2020年甘肅注冊會計師全國統(tǒng)一考試疫情防控工作方案

2020年注冊會計師全國統(tǒng)一考試(甘肅)新冠肺炎疫情防控工作方案

為全面做好甘肅省2020年注冊會計師全國統(tǒng)一考試疫情防控工作，有效預(yù)防、及時管控和妥善處理考試期間疫情突發(fā)事件，根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》《甘肅省關(guān)于進(jìn)一步加強新型冠狀病毒肺炎聚集性疫情防控工作的通知 》等文件精神，結(jié)合我省注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作實際，制定本方案。

一、建立健全工作機制

(一)各市財政局要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機制，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、宣傳、網(wǎng)信等部門力量，提高政治站位明確職責(zé)任務(wù)，統(tǒng)一思想落實標(biāo)準(zhǔn)化精準(zhǔn)防控要求，建立監(jiān)測、預(yù)警、處置等機制，做到領(lǐng)導(dǎo)組織到位、責(zé)任壓實到位、防控措施到位、物資保障到位、督查落實到位，全力以赴為注冊會計師全國統(tǒng)一考試保駕護(hù)航，確?？荚嚢踩行蜻M(jìn)行。

(二)要充分發(fā)揮各市財政部門的作用，由財政部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門加強對考點疫情防控工作的具體指導(dǎo)，指定專業(yè)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)考試期間的新冠肺炎疫情防控工作，科學(xué)制定考生和工作人員評估制度，認(rèn)真開展考點及周邊疫情防控排查工作，及時排除、處理可能發(fā)生的考試安全風(fēng)險和突發(fā)疫情隱患。

(三)各市財政部門要加強統(tǒng)籌，成立考試期間疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)考點傳染病預(yù)防控制及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

二、細(xì)化完善制度方案

(一)要按照常態(tài)化疫情防控下的疫情防控要求，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，會同衛(wèi)生健康部門審慎研判新冠肺炎疫情對組織考試的影響，建立健全考試期間疫情防控應(yīng)急處置機制，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理考試期間新冠肺炎疫情突發(fā)事件，切實維護(hù)考點、考場和社會秩序穩(wěn)定。

(二)要結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，制定精?zhǔn)防控措施，做到清單化、流程化、具體化，精準(zhǔn)管控，及時化解組織考試中疫情防控可能出現(xiàn)的風(fēng)險，考前應(yīng)做好考試宣傳，明確告知考生應(yīng)注意的疫情防疫要求。

(三)疫情防控常態(tài)化下注冊會計師全國統(tǒng)一考試施行屬地管理原則，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，各市財政部門要聯(lián)合衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門，提前謀劃、組織實施好人員選聘、防疫培訓(xùn)、全員風(fēng)險排查和健康監(jiān)測，考點環(huán)境消殺、數(shù)據(jù)管理等，建立必要工作臺賬，抓實疫情防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?？荚嚬ぷ靼踩⒂行?。

三、考試實施環(huán)節(jié)的防疫措施

各市財政部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門全力做好疫情防控工作。

(一)防疫人員配備。按照《注冊會計師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考規(guī)則》配足監(jiān)考人員的同時，每個考點增設(shè)1名防疫副主考，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門指派，專門負(fù)責(zé)考點疫情防控各項工作，做好各類突(偶)發(fā)事件的處置，結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽貙嶋H，配足工作人員。各考點應(yīng)設(shè)立相應(yīng)臨時留觀點，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門按實際需要派駐醫(yī)療、疾控人員和考點醫(yī)生共同開展防疫工作，處理本考點有關(guān)新冠肺炎疫情防控衛(wèi)生安全措施，對考試期間身體出現(xiàn)異常的考生提出處理意見，應(yīng)急處置考生突發(fā)的生病情況等工作。

(二)防控物資準(zhǔn)備?？紙鼋Y(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榕鋫浜妙~溫槍、口罩、噴霧器材等防護(hù)設(shè)備及物資。

(三)考點和考場管理

1.成立考點防疫工作組。制定考點疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，開展疫情防控演練，確保分工明確，流程清晰，責(zé)任落實到崗、落實到人。

2.考前準(zhǔn)備工作。每個考點設(shè)置1間相對獨立的隔離觀察室和2個備用隔離考場(考場較多時，可適當(dāng)增加備用隔離考場數(shù)量)。隔離觀察室用于對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生、考務(wù)工作人員進(jìn)行臨時觀察、等待防疫評估。備用隔離考場應(yīng)選擇通風(fēng)良好、相對獨立的教室，設(shè)置專用防疫特殊通道，做明確標(biāo)識，并在外圍設(shè)置警戒線。

備用隔離考場原則上一人一間。當(dāng)備用隔離考場不夠用時，在不影響考生正常考試的情況下，經(jīng)綜合研判風(fēng)險后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。

各考點需要配備口罩(一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩)、一次性手套、水銀體溫計、手持式體溫檢測儀等。有條件的，可配置大通量無接觸體溫檢測設(shè)備?？荚嚻陂g，各考點要按每人每半天1個的標(biāo)準(zhǔn)為考務(wù)工作人員配備口罩。要配備數(shù)量充足的速干手消毒劑、含氯消毒劑、季銨鹽類消毒劑或其他有效的消毒劑。備用隔離考場采用遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)考，并在專業(yè)疾控人員的指導(dǎo)下開展工作。

3.考場布置?？紙鰞?nèi)座位設(shè)置前后左右均應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距(原則上上座率不超過70%)。各考點要做好標(biāo)準(zhǔn)化考點的視頻監(jiān)控錄像、身份識別、作弊防控、綜合管理、考生服務(wù)等系統(tǒng)運維工作，確保設(shè)備到位、功能實現(xiàn)、使用正常，采取有效手段做好考生、考務(wù)工作人員的身份識別和驗證工作。

4.考試區(qū)域清潔消毒。各市考試管理機構(gòu)要制定并嚴(yán)格落實考點、考場、考機清潔消毒制度，在考前對考試相關(guān)區(qū)域，包括通道、門把手、桌椅、廁所、樓梯、空調(diào)系統(tǒng)、考試機房、考試設(shè)備等進(jìn)行安全、徹底清潔消毒。

考前一天完成系統(tǒng)測試和清潔消毒工作后，即刻封閉考場、考點。考試期間，應(yīng)增加對場所的通風(fēng)換氣頻次。每科考試前做好考場機位、設(shè)備、通道等區(qū)域的清潔消毒。清潔消毒時應(yīng)嚴(yán)格防止清潔液等進(jìn)入機箱、鍵盤、電插座等處產(chǎn)生短路和火災(zāi)隱患。有條件的地區(qū)可以通過采購專業(yè)的病毒消殺服務(wù)，做好考試區(qū)域清潔消毒工作。

(四)考生管理

1.參加考試的人員應(yīng)在入甘前3天提前申領(lǐng)“甘肅省健康出行嗎”，并彩打備查，做好每日體溫測量、記錄并進(jìn)行健康狀況監(jiān)測，有異常情況的要及時報告當(dāng)?shù)刎斦块T或防疫工作組。

2.按照《關(guān)于做好精準(zhǔn)健康管理推進(jìn)人員有序流動的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕203號)“有中高風(fēng)險等級地區(qū)旅居史的人員，跨地區(qū)流動時須持有到達(dá)目的地前7日內(nèi)核酸檢測陰性證明或能夠出示包含核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”，到達(dá)目的地后，在測溫正常且做好個人防護(hù)的前提下可有序流動。如無法提供上述核酸檢測陰性信息，到達(dá)目的地后應(yīng)當(dāng)立即接受核酸檢測或接受14天隔離醫(yī)學(xué)觀察”的規(guī)定，相關(guān)考生要自覺接受集中醫(yī)學(xué)隔離觀察、健康管理和核酸檢測。

3.每場次考試前，考生應(yīng)至少提前1小時到達(dá)考點。考生進(jìn)入考點前，應(yīng)當(dāng)主動出示打印的本人“甘肅省健康出行嗎”，并按要求主動接受體溫測量。

(1)“甘肅省健康出行碼”為綠碼的，現(xiàn)場測量體溫正常(<37.3℃)可進(jìn)入考點。

(2)“甘肅省健康出行碼”為黃碼的，提供考試前 7天內(nèi)有效核酸檢測陰性報告原件，現(xiàn)場測量體溫正常(<37.3℃)可進(jìn)入考點的備用隔離考場參加考試。

(3)“甘肅省健康出行碼”為紅碼的考生需提供14天有效的解除集中醫(yī)學(xué)隔離觀察證明、考試前7天內(nèi)有效的新冠病毒核酸檢測陰性檢測報告原件，現(xiàn)場測量體溫正常(<37.3℃)可進(jìn)入考點的備用隔離考場參加考試。

(4)近一個月內(nèi)有境外旅居史的考生，需提供14天有效的集中醫(yī)學(xué)隔離觀察證明、考試前7天內(nèi)有效的新冠病毒核酸檢測陰性檢測報告原件，現(xiàn)場測量體溫正常(<37.3℃)可進(jìn)入考點的備用隔離考場參加考試。

4.對考前或考試時出現(xiàn)身體狀況異常，經(jīng)復(fù)測復(fù)查確有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道異常癥狀，由駐點醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行個案預(yù)判，具備繼續(xù)考試條件的考生轉(zhuǎn)移至備用隔離考場考試。對不能排除新冠肺炎的，一律由120“負(fù)壓救護(hù)車”轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院就診排查。

5.考生如因有相關(guān)旅居史、密切接觸史等流行病學(xué)史被集中隔離，考試當(dāng)天無法到達(dá)考點報到的，視為主動放棄考試資格。仍處于新冠肺炎治療期或出院觀察期，以及其他個人原因無法參加考試的考生，視為主動放棄考試資格。

(五)考務(wù)工作人員管理。

根據(jù)考務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點，提前 14 天完成考務(wù)工作人員選派。所有參加考務(wù)工作的人員須提前 14 天申領(lǐng)“甘肅省健康出行嗎”，進(jìn)行日常體溫測量和身體狀況監(jiān)測，如實申報本人及同住親屬新冠肺炎高風(fēng)險地區(qū)旅居史、疫情高發(fā)地區(qū)來甘人員及境外來甘人員接觸史、新冠肺炎確診或疑似病例密切接觸史。“甘肅省健康出行嗎”必須為綠碼，體溫正常(<37.3℃)方能參加相關(guān)考務(wù)工作。

各考點應(yīng)有一定數(shù)量的考務(wù)備用工作人員?？紕?wù)工作人員如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀時，立即啟用備用人員。

(六)疫情防控培訓(xùn)。

各市考試管理機構(gòu)應(yīng)對全體工作人員開展疫情防控專題培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)防控方案和考務(wù)管理規(guī)定，明確各崗位職責(zé)、防疫工作要求、防控工作流程，同時邀請衛(wèi)生健康部門或疾控機構(gòu)專業(yè)人員對疫情防控常識和要求進(jìn)行全面細(xì)致的輔導(dǎo)。培訓(xùn)開始前應(yīng)對參訓(xùn)人員進(jìn)行體溫檢測并做好記錄。

(七)應(yīng)急防控演練。

要組織開展考試疫情防控演練，重點加強對入場時間節(jié)點的把握和突發(fā)疫情應(yīng)急處置要點的掌控，結(jié)合考點設(shè)置、考場分布實際情況設(shè)立體溫檢測區(qū)、身份驗證區(qū)、清潔消毒區(qū)、留觀室和考生通道等，切實提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。演練開始前應(yīng)進(jìn)行體溫檢測并做好記錄。

(八)考試考務(wù)組織實施

1.加強考點出入管理

(1)所有人員必須接受體溫測量?？键c設(shè)多個體溫測量通道，所有進(jìn)入考點的考生、考務(wù)工作人員必須接受體溫測量，并出示“甘肅省健康出行嗎”。接受體溫測量時須有序進(jìn)行，嚴(yán)格控制人員行進(jìn)速度和間距。

所有考生、考務(wù)工作人員體溫低于 37.3℃，且“甘肅省健康出行嗎”為綠碼的方可進(jìn)入考點。第一次測量體溫不合格的，可適當(dāng)休息后使用其他設(shè)備或其他方式再次測量。體溫檢測不合格的考務(wù)工作人員不得承擔(dān)考試工作，考生須經(jīng)駐點防疫人員進(jìn)行專業(yè)評估，具備考試條件的，轉(zhuǎn)至備用考場考試。

(2)錯峰安排進(jìn)出考場時間。所有考務(wù)工作人員進(jìn)入考點須接受體溫檢測，監(jiān)考人員至少提前2小時到達(dá)考點，身體監(jiān)測無異常方可進(jìn)入考點。各考點根據(jù)考生人數(shù)和樓層分布情況，錯峰安排考生進(jìn)出考點時間段。考務(wù)工作人員和考生進(jìn)出考點和考場時嚴(yán)格控制速度，加大人員間距，防止人員擁擠。

(3)考生進(jìn)入考點內(nèi)，核驗信息時須配合摘下口罩，對于持“甘肅省健康出行嗎”綠碼的考生在進(jìn)入考場前要佩戴口罩，進(jìn)入考場就坐后，考試全程佩戴口罩，隔離考場參加考試的考生須全程佩戴口罩?？键c入口負(fù)責(zé)體溫測量的工作人員要佩戴一次性使用醫(yī)用口罩和一次性手套;普通考場監(jiān)考人員全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。

(4)發(fā)現(xiàn)有異常癥狀的工作人員和考生，及時報告考點主考、防疫副主考，在駐點防疫人員指導(dǎo)下，按照本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

2.嚴(yán)把入場安檢關(guān)

(1)考生須提前按考試規(guī)定時間，持準(zhǔn)考證、有效身份證件完成體溫檢測、安全檢查、身份核驗。

(2)考生體溫檢測及安檢時須保持適當(dāng)間距。經(jīng)監(jiān)考員確認(rèn)體溫檢測無異常后方可進(jìn)行安檢。

(3)監(jiān)考人員進(jìn)行安檢時必須佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩并在安檢前后進(jìn)行手部消毒。

(4)考試前發(fā)現(xiàn)有異常癥狀的工作人員和考生，及時報告考點主考、防疫副主考，會同駐點防疫人員研判、處置。

3.強化考試期間管理

(1)加強對考試期間考務(wù)工作人員管理。參與考務(wù)工作人員必須做好個人防護(hù)，全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，加強手部消毒，接觸考試用品前后都必須進(jìn)行手部消毒。監(jiān)考員分發(fā)、回收、清點考場情況記錄表、考場違規(guī)情況記錄表、草稿紙時嚴(yán)禁出現(xiàn)用手接觸口罩、揉眼、口、鼻或沾唾液的行為。

(2)考務(wù)工作人員或考生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，立即向轄區(qū)疾控機構(gòu)報告，配合相關(guān)部門做好密切接觸者的管理，并由專業(yè)人員做好考場的終末消毒。

(3)考試過程中異常情況處置?？荚嚠?dāng)天有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者，由考點駐點防疫人員進(jìn)行個案研判，具備繼續(xù)完成考試條件的考生，須安排在備用隔離考場考試。

4.強化考場管理

考場啟用前必須進(jìn)行全方位的清潔和消毒，每場考試開考前及結(jié)束后要對考場進(jìn)行通風(fēng)換氣，保持考場開門開窗通風(fēng)，對所有物體表面和地面進(jìn)行消毒，保持環(huán)境清潔。

可采用風(fēng)扇等設(shè)備加強機械通風(fēng)，教室內(nèi)有獨立空調(diào)的，嚴(yán)格按照《夏季空調(diào)運行管理與使用指引(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝2020﹞174號)要求使用管理，在清潔消毒后可以使用，但也必須保持開門開窗通風(fēng)?？紙雒刻焱L(fēng)不少于3次，每次不少于30分鐘。天氣良好的情況下，建議一直保持通風(fēng)狀態(tài)。

(九)考試結(jié)束后工作

1.考生散場時要按監(jiān)考員的指令有序離場，開考90分鐘后考生方可交卷離場，考點防疫人員應(yīng)及時組織考試依次、有序離開考場、考點，考試不得在考場、考點周邊逗留，不得擁擠，保持人員間距。考點應(yīng)盡量確?？忌荚嚱Y(jié)束后不聚集。

2.監(jiān)考人員在考務(wù)辦公室要有序交接考試材料，不得擁擠，保持人員間距。各考點根據(jù)考場數(shù)量，適當(dāng)增加考務(wù)辦公室。考務(wù)辦公室要通風(fēng)條件好，場地比較寬敞，分發(fā)、領(lǐng)取、考試資料時不要造成考務(wù)工作人員擁擠。

3.在備用隔離考場考試的考生，草稿紙、物品等應(yīng)在駐點防疫人員指導(dǎo)下，采用不影響字跡的方式消毒，消毒后按正常流程處理。

四、保障措施

(一)各市財政部門要把疫情防控和考試安全作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，緊密結(jié)合本地疫情防控形勢和考務(wù)工作實際，科學(xué)精準(zhǔn)制定考試期間疫情防控工作細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案，報本地疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。

(二)各市財政部門要做好科學(xué)統(tǒng)籌，逐級成立相應(yīng)考試防控組織機構(gòu)，層層傳導(dǎo)壓力、逐級落實責(zé)任。結(jié)合實際研究細(xì)化工作措施，連同自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的處置預(yù)案一并認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練。加強注冊會計師全國統(tǒng)一考試防疫經(jīng)費保障，配足配齊疫情防控設(shè)備、物資和人員，確保按質(zhì)按量完成考試各項工作。

(三)各市財政部門要加強宣傳引導(dǎo)。要開展形式多樣的防疫教育，向考生講解考點防疫措施、安檢程序、個人防護(hù)注意事項和自我心理調(diào)劑等。加強考試疫情防控共走的正面宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，防止有害信息傳播。加強對考生關(guān)心關(guān)愛，緩解考生壓力和顧慮。

(四)各市財政部門要強化督查和過程督導(dǎo)，對在考試疫情防控工作中玩忽職守、失職瀆職、推諉拖延、擅離職守、隱瞞實情、漏報謊報等違反相關(guān)規(guī)定的單位和個人，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(五)資產(chǎn)評估師資格全國統(tǒng)一考試可參照執(zhí)行。

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