營(yíng)造城市規(guī)劃的溫州特色
“規(guī)劃沒(méi)有變化快”,從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,腳步之快、變化之迅速。未來(lái)幾十年,溫州城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃究竟該如何制定,又一次擺在決策者的面前。
今年來(lái),溫州正在花大力氣修編《城市總體規(guī)劃》,在未來(lái)幾十年里,要將溫州打造成“我國(guó)東南沿海重要的金融、商貿(mào)、工業(yè)、港口和旅游城市,長(zhǎng)三角南翼和海西區(qū)北翼的區(qū)域中心城市,具有濱海山水特色的歷史文化名城”。這樣的規(guī)劃,不能說(shuō)不夠大氣,但是,溫州獨(dú)有的特色仍稍顯不足。
溫州市委書(shū)記陳一新說(shuō):城市總體定位是規(guī)劃的靈魂。這是否可以用一句話來(lái)概括?它“既要有特色,又能讓人記得住”。所以,他建議提“打造生態(tài)型、組團(tuán)型、智慧型的現(xiàn)代化大都市”。陳一新認(rèn)為,“現(xiàn)代化”是一個(gè)很大的概念,前面三個(gè)定語(yǔ)就是特色,“智慧型”是信息化發(fā)展的要求,“生態(tài)型”是溫州的地域特色,“組團(tuán)型”是溫州城市空間布局的必然結(jié)果。三者結(jié)合在一起,“溫州特色”就出來(lái)了。
關(guān)于城市發(fā)展的“溫州特色”,多少年來(lái),人們說(shuō)得多,做得少。比如“歷史文化名城”,溫州的遺存保留下來(lái)的并不多,與紹興、開(kāi)封、咸陽(yáng)等等城市比拼這樣的名城,溫州就顯得力不從心。在世人的眼里,溫州人就是經(jīng)濟(jì)動(dòng)物,所以,與人比拼“商城”,更能顯示溫州風(fēng)味和溫州特長(zhǎng)。再加上溫州轄區(qū)之內(nèi)有大江、有大海、有名山,這樣的稟賦,萬(wàn)里華夏,又有幾處?
溫州城市有很多優(yōu)勢(shì)、很多特色,比如“民”的優(yōu)勢(shì)、溫商的優(yōu)勢(shì)、空港海港的優(yōu)勢(shì)、海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)、對(duì)臺(tái)的優(yōu)勢(shì)、山水生態(tài)的優(yōu)勢(shì)等。這些優(yōu)勢(shì)都是確定具體發(fā)展目標(biāo)的依據(jù)。如果能夠堅(jiān)定不移的鎖定溫州的“優(yōu)勢(shì)”和“特色”,那么,今后幾十年,溫州的城市發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn),就不會(huì)漂移不定。比如:靚麗山水智城、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高地、全球溫商家園、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、對(duì)臺(tái)合作門(mén)戶、民間金融之都,這些具體而深刻的目標(biāo),是溫州人應(yīng)該持之以恒、貫穿始終的特色,陳一新同志認(rèn)為其“分量很足,也叫得響,能夠引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展,要在下步深化研究和論證中,借鑒吸納”。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重特色的規(guī)劃,才是一個(gè)好規(guī)劃,是一次完美的、科學(xué)的求證與實(shí)踐的歷程。
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