促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)互動(dòng)發(fā)展
國(guó)內(nèi)外眾多城市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐證明,旅游產(chǎn)業(yè)能夠使城市增加直接經(jīng)濟(jì)收入,并能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),美化環(huán)境,提升對(duì)外開(kāi)放度,展示城市形象,提高知名度和美譽(yù)度,吸引投資,增加就業(yè)崗位,提高綜合服務(wù)和管理水平,提升市民休閑生活品質(zhì)和幸福指數(shù),從而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的全面發(fā)展。
一、打好“巢湖”這張旅游發(fā)展與城市營(yíng)銷的新王牌
行政區(qū)劃調(diào)整后,“巢湖”成為合肥旅游發(fā)展最大的亮點(diǎn)和最有力的支點(diǎn)。在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面,應(yīng)以游客需求為導(dǎo)向,充分利用巢湖獨(dú)具特色的自然旅游資源和人文旅游資源,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,設(shè)計(jì)特色化與多樣化的旅游活動(dòng),打造巢湖旅游目的地;在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)包含巢湖在內(nèi)的合肥市綜合性旅游產(chǎn)品體系及針對(duì)特殊旅游動(dòng)機(jī)的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品體系。在旅游資源保護(hù)方面,應(yīng)綜合運(yùn)用技術(shù)、宣傳教育、法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,治理、保護(hù)好巢湖及其周邊濕地的水資源,控制沿湖旅游地產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量、建筑高度、離湖距離,以保護(hù)湖天相接的勝景,確保旅游設(shè)施數(shù)量適度并與周邊景觀協(xié)調(diào);對(duì)巢湖受損的歷史文化遺跡及時(shí)整修并構(gòu)建長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制;科學(xué)測(cè)算旅游極限容量和最佳容量,采取有效措施將游客接待量控制在此范圍內(nèi)。在旅游營(yíng)銷和城市營(yíng)銷方面,應(yīng)策劃各種節(jié)慶、會(huì)展、比賽、影視劇,利用各種媒體渠道,大力宣傳巢湖旅游及突出巢湖形象的合肥,充分借助大湖知名效應(yīng)來(lái)提升合肥的旅游吸引力以及對(duì)人口、資金、技術(shù)、品牌等各種城市發(fā)展要素集聚的吸引力。
二、統(tǒng)籌處理好“湖與城”、“新與舊”的關(guān)系
經(jīng)過(guò)多年建設(shè),合肥已經(jīng)擁有中國(guó)首批國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)獲得城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)四大科教城市之一、中國(guó)首個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市、全國(guó)最大的家電產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市等三十多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在合肥的旅游發(fā)展和城市建設(shè)中,既要高度重視“大湖”這個(gè)新的城市名片,也要注意充分利用原有的各種“名城”資源,持續(xù)強(qiáng)化原有的“名城”特征,實(shí)現(xiàn)“湖城聯(lián)動(dòng),相得益彰”。
日前,合肥陸續(xù)簽約了一些新的大型旅游項(xiàng)目,這必將豐富合肥的旅游產(chǎn)品體系,也將助推合肥的城市建設(shè),但是,它們應(yīng)有體現(xiàn)合肥原有的地域文化特色的體驗(yàn)項(xiàng)目,而不應(yīng)是這些投資公司旗下現(xiàn)有主題公園的簡(jiǎn)單復(fù)制和移植。同理,在舊城改造的過(guò)程中,相關(guān)部門不能簡(jiǎn)單地毀舊翻新,一味地追求“現(xiàn)代化”和“國(guó)際化”,而應(yīng)對(duì)某些能夠承載“合肥記憶”的“陳舊符號(hào)”進(jìn)行保留、修繕、保護(hù),使城市建設(shè)“新舊輝映”。這將有助于合肥旅游和城市形成識(shí)別度較高的特色形象。
三、大力推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合
合肥市應(yīng)構(gòu)建旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、餐飲、體育、節(jié)慶、會(huì)展、動(dòng)漫、演藝等產(chǎn)業(yè)的深度融合,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、森林旅游、購(gòu)物旅游、商務(wù)旅游、美食旅游、休閑運(yùn)動(dòng)旅游、體育賽事旅游、節(jié)慶旅游、會(huì)展旅游、動(dòng)漫旅游等旅游產(chǎn)品,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游地產(chǎn)、旅游餐飲、旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)、旅游商品生產(chǎn)與銷售、旅游演藝等交叉業(yè)態(tài)。
四、巧妙實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)文化空間與旅游體驗(yàn)空間的融合
目前,《合肥市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與旅游發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)正式公布,構(gòu)建了大合肥“1331”的空間格局。筆者認(rèn)為,合肥市應(yīng)使整個(gè)城市成為一個(gè)“大景區(qū)”,而不能僅將旅游發(fā)展區(qū)域理解為劃定的一些“旅游區(qū)”。合肥的城市建設(shè)應(yīng)兼顧市民生活和游客旅游的需要,注意風(fēng)景化、協(xié)調(diào)性、文脈感、藝術(shù)化,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理;充分利用建筑、特色街、社區(qū)、科教機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、劇院等城市社會(huì)文化空間來(lái)發(fā)展旅游。
五、構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)互動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新系統(tǒng)
應(yīng)讓“創(chuàng)新”充滿合肥旅游產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)互動(dòng)發(fā)展的各個(gè)方面,呼應(yīng)“創(chuàng)新高地”的城市形象定位。在觀念方面,要增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)互動(dòng)發(fā)展路徑的創(chuàng)新意識(shí);在規(guī)劃編制與修訂方面,要提高旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合創(chuàng)新度;在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面,要用創(chuàng)新的思維發(fā)現(xiàn)可以利用的城市資源;在宣傳促銷方面,要?jiǎng)?chuàng)造性地運(yùn)用各種方法來(lái)展現(xiàn)合肥旅游吸引力和綜合吸引力;在管理方面,應(yīng)通過(guò)組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,構(gòu)建更加有效的“大旅游”管理機(jī)制,相關(guān)部門聯(lián)合提供更加完善的旅游公共服務(wù),引導(dǎo)合肥旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,更加有效地助推合肥城市建設(shè);在區(qū)域合作方面,應(yīng)積極利用長(zhǎng)三角和中四角城市群合作平臺(tái)創(chuàng)新涵蓋旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作機(jī)制。
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