信息的發(fā)布與修正

　　1. 招標(biāo)信息的發(fā)布

　　擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。

　　招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。

　　自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)日(2015年教材變化，去掉工作日中“工作”兩字)。

　　投標(biāo)人必須自費(fèi)購買相關(guān)招標(biāo)或資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)合理，不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計(jì)文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金;對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還。

　　2. 招標(biāo)信息的修正(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理施工招標(biāo)與投標(biāo))

　　對招標(biāo)文件的修正，必須依據(jù)以下原則進(jìn)行：

　　(1)時(shí)限：在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出;

　　(2)形式：所有澄清文件必須以書面形式進(jìn)行;

　　(3)全面：所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人。

　　澄清或者修改的內(nèi)容構(gòu)成招標(biāo)文件的有效組成部分。

　　(五)資格預(yù)審

　　資格預(yù)審的程序：

　　(4)對于投標(biāo)意向者提出的各種疑問，業(yè)主應(yīng)以書面形式回答。對于任何一個(gè)投標(biāo)意向者問題的答復(fù)，均要求同時(shí)通知所有購買資格預(yù)審文件的投標(biāo)意向者。

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　　(六)標(biāo)前會(huì)議

　　標(biāo)前會(huì)議上，招標(biāo)人除了介紹工程概況以外，還可以對招標(biāo)文件中的某些內(nèi)容加以修改或補(bǔ)充說明，以及對投標(biāo)人書面提出的問題和會(huì)議上即席提出的問題給予解答，會(huì)議結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將會(huì)議紀(jì)要用書面通知的形式發(fā)給每一個(gè)投標(biāo)人，但對問題的答復(fù)不需要說明問題來源。(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理施工招標(biāo)與投標(biāo))

　　會(huì)議紀(jì)要和答復(fù)函件形成招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件，都是招標(biāo)文件的有效組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。當(dāng)補(bǔ)充文件與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí)，應(yīng)以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。

　　(七)評標(biāo)

　　評標(biāo)分為評標(biāo)的準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審、編寫評標(biāo)報(bào)告等過程。

　　初步評審主要是進(jìn)行符合性審查，即重點(diǎn)審查投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。同時(shí)要對報(bào)價(jià)計(jì)算的正確性進(jìn)行審查，如果計(jì)算有誤，通常的處理方法是：

　　l 大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)，

　　l 單價(jià)與數(shù)量的乘積之和與所報(bào)的總價(jià)不一致的應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn);

　　l 標(biāo)書正本和副本不一致的，則以正本為準(zhǔn)。

　　l 這些修改應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

　　詳細(xì)評審是評標(biāo)的核心，是對標(biāo)書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，包括技術(shù)評審和商務(wù)評審。

　　評標(biāo)的方法可以采用評議法、綜合評分法或評標(biāo)價(jià)法。

　　評標(biāo)結(jié)束應(yīng)該推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1～3人，并標(biāo)明排列順序。

　　二、施工投標(biāo)

　　(一)研究招標(biāo)文件

　　看講P228 重點(diǎn)注意招標(biāo)文件中的幾方面問題。

　　(二)進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究

　　(三)復(fù)核工程量

　　看講P229第一段。

　　(四)選擇施工方案

　　(五)投標(biāo)計(jì)算

　　在投標(biāo)計(jì)算時(shí)，必須首先根據(jù)招標(biāo)文件復(fù)核或計(jì)算工程量。

　　(六)確定投標(biāo)策略

　　(七)正式投標(biāo)

　　看講P230相關(guān)內(nèi)容

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