2020年陜西省考常識(shí)備考：行政復(fù)議與行政訴訟
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2020年陜西省考常識(shí)備考：行政復(fù)議與行政訴訟
一、行政復(fù)議與行政訴訟的共同點(diǎn)
1.都是因具體行政行為而引起;
2.都是以解決行政爭(zhēng)議為直接目的;
3.都是以對(duì)具體行政行為的合法性審查為核心;以獨(dú)立行使職權(quán)為保障;復(fù)議或訴訟均不停止具體行政行為的執(zhí)行;
4.都不適用調(diào)解。
二、行政復(fù)議和行政訴訟的不同點(diǎn)
當(dāng)然，作為兩種不同的救濟(jì)方式，行政復(fù)議和行政訴訟表現(xiàn)出來的更多是它們的不同點(diǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：
1.性質(zhì)不同。行政復(fù)議是一種行政行為;行政訴訟屬于司法行為。
2.受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)一般是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或其上一級(jí)主管部門。而受理行政訴訟的機(jī)關(guān)則是人民法院。
3.受理范圍不同。復(fù)議審查行政行為的合法性和合理性，訴訟原則上僅審查行政行為的合法性。另外，凡是能夠提起行政訴訟的行政爭(zhēng)議，行政相對(duì)人都可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，而法律規(guī)定行政復(fù)議裁決為終局決定的，當(dāng)事人不得提起行政訴訟。
4.審理程序不同。人民法院審理行政案件實(shí)行的是兩審終審，公開開庭審理。行政復(fù)議基本上實(shí)行一級(jí)復(fù)議，以書面復(fù)議為原則。較之訴訟程序，行政復(fù)議程序比較簡(jiǎn)便、靈活。
5.期限不同。對(duì)具體行政行為不服直接復(fù)議的期限為60天;直接訴訟的時(shí)間是6個(gè)月，對(duì)復(fù)議決定不服再起訴的時(shí)間是15天。
三、行政復(fù)議與行政訴訟存在緊密的聯(lián)系：
1、復(fù)議訴訟自由選擇，這是一般的原則，一般情況下，當(dāng)事人可以選擇對(duì)行政行為提起行政訴訟或者提起行政復(fù)議。
2、復(fù)議前置，包括在治安處罰、納稅爭(zhēng)議和侵犯自然資源權(quán)利的行政行為中，當(dāng)事人必須先經(jīng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服，才能提起行政訴訟。
3、復(fù)議訴訟自由選擇，但復(fù)議終局。包括兩種情況：出入境處罰與國(guó)務(wù)院的裁決。這里應(yīng)當(dāng)注意，省部級(jí)單位作出的行政行為，先由省部級(jí)單位復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，可以選擇向國(guó)務(wù)院提起二次復(fù)議，國(guó)務(wù)院的復(fù)議是終局的，對(duì)其不服，不能提起訴訟。
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