注冊會計(jì)師考試制度改革引發(fā)多方熱議
更新時間:2009-10-19 15:27:29
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8月26日,中注協(xié)《注冊會計(jì)師考試制度改革工作方案(征求意見稿)》下發(fā),其主要內(nèi)容是將考試分為兩個層級、新增考試科目《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》,并對實(shí)務(wù)經(jīng)歷提出要求,對英語水平測試提出了構(gòu)想。新考試制度將在2009年正式實(shí)施,同時,現(xiàn)行制度也將針對老考生繼續(xù)實(shí)行一年。注會考試因難度大、含金量高而被稱為“天下第一考”,它的改革方案甫一登場,即引來各方熱議。
本報調(diào)查:七成考生認(rèn)可改革有助實(shí)現(xiàn)“國際化”
注會考試新制度要實(shí)行了,這個消息不啻在考生中扔下一顆重磅炸彈?!白荚嚳隙ǜy了!”這是很多考生了解考試改革內(nèi)容后的第一反應(yīng),但也有不少考生認(rèn)為,從行業(yè)發(fā)展角度看,改革是必要的。本報對考試改革進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示,自8月28日調(diào)查啟動至9月10日,共有3000余人次參與調(diào)查,超過60%網(wǎng)友表示認(rèn)同改革,接近20%網(wǎng)友甚至表示十分贊同。
在關(guān)于考試科目設(shè)計(jì)方面的調(diào)查中,對增補(bǔ)《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》科目、高級階段綜合知識的考核和綜合能力的測試制度、英語水平測試制度表示認(rèn)可的網(wǎng)友占多數(shù),但涉及新制度推行時間安排、新舊制度銜接方面的調(diào)查中,表示不認(rèn)可的網(wǎng)友居多。
值得注意的是,在關(guān)于新制度能否達(dá)到推進(jìn)注會國際化目標(biāo)的調(diào)查中,70%以上網(wǎng)友持支持和樂觀態(tài)度,相當(dāng)一部分網(wǎng)友甚至認(rèn)為“肯定能”。
在某航天工業(yè)集團(tuán)做財務(wù)工作的小霍最近忙得焦頭爛額,9月中旬他就要迎來自己第一次注冊會計(jì)師考試。這兩天,他的壓力更大了?!翱荚囍贫让髂昃鸵母铮f不定會更難。今年我必須得通過一門科目,明年才有機(jī)會避開新制度。”他說,“不過我已經(jīng)下了決心考注會,變革與否都要堅(jiān)持下去。”
業(yè)界:為增加實(shí)務(wù)內(nèi)容叫好
注冊會計(jì)師考試被認(rèn)為是國內(nèi)最難過關(guān)的考試,通過率很低,而注冊會計(jì)師予人“金飯碗”的形象,使得全國眾多考生對考試既畏懼又渴求?!罢髑笠庖姼謇锾岬綄I(yè)階段考試難度會略低,而公司戰(zhàn)略和風(fēng)險管理的內(nèi)容我在實(shí)際工作中有接觸,對我來說改革是好事?!闭趥淇嫉目忌⑦@樣認(rèn)為。
對于新制度中可能增加對實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的要求、考試中增加實(shí)際操作相關(guān)的內(nèi)容,記者在一些專業(yè)網(wǎng)站的論壇上發(fā)現(xiàn),考生們大多表示支持注會考試注重操作能力的變革,有人更直指此前一些考生不重知識應(yīng)用,只鉆營應(yīng)試技巧,考試合格而實(shí)務(wù)糟糕。
在接受記者采訪時,一位會計(jì)師事務(wù)所的高級合伙人告訴記者,一些新晉注冊會計(jì)師的確存在實(shí)務(wù)能力不強(qiáng)的情況,進(jìn)入事務(wù)所后還需要一定時間的培訓(xùn)才能勝任較高層次的工作,同時也有一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的員工因?yàn)闆]能通過注會考試而沒有簽字權(quán)。他對注會考試改革增加實(shí)務(wù)方面考察尤其是對實(shí)務(wù)經(jīng)歷的要求,認(rèn)為會有積極意義。
在財政部財政科學(xué)研究所財務(wù)會計(jì)研究室副主任王建新眼中,注冊會計(jì)師考試本質(zhì)是為選拔能夠勝任注會實(shí)際工作能力的人才,應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注考生實(shí)務(wù)方面的能力。王建新告訴記者,此前的注會考試,成了一些考生獲得從業(yè)“敲門磚”的途徑,他們往往是“60分萬歲”,只知道記憶考點(diǎn)、應(yīng)付考試,不注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng),到實(shí)際工作中就傻了眼。考試中增加考察業(yè)務(wù)操作能力的考點(diǎn)、對實(shí)務(wù)經(jīng)歷有一定要求的變化、提升英語在考試中的分量,這些有助于改善這一狀況。
他同時建議,針對目前“有證的不干活,干活的沒證”的狀況,不妨降低注會考試難度,建立后續(xù)的再教育及考核制度,讓更多有較強(qiáng)實(shí)際業(yè)務(wù)能力的人才的價值得到體現(xiàn)。
老師:改革引領(lǐng)中國會計(jì)走向國際
中注協(xié)為此次考試制度改革聘請了境內(nèi)外老師咨詢組,近日,針對目前社會對改革的反應(yīng),部分境內(nèi)老師也發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。
“認(rèn)為考試變難了甚至對考注會產(chǎn)生退縮情緒,這完全是考生對注會考試改革的誤讀?!苯K天衡會計(jì)師事務(wù)所高級經(jīng)理田業(yè)陽對記者說。他認(rèn)為,此次考試改革并不是增加考試難度,實(shí)質(zhì)是理順考試結(jié)構(gòu),將此前考試的記憶型導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰π蛯?dǎo)向,通過考試促進(jìn)考生實(shí)際業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。
作為一名會計(jì)師事務(wù)所的一線從業(yè)者,田業(yè)陽認(rèn)為從注會考試開始就提倡實(shí)務(wù)優(yōu)先的理念是必要的。他表示,實(shí)用型、國際型人才是注冊會計(jì)師行業(yè)最需要的人才,考生如果能在入行之初就能在這方面增強(qiáng)自身能力,對其將來的發(fā)展無疑是極為寶貴的。另一方面,會計(jì)師事務(wù)所面臨著經(jīng)濟(jì)全球化的巨大影響,不但客戶涉外經(jīng)濟(jì)活動頻繁,事務(wù)所本身也要與國外事務(wù)所經(jīng)常打交道?!叭绻袊鴷?jì)師的認(rèn)定方式及能力結(jié)構(gòu)與國際差別太大,他們出具的審計(jì)報告就不會被國際認(rèn)可,在國外執(zhí)業(yè)簡直寸步難行?!?/DIV>
財政部會計(jì)資格評價中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,注會考試是中注協(xié)實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,基于對人才戰(zhàn)略的高度重視和對人才重要性的深刻理解,中注協(xié)啟動了此次改革,目的是建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評價功能的考試制度,實(shí)現(xiàn)國際趨同,讓中國注冊會計(jì)師考試成為中國注冊會計(jì)師走向國際的“通行證”。
中瑞岳華會計(jì)師事務(wù)所總經(jīng)理顧仁榮也表示,考試制度改革是社會的需求,也行業(yè)發(fā)展的需求,也是17年考試制度自身變革創(chuàng)新的需求。改革必然會有成本的付出,也會遇到種種困難,但從長遠(yuǎn)看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界日益融合,注會行業(yè)與國際接軌指日可待,中國的注冊會計(jì)師需要不斷提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,因此考試改革勢在必行。
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