2020年西藏成人高等學校招生工作的通知

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關(guān)于做好2020年西藏自治區(qū)成人高等學校招生工作的通知

各地(市)教育局、西格辦辦公室、西藏民族大學招就處：

2020年西藏自治區(qū)成人高等學校招生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)，進一步加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌做好考試招生和新冠肺炎疫情防控等工作，嚴格規(guī)范管理，嚴肅考風考紀，著力構(gòu)建科學、規(guī)范、嚴密的考試安全體系，深入實施陽光招生工程。為確保2020年我區(qū)成人高等學校招生工作公平、公正、安全、平穩(wěn)、規(guī)范、有序，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2020年全國成人高校招生工作的通知》(教學廳〔2020〕11號)精神，按照教育部整體部署，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好2020年我區(qū)成人高等學校招生工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，全力確?？荚嚱M織安全平穩(wěn)。

各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要清醒地認識到當前國家教育考試工作面臨的環(huán)境依然嚴峻，必須高度重視考試安全，全力保障全國成人高等學校招生統(tǒng)一考試(以下簡稱“成人高考”)安全平穩(wěn)。成人高考是國家選拔培養(yǎng)人才的重要方式和重大民生工程，涉及我區(qū)廣大考生重要利益，關(guān)乎考生未來前途命運，關(guān)乎社會和諧、持續(xù)穩(wěn)定，務(wù)必加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)一思想行動，精心組織，提前謀劃，周密部署，加大整治考風考紀力度，加強考試組織和安全保密工作，確保我區(qū)成人高考安全平穩(wěn)順利實施。

各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要根據(jù)教育部和國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導意見》(教學廳〔2020〕8號)有關(guān)要求，結(jié)合實際，進一步細化完善成人高考組考防疫工作方案，并報當?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導小組審核同意后實施。要做好考生和工作人員健康監(jiān)測，設(shè)置專用隔離考場和隔離通道，配備充足的防疫物資，加強考試招生場所的清潔消毒，制定完善防疫突發(fā)事件應(yīng)急預案，加強考務(wù)人員防疫培訓和應(yīng)急演練，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。

二、逐級壓實責任，確?？荚嚢踩黜椆ぷ髀涞綄嵦帯?/p>

考試安全是考試招生的生命線，是事關(guān)考試成敗的基礎(chǔ)性工作，考試安全保密是考試工作的重中之重，安全保密是前提。必須堅持“分級管理，逐級負責”、“誰主管，誰負責”和“誰使用，誰負責”的原則，各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)的“一把手”對本轄區(qū)內(nèi)的成考安全保密工作負總責，各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風考紀、維護考試安全的責任主體，主要負責同志是第一責任人，各級教育行政部門分管負責同志和招生考試機構(gòu)主要負責同志是直接責任人。各地(市)、各高校要在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導下，加強對成人高考工作的組織領(lǐng)導，層層落實考試安全主體責任，逐級簽訂考試安全責任書，把工作任務(wù)層層分解到崗，落實到人，壓實責任，嚴格落實責任追究制，對因不作為、慢作為、失職、瀆職等行為造成嚴重后果的，要對相關(guān)人員嚴肅追責問責;建立并完善考試安全工作一把手負責制，實施考試安全一把手工程，主要負責同志要深入一線指揮，親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察，分管領(lǐng)導要具體抓，抓環(huán)節(jié)落實，抓細節(jié)，抓關(guān)鍵點的銜接。嚴格執(zhí)行高?？荚囌猩芾砉ぷ靼隧椈疽螅卮髥栴}決策要及時向上級有關(guān)部門匯報。

三、注重工作細節(jié)，確保考試安全工作萬無一失。

(一)加強試卷管理，確保試題試卷安全。試卷運送、保管、整理、分發(fā)和交接、備用卷的管理等相關(guān)工作，必須嚴格按照教育部、國家保密局頒布的《教育工作國家秘密范圍的規(guī)定》(教辦〔2017〕3號)和教育部、中宣部、公安部、國家保密局頒布的《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》(教考試〔2004〕2號)精神落實，所有環(huán)節(jié)的操作程序須嚴之又嚴，執(zhí)行規(guī)范的操作辦法須細之又細，進一步加強相互審驗和監(jiān)督。各地(市)要認真梳理、查找安全隱患和漏洞，并立即采取切實措施予以整改，要確保實現(xiàn)試卷運轉(zhuǎn)全流程的無縫銜接。

(二)加強人防技防，實施主動防御。確保所有標準化考點無條件地滿足國家教育考試的使用，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。加強對考試信息的安全防護，加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運行監(jiān)控和安全監(jiān)測，保護好考生個人信息。

繼續(xù)保持對各類違紀舞弊行為的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)紀問責，對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個人，要依照《中國人民共和國教育法》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)嚴肅處理。對違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個人，要參照《普通高等學校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)嚴肅處理，并對有關(guān)責任人員依紀依規(guī)追責問責。對存在組織作弊、提供作弊器材、出售考題及答案、替考等涉嫌犯罪的嚴重作弊或擾亂考試秩序的行為，要及時固定證據(jù)，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對公職人員違規(guī)違紀的，須依規(guī)依紀嚴肅處理。

(三)要加強隊伍建設(shè)，強化內(nèi)部管理。狠抓隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，改進作風，確保工作質(zhì)量。嚴肅工作紀律，嚴禁弄虛作假、徇私舞弊，尤其要慎重選人，須選聘素質(zhì)高、信得過、靠得住的人員承擔安全保密工作，與考試有利益相關(guān)的人員(如參與助學、補習的教職人員)，有不良記錄的人員堅決不用。進一步狠抓工作人員培訓，按要求完成全覆蓋式的分級考務(wù)工作培訓，加強對一線考試工作人員的管理，工作重心下移，層層傳導工作壓力，建立健全安全保密制度體系，用制度管事、用制度管人，關(guān)口前移，主動防范，切實做到全覆蓋、管理無盲區(qū)、工作無死角，使安全保密這根高壓線誰都不敢碰，“想違而不能為”。

四、嚴格規(guī)范程序，確保考試招生公平公正

(一)規(guī)范報名工作流程，嚴格報名資格審核。要明晰成人高等教育辦學定位，進一步完善相關(guān)工作措施，充分體現(xiàn)為在職從業(yè)人員服務(wù)、以函授(業(yè)務(wù))學習為主的特點。要完善考生報名、資格審核等工作辦法，積極采取線上等非現(xiàn)場方式，減少人員聚集和流動，防范疫情傳播。各地(市)要嚴格按照自治區(qū)確定的報名條件，著重做好以下工作：

1.進一步加強網(wǎng)上報名、繳費流程指導和信息審核工作，堅決防范中介機構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學習條件人員異地報考，防止考生重復繳費，審核時須認真進行“身份證信息對比”，確保基本信息無誤，尤其是考生姓名、性別、民族、身份證號碼等關(guān)鍵信息。

2.進一步加強對報考醫(yī)學類、體育類、招生范圍屬“直屬”或“委培”考生的審核力度，對不符合報考要求的考生應(yīng)告知其及時修改報名信息。同時，要加強免試生以及符合其他政策加分條件考生的資格審核和公示，未經(jīng)公示或公示不通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策，相關(guān)材料統(tǒng)一由各地(市)分類保存。

3.根據(jù)考生報名資格和基本信息，加強志愿信息的審查，并按層次、科類、科目組分類匯總、統(tǒng)計、保存。對二志愿信息、高起專脫產(chǎn)二志愿填報高起專函授(業(yè)余)、高起本二志愿填報高起專等情況要重點審核。

4.身份證、畢業(yè)證、資質(zhì)證、?？茖W歷證書電子注冊信息、《考生報名基礎(chǔ)信息單》、《考生報名信息校對單》、照顧加分審核材料等均為報名考生檔案信息，須按要求規(guī)范上傳系統(tǒng)，由地(市)招生辦審核。錄取后，考生本人持通知書報到，檔案信息由錄取學校統(tǒng)一打印。

(二)嚴密考務(wù)組織，強化招錄管理。2020年我區(qū)成人高考安排在10月24日至26日。各地(市)要充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試工作部際聯(lián)席會議機制作用，加強部門協(xié)同，強化聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制，積極運用多種現(xiàn)代科技手段，集中開展“打擊銷售作弊器材”、“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“凈化考點周邊環(huán)境”、“清理整頓涉考培訓機構(gòu)和助考中介”、“清理打擊大規(guī)模組織異地考試、替考”五項專項行動。持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理。要嚴格按考務(wù)工作規(guī)定做好考試組織，嚴肅考風考紀，健全應(yīng)急預案，加強對輿情和應(yīng)急事件的預判研判，快速妥善處置突發(fā)事件。

各高校要按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的要求實施錄取工作，嚴格執(zhí)行招生政策，嚴格執(zhí)行招生規(guī)定、招生計劃和信息公開，嚴格遵守招生紀律，參照執(zhí)行普通高校“十嚴禁”“30個不得”工作禁令，加強成人高校函授站點監(jiān)管，嚴格執(zhí)行年度備案制度，未經(jīng)有關(guān)部門備案不得舉辦函授教育。

要加強新生入學資格復查，嚴格學籍注冊管理，對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學資格證明等材料與錄取新生花名冊、電子檔案逐一進行比對核查，嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者，一律按有關(guān)規(guī)定取消其入學資格，嚴防冒名頂替上學。各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)，要嚴肅查處成人高等學校以虛假宣傳、違規(guī)承諾等方式進行惡性生源競爭的行為。

五、切實做好考生服務(wù)工作

各地(市)各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高等學校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革和醫(yī)學、藝術(shù)、體育、外語等相關(guān)專業(yè)招生政策，積極開展誠信考試教育。要積極配合退役軍人事務(wù)部宣傳《關(guān)于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(退役軍人部發(fā)〔2018〕26號)中有關(guān)“成人高等學校招生專升本免試入學”政策，鼓勵退役軍人積極報考。在成人高等學校招生考試不同的階段，有針對性地開展預警宣傳，提醒考生增強法治意識，切勿上當受騙。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。

附件：1.2020年西藏自治區(qū)成人高等學校招生規(guī)定.doc

2.2020年西藏自治區(qū)成人高等學校招生全國統(tǒng)一考試時間表.doc

3.2020年西藏自治區(qū)成人高等學校招生專業(yè)目錄.pdf

4.關(guān)于做好2020年成人高等學校考試招生專升本層次“前置學歷”認證事宜的說明.doc

西藏自治區(qū)教育廳

2020年8月29日

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