管理與法規(guī)熱點問題匯總(一)

一、法律解釋的概念和意義

法律解釋，是指由享有法定法律解釋權(quán)的特定機關(guān)、組織或者個人，根據(jù)國家的立法意圖、法律原則以及政策觀點，對現(xiàn)行的法律或者法律條文的內(nèi)容、含義以及所有的概念、術(shù)語、定義等所作的必要說明。法律解釋分為法定解釋和任意解釋。這里所講的法律解釋是指法定解釋。從性質(zhì)上看，法律解釋是一種創(chuàng)造性活動，是立法活動的繼續(xù)。法律解釋的意義在于：
(一)法律解釋有利于正確適用法律。
(二)法律解釋有利于維護(hù)法制統(tǒng)一和法律公正。
(三)法律解釋有利于適應(yīng)客觀情況和保持法律的穩(wěn)定。 
(四)法律解釋有利于維護(hù)法律體系內(nèi)部的和諧統(tǒng)一。

二、法律解釋的體制

我國的法律解釋體制，是以最高國家權(quán)力機關(guān)常設(shè)機構(gòu)的立法解釋為中心，其他解釋從屬于立法解釋的一個綜合的制度系統(tǒng)。根據(jù)《中華人民共和國憲法》和全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于加強法律解釋工作的決議》等文件的規(guī)定，從法律解釋的主體地位及其效力來劃分，大致有如下幾種： 
（一）立法解釋
立法解釋分為廣義的立法解釋和狹義的立法解釋。廣義的立法解釋，是指所有依法有權(quán)制定法律、法規(guī)的國家機關(guān)或者授權(quán)機關(guān)，對自己制定的法律、法規(guī)進(jìn)行的解釋。狹義的立法解釋，是專指國家立法機關(guān)對法律所作的解釋。
（二）司法解釋
司法解釋，是指由最高人民法院和最高人民檢察院對審判工作和檢察工作中具體應(yīng)用法律的問題進(jìn)行的解釋。司法解釋的主體只是最高人民法院和最高人民檢察院。司法解釋又具體分為以下幾種：審判解釋、檢察解釋和審判、檢察聯(lián)合解釋。
（三）行政解釋
行政解釋，是指由國務(wù)院及其主管部門針對不屬于審判和檢察工作中的其他法律的具體應(yīng)用以及自己依法制定的法規(guī)所進(jìn)行的解釋。
（四）其他解釋:此處所講的其他解釋，包括若干國家機關(guān)聯(lián)合進(jìn)行的解釋、國家機關(guān)與非國家機關(guān)聯(lián)合進(jìn)行的解釋以及國家軍事機關(guān)所進(jìn)行的解釋等。

三、法律解釋的原則:主要有合法性原則、合理性原則、統(tǒng)一性原則、歷史與現(xiàn)實相結(jié)合原則。

問題: 某省高級法院對城市規(guī)劃法條款作出的法律解釋算不算法律淵源?

安徽省安慶市成為國家第103座歷史文化名城 

　國務(wù)院于1982年、1986年和1994年先后公布了三批國家級歷史文化名城。第一批24座、第二批38座、第三批37座,共計99座.后來又增補了2座城市，它們猶如散嵌在祖國大地的顆顆璀璨明珠，散發(fā)著奪目的光芒。

國家第一批歷史文化名城名單
（國務(wù)院1982年2月8日批準(zhǔn)） 
1． 北京 2． 承德 3． 大同 4． 南京 5．泉州 6．景德鎮(zhèn) 7．曲阜 8．洛陽 
9．開封 10．蘇州 11．揚州 12．杭州 13．紹興 14．江陵 15．長沙 16．廣州 
17．桂林 18．成都 19．遵義 20．昆明 21．大理 22．拉薩 23．西安 24．延安

國家第二批歷史文化名城名單
（國務(wù)院1986年12月8日批準(zhǔn)）
1．天津 2．保定 3．平遙 4．呼和浩特 5．沈陽 6．上海 7．鎮(zhèn)江 8．常熟 
9．徐州 10．淮安 11．寧波 12．歙縣 13．壽縣 14．亳州 15．福州 16．漳州 
17．南昌 18．濟南 19．安陽 20．南陽 21．商丘 22．武漢 23．襄樊 24．潮州 
25．重慶 26．閬中 27．宜賓 28．自貢 29．鎮(zhèn)遠(yuǎn) 30．麗江 31．日喀則 32．韓城 
33．榆林 34．武威 35．張掖 36．敦煌 37．銀川 38．喀什 

國家第三批歷史文化名城名單
（國務(wù)院1994年1月4日批準(zhǔn)） 
1．正定 2．邯鄲 3．新絳 4．代縣 5．祁縣 6．哈爾濱 7．吉林 8．集安 
9．衢州 10．臨海 11．長汀 12．贛州 13．青島 14．聊城 15．鄒城 16．淄博 
17．鄭州 18．�？h 19．隨州 20．鐘祥 21．岳陽 22．肇慶 23．佛山 24．梅州 
25．雷州 26．柳州 27．瓊山 28．樂山 29．都江堰 30．瀘州 31．建水 32．巍山 
33．江孜 34．咸陽 35．漢中 36．天水 37．同仁

國家最新批準(zhǔn)歷史文化名城名單
（國務(wù)院2001年8月10日） 1．鳳凰 
（國務(wù)院2001年12月17日） 2. 山海關(guān)
（國務(wù)院2004年10月1日）3. 濮陽
（國務(wù)院2005年5月20日）4.安慶市

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