2020年福建全國成考高校招生工作通知
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各市、縣(區(qū))高等學校招生委員會、教育局，平潭綜合實驗區(qū)招生委員會、社會事業(yè)局，各高等學校：
根據(jù)《教育部辦公廳關于做好2020年全國成人高校招生工作的通知》(教學廳〔2020〕11號)，為做好我省2020年全國成人高校招生(以下簡稱成人高考)工作，進一步加強組織領導，統(tǒng)籌做好考試招生和常態(tài)化疫情防控等工作，嚴格規(guī)范管理，嚴肅考風考紀，確保公平公正、規(guī)范有序，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、全力確?？荚嚱M織安全平穩(wěn)
1.壓實考試安全責任。各地要充分認識當前國家教育考試工作面臨的嚴峻形勢，高度重視考試安全，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各設區(qū)市高校招生委員會是本行政區(qū)域內組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風考紀、維護考試安全的責任主體，主要負責同志是第一責任人;設區(qū)市教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人;高校是本校招生工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地要加強對成人高考工作的組織領導，層層落實考試安全工作責任，確保責任落實到崗到人。要嚴格執(zhí)行高?？荚囌猩芾砉ぷ靼隧椈疽?，重大問題決策要及時向市委市政府匯報，并報告省教育廳。
2.嚴格疫情防控措施。各地要根據(jù)《福建省教育廳福建省衛(wèi)生健康委員會關于做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下教育考試招生防疫工作的指導意見》(閩教考〔2020〕8號)有關要求，結合本地疫情防控實際，進一步細化完善成人高考組考防疫工作方案，完善考生報名、資格審核等工作辦法，做好考生和工作人員健康監(jiān)測，設置專用隔離考場和隔離通道，配備充足的防疫物資，加強考試招生場所的清潔消毒，制定完善防疫突發(fā)事件應急預案，加強考務人員防疫培訓和應急演練，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。
3.嚴密考試組織管理。各地要充分發(fā)揮高等學校招生委員會工作機制作用，加強部門協(xié)同，強化聯(lián)防聯(lián)控，集中開展凈化涉考網絡環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊、清理整頓涉考培訓機構和助考中介等專項行動，持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理。嚴格和規(guī)范考試招生全流程管理，確保每個環(huán)節(jié)都有人負責、有人監(jiān)管，不出現(xiàn)任何差錯。加強試卷安全管理，采取人防、技防等多項措施，實現(xiàn)對試卷運送、保管、分發(fā)、施考的全過程監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。嚴格按照考務管理規(guī)定做好考試組織，加強考生入場檢查，嚴防考生替考和攜帶高科技工具作弊。成人高考必須全部安排在標準化考點進行，相關學校有義務承擔考試任務并按要求做好相關工作，確保標準化考點能用、管用且必須使用。健全應急預案，加強對輿情和應急事件的預判研判，完善快速妥善處置突發(fā)事件。
二、全面加強招生錄取規(guī)范管理
4.合理安排招生計劃。各高校要結合經濟社會發(fā)展，加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預測，綜合考慮社會需求、辦學條件、報考人數(shù)及2020年高職院校擴招等因素，進一步優(yōu)化招生專業(yè)結構，嚴格按照脫產、業(yè)余、函授等不同學習形式科學合理安排高校招生計劃，按照全國成人高校招生工作進程和有關計劃編制時間安排，按時完成計劃編制等工作。
5.加強考生資格審核。各地要準確把握成人高等教育辦學定位，充分體現(xiàn)為在職從業(yè)人員服務、以業(yè)余學習為主的特點。按照《2020年福建省成人高等學?？荚囌猩?guī)定》(見附件2)確定的報名條件，會同有關部門嚴格審核考生報名資格，堅決防范中介機構和單位大規(guī)模組織不具備學習條件人員異地報考、錄取和學習。加強對申請“錄取及投檔照顧政策”考生和免試入學考生的資格審查和公示，未經公示和公示不通過的考生一律不得享受相關照顧政策。
6.嚴格執(zhí)行招生政策。各地各高校要按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的要求實施錄取工作，嚴格執(zhí)行招生規(guī)定、招生計劃和信息公開等要求，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等招生工作紀律。高校招生要統(tǒng)一以學校名義統(tǒng)籌開展，不得以任何形式轉移、下放招生錄取職責和權利。加強成人高校函授站點監(jiān)管，嚴格執(zhí)行年度備案制度，未經有關部門備案不得舉辦函授教育。嚴肅查處成人高校虛假宣傳、違規(guī)承諾等惡性生源競爭行為?？茖W劃定最低錄取控制分數(shù)線，提高人才選拔質量，保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。
三、進一步加強考生服務和新生資格復查
7.加強招生宣傳服務。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革和醫(yī)學、藝術、體育、外語等相關專業(yè)招生政策，積極配合退役軍人事務部門宣傳《關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(退役軍人部發(fā)〔2018〕26號)中有關“成人高校招生專升本免試入學”政策，鼓勵符合報考條件的退役軍人積極報考。高校的招生章程、招生簡章和招生廣告必須以高校的名義發(fā)布，不得以學校二級機構(院系)的名義發(fā)布。要積極協(xié)調各級各類媒體宣傳平臺做好高等學歷繼續(xù)教育宣傳廣告的刊前審查工作，刊登方須為高等學校。大力開展誠信考試教育，有針對性地開展預警宣傳，提醒考生增強法治意識，切勿上當受騙。加強網絡輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應對不實宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。
8.嚴格新生資格復查。各高校要認真開展新生入學資格審查，對新生報到所需錄取通知書、身份證、戶口遷移證、高考加分資格證明等材料與考生紙質檔案、錄取考生名冊、電子檔案逐一比對核查，并通過“人臉識別”等技術嚴防冒名頂替。對審查發(fā)現(xiàn)與本人實際情況不符，或者弄虛作假、有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，一律按有關規(guī)定取消入學資格，并通報考生所在地省級招生考試機構倒查追責。
四、嚴肅查處違規(guī)違紀行為
9.嚴查違規(guī)違紀行為。各地各高校要認真落實監(jiān)管責任，及時調查處理成人高?？荚囌猩械倪`規(guī)違紀行為。對違反考試有關規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等規(guī)定嚴肅處理。對違反招生有關規(guī)定的單位和個人，參照《普通高等學校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)等規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的，依規(guī)依紀嚴肅處理。
福建省教育廳
2020年9月2日
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