城鄉(xiāng)規(guī)劃師|永久基本農(nóng)田能種樹嗎?回答來了!
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永久基本農(nóng)田到底能不能種樹呢?結(jié)果當(dāng)然是不能的!
需要清楚的是，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)是用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。
為什么永久基本農(nóng)田不能種樹?首先，在《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》中就有明確規(guī)定：嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚、非法取土等破壞耕作層的行為，禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。也將推動(dòng)制訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確對(duì)占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚等的處罰措施。
其次，在2021年的中央一號(hào)文件也強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地等等。
最后，《土地管理法》規(guī)定：永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途;禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。2021年3月1日起施行的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》中也再一次強(qiáng)調(diào)了禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚這一點(diǎn)。
既然已明令禁止，大家自然是要遵守的，但是對(duì)于以種植果樹為生的果農(nóng)來說，遇到這種情況該怎么辦呢?
農(nóng)民的出發(fā)點(diǎn)是為了增加收入，也是不讓田地荒蕪了，所以及時(shí)的規(guī)勸是首要的。
不能在永久基本農(nóng)田上種樹，但是可以適度引導(dǎo)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)果木，把原來的可移栽果樹種植到正確的地方，形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)收入增加。
而對(duì)于不聽規(guī)勸的，可以果斷采取法律干預(yù)措施，積極保障基本農(nóng)田紅線。
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