極端天氣挑戰(zhàn)浙江城市規(guī)劃
更新時間：2013-10-11 13:43:02
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“8、9月份太熱了，街上幾乎沒人，沒活干;剛進10月，車卻一下子開進了水塘子里，又賺不到錢啦?！背鲎廛囁緳C韓湘無奈地看著腳下的水浪，一陣一陣沖擊著車門。
時值長假，韓湘本以為可以靠來杭州的游客彌補夏天的損失，但一場臺風帶來的強降雨再次澆滅了他的期望。數(shù)十輛汽車和韓湘的出租車一樣，因積水在主干道上熄火了。
“浙江省氣象臺分析顯示，今年第23號強臺風“菲特”登陸強度、瞬間風速和雨量打破三項歷史記錄。寧波市沿岸堤壩多處出現(xiàn)險情，城區(qū)內澇積水嚴重，部分地區(qū)停水停電，不少市民被困樓內缺少飲用水和食物，經(jīng)濟損失超過21億元。
位于東南沿海的浙江省是中國經(jīng)濟最發(fā)達的省份之一，也是被氣象災害頻頻光顧的地方。今年夏季，當?shù)卦庥龀掷m(xù)一個多月的35攝氏度以上極端高溫天氣，并引發(fā)局部旱災。浙江奉化、慈溪等地多次占據(jù)中國最高溫地區(qū)排名榜的前列。
傳統(tǒng)的園林、建筑、街道、水系都有對抗?jié)駸釟夂虻墓δ?，但隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展，原有的體系逐步衰退。高溫沖擊著現(xiàn)代城市綠化、建筑、能源以及整個生態(tài)建設的理念。人們不禁疑問，對抗高溫，除了空調就無計可施了嗎?
近年來，城市化是中國這個發(fā)展中國家最火熱的經(jīng)濟話題之一。“城市，讓生活更美好”是中國2010年上海世界博覽會的主題。但也是在這幾年當中，北京、南京、武漢、廣州等中國大型城市都遭遇了大雨澇災，給市民的生活造成諸多不便。
杭州在大雨中暴露出的一個細節(jié)是，一條剛竣工不久、通往城市中心火車站的地鐵線路，因為一段出口階梯缺乏防雨棚設計，雨水直接淋在過道上，相關部門不得不臨時關閉這個出口，給不少乘客造成不便。
杭州部分城區(qū)積水兩天未退，下水道再次暴露了其脆弱性，。由于進城要道積水至膝蓋，王先生“七拐八繞上了高速再下來兜到單位，耗時3小時?！痹谡块T工作的傅女士8日、9日連續(xù)遲到，她說，“2007年羅莎臺風的時候我也遭遇過，想不到時隔6年還是老樣子?！辈簧偈忻裆踔量紤]，將“逢雨必澇”的城西剔出購房名單。
浙江省生態(tài)氣候資源區(qū)劃及氣候變化影響評估表明，最近50年浙江氣象災害趨于頻繁，而從未來趨勢來看，估計到21世紀后期，浙江省將出現(xiàn)氣候變暖、頻繁高溫等天氣，強降雨也將頻繁出現(xiàn)，可能會導致汛期洪澇災害發(fā)生頻率增加。
杭州市氣象局局長苗長明認為，極端天氣頻繁，在這樣的新情況下，參考前30年氣候資料已經(jīng)不適應了，必須加強對整個城市規(guī)劃、公共建設方面進行全方位的氣候論證。
他介紹，《氣象法》規(guī)定城市規(guī)劃和重大工程建設都要經(jīng)過氣候論證，但目前更側重于功能性論證，如城市布局中工業(yè)區(qū)安排在下風口等。還有一些是“亡羊補牢”式的，如動車事故后各地都加強了地鐵防雷建設。
“我們面臨新的氣候形勢，建議多參考氣候論證部門的意見，甚至從法律法規(guī)層面，推動氣候論證。”苗長明說。
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