城鄉(xiāng)規(guī)劃師|是時候叫國土空間規(guī)劃師了
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消息一出，輿論一片熱議。農(nóng)村宅基地的使用權(quán)究竟是什么?繼承使用權(quán)之后能做什么?繼承使用權(quán)是否意味著家宅將變私產(chǎn)?……一個個問號掛在“老家有房”一族的心尖尖上。
昨天，浙江衢州公示2020年度自然資源工程領(lǐng)域職稱評審結(jié)果。
這次職稱評審，共涉及3個專業(yè)領(lǐng)域：國土空間規(guī)劃、測繪地理信息、林業(yè)。
衢州這次評審出1名初級、6名中級國土空間規(guī)劃專業(yè)技術(shù)資格，并向浙江省推薦包括國土空間規(guī)劃專業(yè)在內(nèi)的9名副高級專業(yè)技術(shù)資格人員名單。
也就是說，衢州這次評審出了1名國土空間規(guī)劃助理工程師，6名國土空間規(guī)劃工程師。當(dāng)然，這7名初中級國土空間規(guī)劃工程師，是經(jīng)過衢州官方認(rèn)定的，而不是市場上哪個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者是規(guī)劃設(shè)計單位自己認(rèn)定的。
幾天前，浙江溫州公布該市2020年度自然資源和規(guī)劃工程領(lǐng)域初中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審申報計劃。
溫州將該市自然資源和規(guī)劃工程領(lǐng)域的工程師，劃分為：地質(zhì)勘查類、土地工程類、測繪地理信息類、國土空間規(guī)劃類、海洋工程與技術(shù)類、林業(yè)工程類。
對于國土空間規(guī)劃技術(shù)人員，在溫州可評審的專業(yè)技術(shù)資格，也有助理工程師(初級)、工程師(中級)。這意味著，溫州市國土空間規(guī)劃技術(shù)人員，中級職稱評審?fù)ㄟ^后，就是溫州官方認(rèn)定的國土空間規(guī)劃工程師。
溫州這次對國土空間規(guī)劃技術(shù)人員的職稱評審，其專業(yè)名稱還細(xì)分為城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，但眾所周知這3個專業(yè)已統(tǒng)稱為國土空間規(guī)劃。
一個月前，浙江省自然資源廳在關(guān)于開展2020年度自然資源工程領(lǐng)域正高級工程師職務(wù)任職資格評審工作通知中，把自然資源工程領(lǐng)域劃分為：地質(zhì)勘查、土地工程、測繪地理信息、國土空間規(guī)劃、海洋工程與技術(shù)、礦山工程和爆破工程等7類專業(yè)。
但在一年前，浙江省自然資源工程領(lǐng)域正高級工程師職務(wù)任職資格評審，是把這一領(lǐng)域的專業(yè)劃分為：地質(zhì)勘查、土地工程(包含國土空間規(guī)劃)、測繪與地理信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃(包含國土空間規(guī)劃)、海洋工程與技術(shù)等5類。
由此可見，浙江把原屬于土地工程類專業(yè)的國土空間規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃類合并統(tǒng)一為國土空間規(guī)劃類專業(yè)。意即，浙江省級層面可認(rèn)定國土空間規(guī)劃高級工程師。
今后在浙江省，一名國土空間規(guī)劃工程師，在工作場合宣稱自己是國土空間規(guī)劃師，應(yīng)該是沒疑義的。當(dāng)然，不能簡稱為“國師”，否者就有疑義了。
其實(shí)，山東比浙江更早一步，去年就已開始了。只是，與山東和浙江相比，國內(nèi)其他省份慢了些，現(xiàn)在做職稱評審，大多數(shù)還沒有把原屬于國土或土地工程類的土地規(guī)劃，與原城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一為國土空間規(guī)劃類專業(yè)技術(shù)資格。
目前，行業(yè)協(xié)會把國土空間規(guī)劃技術(shù)人員，叫做國土空間規(guī)劃從業(yè)者。原城鄉(xiāng)規(guī)劃師和土地規(guī)劃師，盡管現(xiàn)在做的就是國土空間規(guī)劃，但還未被官宣為國土空間規(guī)劃師。
不過，山東和浙江的這種做法，應(yīng)該會是一種趨勢。如此，以后的規(guī)劃師，既不再叫土地規(guī)劃師，也不再叫城鄉(xiāng)規(guī)劃師，而應(yīng)該叫國土空間規(guī)劃師。
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